• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (334)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 60 / 2001 .

رأي استشاري رقم 60 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
ديوان المحاسبة
                                                      رأي استشاري
                       صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
 
رقم الرأي : 60/2001
تاريخه : 1 /6/2001
رقم الأساس : 16/2001 إستشاري
                     الموضوع : كيفية تصفية تعويضات مصادرة تقل قيمتها عن الألفي ليرة .
                     المرجع : كتابا مدير المالية العام رقم 557 تاريخ 26/2/2001 ورقم 3548 تاريخ 28/2/2001 .
                                                  الهيئة :
                                       الرئيس : رشيد حطيط
                                      رئيس الغرفة : عثمان طعمة
                                      رئيس الغرفة : هدى عبدالله حايك
                                      رئيس الغرفة : حسن نور الدين
                                      المستشار : ايلي معلوف
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الإطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي :
        إن مدير المالية العام بكتابيه المذكورين أعلاه يطلب إبداء الرأي في كيفية تصفية تعويضات بعض العقارات المصادرة لصالح وزارة الدفاع الوطني  والتي تقل قيمة التخمين السنوي العائد لكل منها عن الألفي ليرة، وذلك على ضوء المادة العاشرة من قانون موازنة عام 1999 والتي توجب تدوير كسر الألف ليرة لصالح الخزينة في معاملات التحقق والتحصيل والإنفاق كافة بما فيها المخصصات والرواتب والأجور وملحقاتها .
       وانه تطبيقاً لهذه المادة ولتعميم وزير المالية رقم 643/ص 1  تاريخ 30/8/1999 يتم تدوير كسر الألف الى ألف لصالح الخزينة مما بنجم عنه ما يلي :
     - بالنسبة لقرارات التخمين التي تقل قيمتها عن الألف ليرة، يصبح التعويض بعد التدوير صفراً ، وحين اقتطاع رسم الطابع المالي يصبح صاحب العقار مديناً بألف ليرة لصالح الخزينة .
    - بالنسبة لقرارات التخمين التي تتراوح قيمتها بين الألف والألفي ليرة، تصبح القيمة بعد التدوير ألف ليرة، وعند اقتطاع رسم الطابع المالي تصبح صفراً .
وان هيئة التشريع والإستشارات رأت ان تطبيق المادة العاشرة من قانون موازنة 1999 على قرارات التخمين المذكورة أعلاه يؤدي الى إنعدام سبب المصادرة واستحالتها تعدياً الأمر الذي يتيح لأصحاب العلاقة المطالبة بإبطال المصادرة وبالتعويض .
                                                    بناءً عليه
       بما ان المادة العاشرة من قانون موازنة سنة 1999 تنص على تدوير كسر الألف ليرة لصالح الخزينة .
       وبما ان تطبيق هذا النص على تعويضات العقارات المصادرة لصالح الجيش والبالغة أصلاً مبلغاً يقل عن ألفي او الف ليرة ومن ثم اقتطاع رسم الطابع المالي يفضي الى انتفاء التعويض لا بل الى تحميل المالك رسم الطابع المالي .
      وبما ان السؤال المطروح يتعلق بقانونية التدوير في الحالة المعروضة نظراً لإنتفاء البدل وصيرورة المصادرة دون تعويض وذلك خلافاً للنصوص التي تقضي بتوجب التعويض وعدالته عند المصادرة .
      وبما ان النص القانوني الواضح يبقى متمتعاً بصفته الإلزامية بقطع النظر عن قساوة تطبيقه عملاً بمبدأ "القانون قاس لكنه القانون " .
    وبما ان ما ينبغي ملاحظته ان النتيجة الجائرة في الحالة المعروضة ليست متأتية من التدوير بل من البدل أصلاً وبالتالي يقتضي إعادة النظر في البدل وفقاً للأصول مع الإلتزام بالتدوير تطبيقاً لأحكام القانون واستطراداً استصدار نصوص قانونية تراعي العدالة والإنصاف .
                                             لهذه الأسباب
يرى الديوان :
أولاً : الإجابة وفقاً لما تقدم
ثانياً : إبلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية – والنيابة العامة لدى الديوان .
        رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الأول من شهر حزيران سنة ألفين وواحد .
كاتب الضبط       المستشار      رئيس الغرفة      رئيس الغرفة      رئيس الغرفة        الرئيس 
وسيم كاملة      ايلي معلوف    حسن نور الدين    هدى عبدالله حايك   عثمان طعمة       رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في 12/6/2001
رئيس ديوان المحاسبة
   رشيد حطيط
 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 3045



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 47 / 2004

 رأي استشاري رقم 98 / 2003

 رأي استشاري رقم 41 /1996

 المفكرة - ليوم الاربعاء 3 تشرين الثاني 2010

 رأي استشاري رقم 32 / 2000

 رأي استشاري رقم 56/ 1999

 رأي استشاري رقم 8/ 1999

 رأي استشاري رقم 79 / 2001

 رأي استشاري رقم 41/2008

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي خبيراً في المحاسبة من الاتحاد الاوروبي

 الرئيس حمدان يفتتح السنة القضائية في ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 8/ 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2137

  • التصفحات : 7597035

  • التاريخ : 22/02/2019 - 07:54

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)