• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 115 / 2001 .

رأي استشاري رقم 115 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 115/ 2001 استشاري
تاريخـــه   : 23/11/ 2001
رقم الاسـاس : 96/2001 استشاري
 
الموضوع : مدى توجب فرض غرامة أو اعادة التكليف برسم الطابع المالي على المكلف الذي أداه لصقاً وليس نقداً خلافاً للقانون.
 
المرجـع : كتاب مدير المالية العام رقم 1697/ص1 تاريخ 26/10/2001.
×        ×        ×
الهيئـــة :
                              الرئيـــــس        : رشـيد حـطـيط
رئيــس غرفـة: عثمـان طعمــه
                              رئيــس غرفـة: هدى عبد الله حايك
                              رئيــس غرفـة: حسن نور الدين
                              المسـتـشــار : إيـلي معلـوف
×        ×        ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي :
 
       انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 27/10/2001 كتاب مدير المالية العام المشار اليه اعلاه والمتضمن طلب بيان الرأي حول التدبير الواجب اتخاذه تجاه المكلف برسم الطابع المالي الذي يؤديه لصقاً خلافاً للقانون رقم 67/1967 الذي يفرض تأديته نقداً عندما تتجاوز قيمته مئتي الف ليرة لبنانية.
 
ويشير مدير المالية العام الى انه بعد تعديل المادة 20 من قانون رسم الطابع المالي بموجب قانوني موازنتي العام 1996 والعام 1997 لجهة فرض تأدية الرسم نقداً عند تجاوزه المئتي الف ليرة ، حدث تباين في الرأي عند قيام المكلف بتأدية الرسم لصقاً بالرغم من توجب تأديته نقداً فظهر اتجاهان :
 
-اتجاه اول يعتبر التسديد لصقاً مخالفاً للقانون ويقتضي فرض الغرامة دون اعادة التكليف بالرسم لان تسديده يعتبر حاصلاً نتيجة اللصق.
 
 
 
 
 
 
-اتجاه ثان يعتبر التسديد لصقاً وكأنه لم يكن ، ويقتضي فرض الغرامة والرسم مجدداً.
 
وانه تجاه هذا التباين اصدر مدير المالية العام المذكرة رقم 1629/ص1/2001 بوجوب فرض الغرامة دون الرسم على اعتبار المسؤولية عن الخطأ ناتجة في الغالب عن الادارات العامة.
 
بنـــاء عليـــه
 
بما ان الرأي المطلوب بيانه يتعلق بوجوب فرض الغرامة واعادة التكليف برسم الطابع المالي عند تأديته لصقاً خلافاً للقانون الذي فرض تأديته نقداً عند تجاوز قيمته مئتي الف ليرة لبنانية او الاكتفاء بفرض الغرامة فقط.
 
وبما ان المادة 20 من قانون رسم الطابع المالي تنص على ما يلي : " يؤدي الرسم بطريقة الصاق الطابع المالي المعد خصيصاً لهذه الغاية ما لم ينص القانون صراحة على وجوب اعتماد طريقة اخرى أو على السماح باعتمادها ".
 
وبما انه أضيف الى هذه المادة بموجب قانون موازنة 1997 الفقرة التالية : " شرط ان لا تتجاوز قيمة الرسم المتوجب 200.000 ل.ل. مئتا الف ليرة لبنانية " وفي هذه الحال ، يتوجب تسديد الرسم نقداً في صناديق المالية بموجب أوامر قبض صادرة عن الدوائر المالية.
 
وبما ان نص القانون على تأدية الرسم بطريقة معينة لا ينفي حصول ايراد لصالح الخزينة عند تأديته بطريقة اخرى الامر الذي يوجب انزاله منزلة الايفاء.
 
وبما ان القول بخلاف ذلك يفضي الى وجوب تحصيله مرة ثانية وبالتالي الى فرض ضريبة عن المطرح نفسه مرتين خلافاً لأحكام القانون ومبادئه العامة.
 
وبما انه لا يجوز فرض غرامة على طريقة الايفاء خلافاً لما يرسمه القانون للاسباب التالية :
 
-         لأن العقوبة لا تفرض الا بنص قانوني والغرامة عقوبة.
 
-         لأنه لا نص على تغريم الايفاء بطريقة مختلفة.
 
-   لأن النصوص المتعلقة بالمخالفات في قانون رسم الطابع المالي اقتصرت على التغريم عند " عدم الصاق الطابع المالي " او انقاص قيمته أو التأخر في تأديته وبصورة عامة انحصر التغريم بالتهرب من الصاق الطابع المالي او ايفاء قيمته بصورة كاملة وضمن الاجل المحدد ودون اية اشارة الى التغريم على الايفاء بطريقة مخالفة.
 
 
 
 
 
لـهــذه الأسبــاب
 
يرى الديوان :
 
أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - النيابة العامة لدى الديوان.
 
×        ×        ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث والعشرين من شهر تشرين الثاني سنة ألفين وواحد.
 
كاتب ضبط
 
 وسيم كاملة
المستشـــار
 
ايـلي معلوف
رئيس الغرفة
 
حسن نور الدين
رئيس الغرفة
 
هدى عبد الله حايك
رئيس الغرفة
 
عثمان طعمه
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    / 11 / 2001
       رئيس ديوان المحاسبة
 
          رشـيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/15   ||   القرّاء : 3188



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 69 / 2002

 رأي استشاري رقم 27/1998

  رأي استشاري رقم 48 /2005

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رأي استشاري رقم 46

 العميد بصبوص التقى رئيس ديوان المحاسبة وتشديد على التعاون بين الامن الداخلي والهيئات الرقابية

 اختتام اللقاء التدريبي عن المراجعة الآلية للبيانات المالية

  رأي استشاري رقم 45 / 2015

 رأي استشاري رقم 31 / 2002

 مجلس ديوان المحاسبة عقد اجتماعاً له ودعا الى عدم زجه في السجالات السياسية

 رأي استشاري رقم 1/1997

 رأي استشاري رقم 8/1998

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7445898

  • التاريخ : 19/01/2019 - 15:11

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)