• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 80 / 2000 .

رأي استشاري رقم 80 / 2000

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 80/ 2000
تاريخـــه   : 8/8/ 2000
رقم الاسـاس : 144/99 استشاري
 
الموضوع : طلب بيان الرأي حول تطبيق القرار رقم 961/1 تاريخ 6/11/1998.
 
المرجـع   : كتاب مدير المالية العام رقم 18730/99 تاريخ 20/12/99.
×        ×        ×
الهيئـــة :
                              الرئيــــس : رشيد حطيط
                                              المسـتـشـار : مروان عبود
      المسـتـشـار   : ايلي معلوف
×        ×        ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
        انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 21/12/1999 كتاب مدير المالية العام رقم 18730 تاريخ 20/12/1999 المتضمن طلب بيان الرأي حول تطبيق القرار رقم 961/98 المتعلق بتخفيض غرامات التحقق والتحصيل العائدة لضريبة الاملاك المبنية، والذي اصدره وزير المالية استنادا الى المادة 33 من قانون موازنة 1997 والى القرارين رقم 764/1 تاريخ 7/6/97 ورقم 1091/1 تاريخ 11/9/97.
 
 وان الكتاب المذكور يشير الى ان القرار 961/98 اثار صعوبات واجهت الدوائر المختصة عند تطبيقه وذلك لجهة الحسابات وتشابك التحصيلات بالتحققات ومبدأ سنوية الضريبة ، ويخلص الى طرح السؤالين التاليين :
 
1-هل يحق للمكلف الذي ادى الضريبة والغرامة قبل العمل بالقرار 961/98 الاستفادة من احكام التخفيضات الاستثنائية الواردة في الفقرة الاولى من المادة الاولى منه ، وسواء خضع ام لم يخضع لاحكام تسوية الغرامات الواردة في القرارات 764/97 و 1091/97 و 697/98.
 
 
 
 
 
 
2-هل يمكن اعتبار المبالغ السابقة التي اداها المكلف الذي يحق له الاستفادة من تسوية جديدة والتي تتجاوز ما يجب تسديده بمثابة دفعة على حساب ما سوف يترتب عليه من ضرائب مستقبلية ام يجب رد هذه المبالغ.
 
بنـاء عليـه
 
بما انه يستفاد من الوقائع المعروضة ان وزير المالية اصدر استنادا الى المادة 33 من قانون موازنة 1997 والى القرارين 764/1 تاريخ 7/6/97 ورقم 1091/1 تاريخ 11/9/97 اصدر القرار رقم 961/98. وان تنفيذ هذا القرار اثار صعوبات عملية لجهة الحسابات وتشابك التحصيلات بالتحققات ومبدأ سنوية الضريبة.
 
وبما انه يطلب ابداء الرأي حول قانونية مضمون هذا القرار سواء لجهة تطبيقه على المكلف الذي ادى الضريبة والغرامة قبل صدوره او لجهة اعتبار المبالغ الزائدة التي اداها هذا المكلف دفعة على حساب ضرائب مستقبلية او وجوب اعادتها اليه في حالات معينة.
       
وبما انه ومن ناحية اولى فان وزير المالية اصدر هذا القرار بناء لتفويض تشريعي منصوص عليه في المادة 33 من موازنة العام 97.
 
وبما ان هذا القرار لا يشكل مساساً بمبدأ عدم رجعية القرار الاداري لان النص القانوني الذي اجاز اصدار هذا القرار يمنح وزير المالية صلاحية تسوية الغرامات المترتبة عن سنوات سابقة وبالتالي فان ممارسة الوزير لهذه التسوية في صدور القانون يعتبر واقعا في موقعه القانوني.
 
وبما ان القرار قد نص على تنزيل المبالغ المتوجبة على المكلف من ضرائب مستقبلية. فلا يكون البحث في اعادتها مباشرة امرا جائزا لاي سبب كان.
 
وبما انه لا يعتد بعدم قانونية حصر التنزيل بالضرائب المستقبلية لان المبلغ المدفوع اساسا كان متوجبا في ظل النصوص التي كان يخضع لها. كما ان القانون اجاز لوزير المالية اتخاذ التدبير الملائم في هذا الصدد.
 
وبما ان ما يعاب على القرار من ارباك عملي للادارة في تنفيذه ليس من شأنه ان ينال من قانونية صدوره في حدود التفويض. ويبقى للوزير ان يعدل هذا القرار بالكيفية التي تستبعد معوقات تطبيقه عند الاقتضاء.
 
لهـــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان :
 
أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
 
 
 
 
 
ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - النيابة العامة لدى الديوان.
 
×        ×        ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهر آب سنة ألفين.
 
كاتب ضبط
 
وسيم كاملة
المستشار
 
ايلي معلوف
المستشار
 
مروان عبود
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /   / 2000
       رئيس ديوان المحاسبة
 
           رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/19   ||   القرّاء : 2877



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 34/1998

 رأي استشاري رقم 87 / 2003

 رأي استشاري رقم 33 /2006

 رأي استشاري رقم 45 / 2002

 مجلس الوزراء شكل لجنة برئاسة الحريري لاعداد اقتراحات بشأن استئجار بواخر لانتاج الطاقة الكهربائية

 رأي استشاري رقم 4/ 2003

 3 جلسات للمال والموازنة الاسبوع المقبل

 رأي استشاري رقم 37/1998

  رأي استشاري رقم 43 / 2004

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان يستقبل وفداً من ديوان الرقابة المالية والادارية في فلسطين

 وفد رسمي من ديوان المحاسبة يزور فرنسا تلبية لدعوة رسمية من محكمة الحسابات

 رأي استشاري رقم 22

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7448684

  • التاريخ : 20/01/2019 - 19:32

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)