• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (320)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 60 / 2001 .

رأي استشاري رقم 60 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
ديوان المحاسبة
                                                      رأي استشاري
                       صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
 
رقم الرأي : 60/2001
تاريخه : 1 /6/2001
رقم الأساس : 16/2001 إستشاري
                     الموضوع : كيفية تصفية تعويضات مصادرة تقل قيمتها عن الألفي ليرة .
                     المرجع : كتابا مدير المالية العام رقم 557 تاريخ 26/2/2001 ورقم 3548 تاريخ 28/2/2001 .
                                                  الهيئة :
                                       الرئيس : رشيد حطيط
                                      رئيس الغرفة : عثمان طعمة
                                      رئيس الغرفة : هدى عبدالله حايك
                                      رئيس الغرفة : حسن نور الدين
                                      المستشار : ايلي معلوف
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الإطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي :
        إن مدير المالية العام بكتابيه المذكورين أعلاه يطلب إبداء الرأي في كيفية تصفية تعويضات بعض العقارات المصادرة لصالح وزارة الدفاع الوطني  والتي تقل قيمة التخمين السنوي العائد لكل منها عن الألفي ليرة، وذلك على ضوء المادة العاشرة من قانون موازنة عام 1999 والتي توجب تدوير كسر الألف ليرة لصالح الخزينة في معاملات التحقق والتحصيل والإنفاق كافة بما فيها المخصصات والرواتب والأجور وملحقاتها .
       وانه تطبيقاً لهذه المادة ولتعميم وزير المالية رقم 643/ص 1  تاريخ 30/8/1999 يتم تدوير كسر الألف الى ألف لصالح الخزينة مما بنجم عنه ما يلي :
     - بالنسبة لقرارات التخمين التي تقل قيمتها عن الألف ليرة، يصبح التعويض بعد التدوير صفراً ، وحين اقتطاع رسم الطابع المالي يصبح صاحب العقار مديناً بألف ليرة لصالح الخزينة .
    - بالنسبة لقرارات التخمين التي تتراوح قيمتها بين الألف والألفي ليرة، تصبح القيمة بعد التدوير ألف ليرة، وعند اقتطاع رسم الطابع المالي تصبح صفراً .
وان هيئة التشريع والإستشارات رأت ان تطبيق المادة العاشرة من قانون موازنة 1999 على قرارات التخمين المذكورة أعلاه يؤدي الى إنعدام سبب المصادرة واستحالتها تعدياً الأمر الذي يتيح لأصحاب العلاقة المطالبة بإبطال المصادرة وبالتعويض .
                                                    بناءً عليه
       بما ان المادة العاشرة من قانون موازنة سنة 1999 تنص على تدوير كسر الألف ليرة لصالح الخزينة .
       وبما ان تطبيق هذا النص على تعويضات العقارات المصادرة لصالح الجيش والبالغة أصلاً مبلغاً يقل عن ألفي او الف ليرة ومن ثم اقتطاع رسم الطابع المالي يفضي الى انتفاء التعويض لا بل الى تحميل المالك رسم الطابع المالي .
      وبما ان السؤال المطروح يتعلق بقانونية التدوير في الحالة المعروضة نظراً لإنتفاء البدل وصيرورة المصادرة دون تعويض وذلك خلافاً للنصوص التي تقضي بتوجب التعويض وعدالته عند المصادرة .
      وبما ان النص القانوني الواضح يبقى متمتعاً بصفته الإلزامية بقطع النظر عن قساوة تطبيقه عملاً بمبدأ "القانون قاس لكنه القانون " .
    وبما ان ما ينبغي ملاحظته ان النتيجة الجائرة في الحالة المعروضة ليست متأتية من التدوير بل من البدل أصلاً وبالتالي يقتضي إعادة النظر في البدل وفقاً للأصول مع الإلتزام بالتدوير تطبيقاً لأحكام القانون واستطراداً استصدار نصوص قانونية تراعي العدالة والإنصاف .
                                             لهذه الأسباب
يرى الديوان :
أولاً : الإجابة وفقاً لما تقدم
ثانياً : إبلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية – والنيابة العامة لدى الديوان .
        رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الأول من شهر حزيران سنة ألفين وواحد .
كاتب الضبط       المستشار      رئيس الغرفة      رئيس الغرفة      رئيس الغرفة        الرئيس 
وسيم كاملة      ايلي معلوف    حسن نور الدين    هدى عبدالله حايك   عثمان طعمة       رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في 12/6/2001
رئيس ديوان المحاسبة
   رشيد حطيط
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 2925



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 41 / 2004

 المفكرة - ليوم الاربعاء 3 تشرين الثاني 2010

 رأي استشاري رقم 10 /1996

 رأي استشاري رقم 13

 رأي استشاري رقم 21/ 1999

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان يستقبل وفداً من ديوان الرقابة المالية والادارية في فلسطين

 رأي استشاري رقم 50

 رأي استشاري رقم 54 / 2001

 ورشة عمل عن "تبسيط الاجراءات وتحديث التشريعات"

 رأي استشاري رقم 45 /1995

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2122

  • التصفحات : 7264642

  • التاريخ : 11/12/2018 - 08:30

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)