• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 14 / 2000 .

رأي استشاري رقم 14 / 2000

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 14 /2000
تاريخــــه : 4 /2/2000
رقم الأســاس : 133/99 استشاري
 
الموضوع : طلب اعادة النظر بالرأي الاستشاري رقم 1/99 الصادر بتاريخ 27/1/1999.
 
المرجـع : كتاب مدير عام الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي رقم 5074 تاريخ 6/12/1999.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : حنيفة صبرا
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 6/12/1999 كتاب مدير عام الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي رقم 5074 الذي يطلب بنتيجته اعادة النظر في رأي الديوان الاستشاري رقم 1/99 تاريخ 27/1/1999 المتعلق بتعويضات اللجنة المكلفة بتعديل احكام قانون الضمان الاجتماعي.
 
وتأييداً لطلبه عرض الوقائع والاسباب التالية:
 
-      ان الرأي الاستشاري المطلوب اعادة النظر فيه انتهى الى القول بأن مدير عام الضمان الاجتماعي لا يحق له تقاضي التعويض عن عضويته في لجنة التعديل استناداً الى نص الفقرة 12 من المادة الثانية من قانون الضمان الاجتماعي.
 
 
 
 
 
-   ان ديوان المحاسبة في اجابته هذه استند اصلاً الى الفقرة الرابعة من المادة الخامسة التي تضمنت خطأً مادياً حرم الرأي الاستشاري من سنده القانوني الصحيح.
 
-   ان مصدر الخطا ناتج عن ان تعديلاً طرأ على المادة الثانية بموجب القانون رقم 12/78 وهذا التعديل غير في ترتيب فقراتها دون ان يطال التعديل المادة الخامسة بما يجعل عطفها على المادة الثانية ملائماً.
 
 
-   ان الفقرة 12 من المادة الثانية في نصها القديم تتحدث عن مسؤولية اعضاء مجلس الادارة. اما الفقرة 12 بعد التعديل فقد اصبح موضوعها الحديث عن تعويض اعضاء مجلس الادارة ومنعهم من تقاضي أي تعويض آخر من الصندوق.
 
-         ان المسؤولية اصبح منصوصاً عليها في الفقرة 13 من المادة الثانية. وكان ينبغي العطف عليها بعد التعديل لأن المادة الخامسة فقرة 4 عندما عطفت قصدت اخضاع المدير لمسؤولية اعضاء مجلس الادارة.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان المدير العام لصندوق الضمان يدلي بان الرأي الاستشاري المطلوب اعادة النظر فيه (رقم 1/99) ارتكب خطأ مادياً بعطف الفقرة الرابعة من المادة الخامسة على الفقرة 12 من المادة الثانية بصيغتها الجديدة بعد تعديلها بالقانون رقم 12/78.
 
وبما انه يستفاد من التدقيق في الوقائع المعروضة والنصوص التي تحكمها ما يلي:
 
-      ان المادة الخامسة من قانون الضمان المتعلقة بالمدير العام نصت في فقرتها الرابعة على تطبيق احكام الفقرة 12 من المادة الثانية من قانون الضمان على المدير العام وموظفي امانة سر الصندوق.
 
-      ان الفقرة 12 من المادة الثانية كانت تنص بصيغتها الاساسية على مسؤولية اعضاء مجلس الادارة. وبالتالي فان المقصود من العطف كان اخضاع المدير العام لمسؤولية مماثلة.
 
-      ان الفقرة 12 آنفة الذكر اصبحت بعد تعديل المادة الثانية بالقانون رقم 12/78 تتحدث عن تعويض اعضاء مجلس الادارة وعدم توجب أي تعوض خلافه لقاء عمل يؤدى لمصلحة الصندوق.
 
 
 
 
 
 
 
 
وبما انه يقتضي في ضوء العرض آنف الذكر تحديد النص الذي تعطف عليه المادة الخامسة فقرة 4، المتعلقة بالمدير العام أهو النص القديم للفقرة 12 من المادة الثانية ام النص الجديد لهذه الفقرة سيما وان كلاً منهما اصبح يتحدث عن موضوع مختلف عن الآخر فالصيغة القديمة تتحدث عن المسؤولية والصيغة الجديدة تتحدث عن التعويض.
 
وبما انه من الثابت فقهاً واجتهاداً انه اذا عطف نص على آخر ومن ثم عدل النص المعطوف عليه فان العطف يبقى حاصلاً على النص القديم قبل تعديله لأن العطف يجعل من النص المعطوف عليه جزءاً لا يتجزأ من النص الاول عندما يتبناه وبالتالي ينعدم اثر التعديل.
 
وبما انه واستناداً الى التحليل آنف الذكر لا يصح القول بعدم احقية المدير العام للتعويض ، موضوع البحث، استناداً الى نص الفقرة 12 من المادة الثانية بصيغتها الجديدة بعد التعديل الحاصل، بالقانون 12/78.
 
لــــذلـــك
 
تقرر بالاجماع:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي - رئاسة مجلس الوزراء والنيابة العامة لدى الديوان ./.
 
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع من شهـر شباط سنة الفين./.
 
 
كاتب الضبط
المستشــار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
حنيفة صبرا
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2000
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
 
     رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/15   ||   القرّاء : 2463



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 124 / 2002

 رأي استشاري رقم 65

 قيادة الجيش اعلنت حاجتها لتطويع تلامذة ضباط

 رأي استشاري رقم 37

 رأي استشاري رقم 103 / 2000

 رأي استشاري رقم 61 /2006

 رأي استشاري رقم 34 /1996

 رأي استشاري رقم 41/2014

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم الموظفين

 رأي استشاري رقم 93 / 2000

 رأي استشاري رقم 42

 رأي استشاري رقم 68

 رأي استشاري رقم 2/ 2003

 رأي استشاري رقم 4 /2007

 رأي استشاري رقم 78 / 2002

 رأي استشاري رقم 23

 رأي استشاري رقم 39

 أسماء المرشحين المقبولين للمباراة الخطية الى معهد الدروس القضائية

 رأي استشاري رقم 27 / 2002

 رأي استشاري رقم 60 /2006

 رأي استشاري رقم 9 /1995

 رأي استشاري رقم 131/ 2000

 رأي استشاري رقم 52 /1996

 رأي استشاري رقم 76 / 2004

 الحريري عرض الاوضاع مع رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 تكريم المشاركين في اللقاء التدريبي مطعم الساحة بيروت

 رأي استشاري رقم 78/2008

 رأي استشاري رقم 44 / 2002

 رأي استشاري رقم 64/2008

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 122 / 2001

 رأي استشاري رقم 47

  رأي استشاري رقم 130/ 2004

 رأي استشاري رقم 81 / 2000

 رأي استشاري رقم 99 / 2004

 رأي استشاري رقم 49/ 1999

 رأي استشاري رقم 43 / 2001

 رأي استشاري رقم 111/ 2004

 رأي استشاري رقم 35 /1995

 المال" حولت الدفعة الثانية والأخيرة من مستحقات البلديات

 رأي استشاري رقم 40/ 1999

 قضاء

 رأي استشاري رقم 80

  لجنة التحقيق القضائية اصدرت تقريرها الاولي حول الباخرة التركية فاطمة غول

 رئيس ديوان المحاسبة في لقاء موسع مع المراقبين والمدققين في الديوان

 مواعيد الاختبار الخطي للمرشحين الى المدرسة الحربية

 رأي استشاري رقم 23 / 2000

 رأي استشاري رقم 70 / 2003

 رأي استشاري رقم 11 / 2015

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6054599

  • التاريخ : 25/02/2018 - 12:00

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)