• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 74 / 2001 .

رأي استشاري رقم 74 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 74/ 2001
تاريخـــه   : 25/7/ 2001
رقم الأساس    : 50 /2001 استشاري
 
الموضوع : المعايير الحصرية الواجب اعتمادها لتلزيم اشغال بطريقة استدراج العروض.
 
المرجـع : كتاب المدير العام للموارد المائية والكهربائية رقم 324/ص تاريخ 24/5/2001.
×        ×        ×
الهيئـــة :
                              الرئيـــــس        : رشيد حطيط
                              رئيـس غرفـة : عثمان طعمه
                              رئيـس غرفـة : هدى عبدالله حايك
                              رئيـس غرفـة : حسن نور الدين
×        ×        ×
 
إن ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 26/5/2001 كتاب المدير العام للموارد المائية والكهربائية رقم 324/ص2 تاريخ 24/5/2001 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي بالسؤال المشار اليه في الموضوع اعلاه سنداً لاحكام المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
وجاء في كتاب المدير العام ما يلي :
 
"أولاً : في القانون
 
       نصت المادتان 145 و 146 من قانون المحاسبة العمومية ، الموضوع موضع التنفيذ بموجب المرسوم رقم 14969 تاريخ 30/12/63 على ما يلي :
 
 
 
 
 
 
1-1        مضمون المادة 145
 
يمكن عقد الصفقات بطريقة استدراج العروض اذا كانت تتعلق بخدمات مقسمة الى 6 انواع ورد ذكرها في الفقرة ب من هذه المادة.
 
1-2        مضمون المادة 146
 
النصوص التي تطبق على استدراج العروض.
 
ثانياً : في السؤال
 
        حيث ان البندين 5 و 6 من الفقرة ب من المادة 145 المذكورة اعلاه قد حددا بشكل حصري الشروط الواجب توفرها لعقد الصفقات بطريقة استدراج عروض وعلى اساس استقصاء اسعار.
 
        لذلك ،
 
        نرجو الاجابة على السؤال التالي :
 
        هل يمكن اعتبار مطلق صفقة تنفيذ اشغال :
 
-         انشاء خطوط قساطل لمياه الشرب.
-         انشاء خزانات لمياه الشرب.
-         تقويم واكساء اقنية للري واكساء محاقن بالخرسان.
-         انشاء تمديدات خطوط نقل الطاقة الكهربائية
    هي خاضعة للشروط المطلوب توفرها تطبيقاً للمادة 145 المذكورة عليها ، وبصورة ادق، ما هي المعايير الحصرية الواجب اعتمادها لتطبيق المادة 145 ليبنى على اساسه المقتضى.
 
بنــاء عليـــه
 
بما ان المطلوب هو ابداء الرأي في الشروط المطلوب توفرها والمعايير الحصرية الواجب اعتمادها تطبيقاً للمادة 145 من قانون المحاسبة العمومية المتعلقة باستدراج العروض لا سيما البندين 5 و 6 من الفقرة ب من المادة المذكورة.
 
بما ان المادة 145 من قانون المحاسبة العمومية والخاصة بعقد الصفقات بطريقة استدراج العروض قد اجازت العقد بهذه الطريقة للصفقات التي لا تتجاوز قيمتها 100   مليون ل.ل. اما الصفقات التي تزيد قيمتها على المبلغ المذكور فلا يجوز عقدها بطريقة استدراج العروض الا في حال توفر شروط معينة محددة في الفقرة ب من المادة المذكورة.
 
 
 
 
 
