• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 31 / 2000 .

رأي استشاري رقم 31 / 2000

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 31 /2000
تاريخــــه : 24 /3/2000
رقم الأســاس : 141/99 استشاري
 
الموضوع : طلب بيان الرأي الاستشاري بشأن مشروع عقد الايجار العائد للطابق الثامن من البناء المشيد على العقار رقم 628/المزرعة (مبنى وزارة الصحة).
 
المرجـع : كتاب مدير عام وزارة الصحة رقم 7246 تاريخ 14/12/1999.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : حنيفة صبرا
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 16/12/1999 كتاب مدير عام وزارة الصحة رقم 7246 تاريخ 14/12/1999 يطلب بموجبه ابداء الرأي بالموضوع المشار اليه اعلاه.
 
ويعرض في كتابه تفاصيل المسألة كما يلي:
 
ان وزارة الصحة العامة ونظراً لضيق مكاتبها في مبنى الادارة المركزية بالموظفين عمدت الى استئجار الطابق الثامن في مبنى الوزارة لتخصيصه الى معالي الوزير والمكاتب الملحقة به، بحيث تم رفع الموضوع الى جانب رئاسة مجلس الوزراء الذي وافق بقراره رقم 20 تاريح 18/2/1997.
 
تلا ذلك تنظيم مشروع عقد ايجار وأحيل الى ادارة الابحاث والتوجيه الذي اقترن بموافقتها بقرارها رقم 247/9 تاريخ 19/11/1997.
 
 
عمدت وزارة الصحة العامة بعد ذلك الى رفع الموضوع الى جانب ديوان المحاسبة الذي وافق بقراره رقم 1039/ر.م تاريخ 4/12/1998 وذلك شرط تصديقه من معالي الوزير الحالي بعد نيل الحكومة الثقة.
 
ثم رفع الملف الى معالي الوزير لتوقيع مشروع العقد بتاريخ 15/12/1998 ولكنه وافق بتاريخ 13/2/1999 أي بعد انتهاء السنة المالية.
 
بعد هذا التاريخ عمدت وزارة الصحة العامة الى احالة الملف مجدداً على مراقب عقد النفقات الذي اعاد الملف مع عدم موافقته نظراً لأنه لم يصدق قبل 31/12/1998.
 
وبما ان الاتفاق مع المؤجر يتضمن التزام الوزارة بدفع بدل الايجار ابتداء من تاريخ استلام المأجور أي من تاريخ 25/6/1998، عمدت الادارة الى استدعاء المؤجر لتنظيم مشروع عقد ايجار جديد عن العام 1999 ومن ثم الى تنظيم عقد مصالحة للفترة السابقة وفقاً لقانون الموجبات والعقود.
 
وبما ان الفريق الثاني أي المؤجر رفض توقيع مشروع العقد على اعتبار ان العقد بنظره ساري المفعول من تاريخ توقيع المرجع الصالح أي معالي الوزير السابق ومنذ تاريخ إشغال المأجور أي بتاريخ 25/6/1998 على اعتبار انه قد تم تسجيله في بلدية بيروت.
 
وبما ان الادارة تعتبر ان العقد يبقى مشروع عقد الى حين عقد النفقة له وتبليغه وفقاً للأصول.
 
وقد انتهى الكتاب الى ابداء الرأي في ما تقدم وإقرار ما يلزم وفقاً للقوانين والانظمة المرعية الاجراء.
 
بنــاء عليــه
 
وبما انه تبين من العودة الى احكام عقد الايجار ان المادة الرابعة منه المعدلة بموجب المادةالاولى من الملحق المرفق به نصت على ما يلي:
 
"يبدأ الايجار من تاريخ تصديقه من المراجع المختصة حتى 31/12/1998 على ان يكون قابلاً للتجديد سنة فسنة ولمدة ثلاث سنوات" مما يعني انه لا يمكن اعتبار عقد الايجار ساري المفعول إلا من تاريخ تصديقه من المرجع الصالح لعقد النفقة (أي الوزير) وذلك بعد موافقة ديوان المحاسبة المسبقة.
 
وبما ان موافقة ديوان المحاسبة على مشروع عقد الايجار تمت بموجب القرار رقم 1093/ر.م تاريخ 4/12/1998.
 
وبما ان المادة 44 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة نصت على ان "تعتبر موافقة ديوان المحاسبة ملغاة اذا لم يعمل بها خلال السنة المالية التي اعطيت خلالها".
 
