• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 77 / 2000 .

رأي استشاري رقم 77 / 2000

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 77/2000
تاريخــــه : 2 /8 /2000
رقم الأســاس : 65/2000 استشاري
 
الموضوع : ابداء الرأي باعتماد سعر ورد بعد فض اسعار التلزيم.
المرجـع:   كتاب رئيس اللجنة الادارة لتنفيذ المشروع الاخضر رقم 1027 تاريخ 2/6/2000.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
المستشـــار : مروان عبود
المستشـــار : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 3/6/2000 كتاب رئيس اللجنة الادارية لتنفيذ المشروع الاخضر عدد 1027 تاريخ 2/6/2000 المتضمن طلب بيان الرأي حول الموضوع المذكور اعلاه.
 
وانه يستفاد من هذا الكتاب ومرفقاته ما يلي:
 
- ان ثلاثة عارضين تقدموا للاشتراك في مناقصة اجريت وفقاً للاصول لتقديم 20 سيارة "جيب" لزوم المشروع الاخضر، فتم دراسة العروض وفض غلافات الاسعار وارساء التلزيم مؤقتاً على مقدم ادنى الاسعار (26.900.000 ل.ل. للسيارة الواحدة).
 
- انه في اليوم التالي للتلزيم تقدم احد المشتركين في المناقصة ممن لم يرس عليهم التلزيم بكتاب يعرض فيه تقديم سيارة "الغالوبر" بسعر قدره /16.900/ دولاراً اميركياً، بعد ان كان قد قدمها في العرض الاول بـ /19.900/ د.أ. بحجة انه لم يكن يعرف ان السيارات معفية من الرسوم الجمركية، وبالتالي خفض الثمن بعد معرفة ذلك.
 
- ان دفتر الشروط الخاص ينص صراحةً على تقديم السعر الافرادي بدون الرسم الجمركي.
 
 
 
 
- ان الادارة تعتبر ان السعر الجديد يحقق وفراً لها.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الموضوع المطلوب بيان الرأي فيه يتعلق بمدى امكانية ارساء التلزيم على عارض انقص اسعاره بعد اعلان الملتزم المؤقت.
 
وبما انه من مبادئ المناقصة العامة الاساسية قاعدة الاسناد الآلي التي توجب ارساء التلزيم مؤقتاً على من قدم ادنى الاسعار او افضلها، وهذه القاعدة الزامية لا تستطيع الادارة ان تتحرر منها.
(V. André de Laubadère – traité des contrats adm. 2ème édition – N°   591 et 592).
 
وبما ان الاسعار تعتبر نهائية بتاريخ تقديم العروض ولا يجوز تعديلها او تغييرها بعد ذلك، وبالتالي فان افضل عرض يجب ان ينتقى من بين تلك المقدمة اصولاً قبل موعد جلسة التلزيم، بحيث لا يعتد بما يقدم بعد ذلك لعدم مراعاته مبادئ المناقصة العامة التي تجري بالظرف المختوم وبصورة تؤمن مصالح الادارة المالية.
 
يراجع:
- المادتين 22 و 23 من نظام المناقصات.
A. de Laubadère – traité des contrats adm. 2ème édition –Tome I N° 582 -Tome II N° 1041).
 
وبما انه من جهة اخرى وعلى فرض وقوع العارض في خطأ عند احتسابه الرسوم الجمركية ضمن السعر الافرادي، فان هذا الخطأ غير مبرر ولا يُمكن من الغاء اجراءات المناقصة التي تمت اصولاً استناداً الى دفتر شروط خاص أوضح صراحة مسألة الاعفاء من الرسوم الجمركية.
 
وبما انه يقتضي الاشارة اخيراً الى انه يحق للادارة الغاء الصفقة وعدم التصديق على التلزيم المؤقت اذا رأت ان لذلك اسباباً واقعية او قانونية تبرره، كما انه بامكانها مفاوضة من رسا عليه الالتزام مؤقتاً لتقديم اسعار تقل عن تلك المقدمة في العرض الاول وليس من شأن ذلك الاخلال بمبادئ المناقصة عندما يجري الامر مع من رسا عليه التلزيم المؤقت.
 
لــــذلـــك
 
تقرر بالاجماع:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الزراعة المشروع الاخضر - والنيابة العامة لدى الديوان ./.
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثاني من شهـر آب سنة الفين./.
 
 
كاتب الضبط
المستشــار
المستشــار
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
مروان عبود
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2000
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
 
     رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/19   ||   القرّاء : 2836



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 8 / 2007

 رأي استشاري رقم 5 / 2000

 تجار البسطة تكرم رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 48/1994

 رأي استشاري رقم 44/ 1999

  رأي استشاري رقم 1 / 2015

 رأي استشاري رقم 14

 رأي استشاري رقم 45 /2006

 رأي استشاري رقم 9 / 2001

 يتقدم رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان بالتهنئة بالاعياد المجيدة

 رأي استشاري رقم 13 / 2007

 رأي استشاري رقم 30/1998

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7029726

  • التاريخ : 16/10/2018 - 02:24

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)