 
وبما ان الحالات المذكورة في الفقرة ب قد حددت على سبيل الحصر فنصت في البنود 1-2-3-4 على نوع الاشغال والخدمات واللوازم التي يمكن عقدها بطريقة استدراج عروض ونصت في البند الخامس على ضرورة توفر ظروف معينة (حالة مستعجلة نشأت عن ظرف طارىء حال دون طرحها في المناقصة) في صفقات الاشغال واللوازم والخدمات دون تحديد ماهية هذه الاشغال او الخدمات او اللوازم الا انها حددت في البند السادس ماهية اللوازم والخدمات والاشغال مشترطة ان تكون فنية وان يتوفر شرط اخر وهو عدم سماح طبيعتها بطرحها في المناقصة العمومية مع وجوب تقرير الوزير تطبيق البندين الخامس والسادس. وعليه فانه يقتضي تفسير حالة الحصرية في اطارها الضيق وبالتالي فان صفقات الاشغال والخدمات واللوازم بقطع النظر عن موضوعها يجب ان ترافقها ظروف وشروط محددة في البندين الخامس والسادس من الفقرة ب من المادة 145 من قانون المحاسبة العمومية لعقدها بطريقة استدراج العروض اذا قرر ذلك الوزير المختص لان القانون اولاه صلاحية تحقق الحالات المطلوبة بحيث يقرر توفرها لكل صفقة على حدة وفي ضوء ظروفها ، على ان ايلاء القانون للمرجع المختص تقدير توفر الشروط لا يحول دون تثبت اجهزة الرقابة ، ومنها ديوان المحاسبة ، من الامور القانونية وبالتالي مراقبة توفر وجود الشروط المعينة.
 
لهــذه الأسباب
 
يـرى الديوان:
 
أولاً : الإجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : إبلاغ هذا الرأي إلى كل من وزارة الطاقة والمياه  النيابة العامة لدى الديوان.
×        ×        ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الخامس والعشرين من شهر تموز سنة ألفين وواحد.
 
كاتب الضبط
 
وسيم كاملة
 
 رئيس الغرفة
 
حسن نور الدين
رئيس غرفة
 
هدى عبدالله حايك
رئيس غرفة
 
عثمان طعمه
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /7/ 2001
        رئيس ديوان المحاسبة
 
          رشـيد حـطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 2327



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 60 / 2001

 رأي استشاري رقم 34/ 1999

 رأي استشاري رقم 41

 المال" حولت الدفعة الثانية والأخيرة من مستحقات البلديات

 لجنة الادارة والعدل تجتمع غدا

 اتصالات وبرقيات مهنئة بمناسبة عيد الفطر لرئيس ديوان المحاسبة

 دعوة

 رأي استشاري رقم 20 /2005

 رأي استشاري رقم 33/ 2003

 رأي استشاري رقم 40

 رأي استشاري رقم 138 / 2002

  رأي استشاري رقم 141/ 2004

 يعقد رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان لقاءً موسعاً مع المراقبين العامين في البلديات في لبنان

 رأي استشاري رقم 37 / 2002

 رأي استشاري رقم 21/2014

 رأي استشاري رقم 31

 رأي استشاري رقم 13 /2005

 رأي استشاري رقم 31 /2006

 رأي استشاري رقم 3 /2007

 رأي استشاري رقم 30/2014

 رأي استشاري رقم 82 / 2002

 رأي استشاري رقم 21 /2005

  رأي استشاري رقم 35 /2005

 رأي استشاري رقم 50/1994

 رأي استشاري رقم 39/1998

  رأي استشاري رقم 67 / 2004

 رأي استشاري رقم 10

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

 رأي استشاري رقم 22 / 2000

 رأي استشاري رقم 40 / 2000

 رأي استشاري رقم 29 / 2007

 رأي استشاري رقم 66/ 1999

 عطلة الأضحى والإستقلال في المدارس من اول ايام العيد حتى مساء 22 ت2

 النشأة

 رأي استشاري رقم 19/ 2003

 الادارة والعدل تابعت تعديل قانون تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 8

 رأي استشاري رقم 17

 رأي استشاري رقم 23/1994

 برعاية رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 21 / 2007

 رأي استشاري رقم 47 / 2002

 رأي استشاري رقم 30 /1996

  رأي استشاري رقم 17/2014

 رأي استشاري رقم 14 / 2015

  رأي استشاري رقم 53/2013

 رأي استشاري رقم 86 / 2000

 رأي استشاري رقم 64 / 2001

 رأي استشاري رقم 3

 رئيس ديوان المحاسبة يصدر قراراً يحدد بموجبه المناوبة خلال العطلة القضائية

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6049845

  • التاريخ : 24/02/2018 - 13:50

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)