 
 
وبما ان تصديق الوزير على مشروع عقد الايجار موضوع البحث تم بتاريخ 26/2/1999 أ ي بعد انتهاء السنة المالية (1998) التي اعطيت خلالها موافقة الديوان.
 
وبما ان تصديق عقد الايجار من قبل الوزير بناء على موافقة ديوان المحاسبة الملغاة بجعل هذا العقد مفتقراً الى احدى المعاملات الجوهرية وهي رقابة ديوان المحاسبة المسبقة وبالتالي غير نافذ سنداً لأحكام المادة 34 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة كما انه لا يجوز ترتيب أي اثر قانوني عليه سنداً لأحكام المادة 30 من قانون موازنة عام 1990.
 
وبما انه والحالة ما تقدم وبغية تصحيح الوضع القانوني لاشغال الدولة (وزارة الصحة) للطابق الثامن من البناء المشيد على العقار رقم 628/المزرعة) يقتضي تنظيم عقد ايجار جديد يتم وفقاً للأصول المقررة بشأنه ويصدق من كافة المراجع المختصة.
 
وبما انه بالنسبة للفترة السابقة لنفاذ عقد الايجار الجديد، ونظراً لأن الدولة (وزارة الصحة) قـد شغلت فعلياً الطابق الثامن من العقار رقم 628/المزرعة ابتداء من 25/6/1998 وما تزال وعملاً بمبدأ الكسب غير المشروع يقتضي ان يتم دفع مستحقات مالكي العقار المذكور عن فترة الاشغال الفعلي (الواقعة بين 25/6/1998 وتاريخ نفاذ عقد الايجار الجديد) بموجب عقد مصالحة مع هؤلاء المالكين يتم وفقاً للاصول المرعية.
 
لــــذلـــك
 
تقرر بالاجماع:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من الصحة العامة والنيابة العامة لدى الديوان ./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع والعشرين من شهـر آذار سنة الفين./.
 
كاتب الضبط
المستشــار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
حنيفة صبرا
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2000
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
 
     رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/19   ||   القرّاء : 2486



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 21 / 2016

 رأي استشاري رقم 102 / 2003

 الادارة والعدل تابعت درس مشروع قانون تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 68/2008

 رأي استشاري رقم 43

 رأي استشاري رقم 24/1994

 رأي استشاري رقم 55 / 2001

 تجار البسطة تكرم رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 48

 قانون الديوان و مهامه

 بري حضرت امسية شعرية في اطار مهرجانات صور الدولية

 رأي استشاري رقم 8/ 1999

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

 رأي استشاري رقم 44/ 2003

 رأي استشاري رقم 45 / 2001

 رأي استشاري رقم 24 / 2004

 رأي استشاري رقم 53

 رأي استشاري رقم 127/ 2004

 رأي استشاري رقم 40

  رأي استشاري رقم 73 / 2004

  رأي استشاري رقم 4 / 2015

 رأي استشاري رقم 38 / 2002

 احتفال اليوبيل الذهبي لمعهد الدروس القضائية برعاية رئيس الجمهورية العماد ميشال سليمان

  رأي استشاري رقم 130/ 2004

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 20/1998

 رأي استشاري رقم 109 / 2003

 رأي استشاري رقم 61/ 2003

 رأي استشاري رقم 48/ 1999

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

 رأي استشاري رقم 33 / 2000

 رأي استشاري رقم 55

  رأي استشاري رقم 34/2013

 رأي استشاري رقم 46 / 2002

 رأي استشاري رقم 12

  رأي استشاري رقم 29 /2005

  رأي استشاري رقم 42 / 2004

 رأي استشاري رقم 141/ 2000

 رأي استشاري رقم 25/1997

 رأي استشاري رقم 101 / 2000

 رأي استشاري رقم 50/2014

 رأي استشاري رقم 17/1998

  ديوان المحاسبة في اعمال الدورة ال 11 للمنظمة العربية للاجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في الكويت

 رأي استشاري رقم 79 / 2003

 رأي استشاري رقم 111 / 2000

 رأي استشاري رقم 35/ 2002

 رأي استشاري رقم 14 / 2007

 اليوبيل الذهبي لمعهد الدروس القضائية برعاية الرئيس سليمان

 رأي استشاري رقم 77 / 2000

 وزارة العدل اعلنت عن مباراة لتعيين 20 قاضيا متدرجا

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6060569

  • التاريخ : 25/02/2018 - 23:50

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)