• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (299)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2010 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 41 .

رأي استشاري رقم 41

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 41/2010
تاريخـــه  : 2/6/2010
رقم الأساس   : 23/2010استشاري
 
الموضوع:   مفاعيل الانذار العام في قطع مرور الزمن على الرسوم البلدية.
المرجـع :     كتـاب رئيس بلدية برج البراجنة رقم 906/2010 تاريخ 13/3/2010.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : انعام البستاني
المستشار المقرر   : افرام الخوري
المستشــــار   : كاتي شليطا
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الثالثة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 14/3/2010 كتاب رئيس بلدية برج البراجنة رقم 906/2010 تاريخ 13/3/2010 الذي يستند فيه الى راي ديوان المحاسبة رقم 75/2008 تاريخ 20/10/2008 وتحديداً ما جاء في البند ثانياً منه من ان الاعلانات الصادرة عن البلدية والتي اشارت الى اعتبار الاعلان انذاراً شخصياً لكل مكلف تؤول الى قطع مرور الزمن عملاً بالمادة /169/ من قانون الرسوم والعلاوات البلدية.
 
وان رئيس البلدية يشير في كتابه الى انه هو من يصدر جداول التكليف وينشر الاعلان عن وضعها قيد التحصيل ويدعو المكلفين الى تسديد الرسوم البلدية بانذار عام ويذكر فيه انه يقوم مقام الانذار الشخصي وليس المجلس البلدي الذي لم يتخذ اي قرار بإرسال انذار عام او اعلان يذكر فيه صراحة انه يقوم مقام الانذار الشخصي.
 
وان رئيس البلدية يخلص في كتابه الى طلب بيان الرأي حول مفاعيل الانذار العام عند صدور الاعلان عن رئيس البلدية وليس عن المجلس البلدي.

بنـاءً عليـه
 
 
بما ان موضوع المعاملة الراهنة هو طلب بيان الرأي حول ما إذا كان الانذار العام الذي يصدر عن رئيس البلدية بدعوة المكلفين الى تسديد الرسوم والذي يذكر فيه بأنه يقوم مقام الانذار الشخصي يعتبر قاطعاً لمرور الزمن بالرغم من عدم صدوره عن المجلس البلدي.
 
وبما ان ديوان المحاسبة بالرأي رقم 75/2008 تاريخ 20/10/2008 خلص الى انه من اجل تطبيق المادة /46/ من قانون موازنة 2004 تؤخذ بعين الاعتبار مفاعيل الانذارات التي تقطع مرور الزمن وتحول دون سقوط الضرائب والرسوم معتبراً ان الانذارات المقصودة هي الانذارات الشخصية والانذارات العامة سنداً لأحكام المادة /60/ من قانون موازنة عام 1985 (القانون 7/85) ولأحكام المادة /112/ من قانون الرسوم والعلاوات البلدية.
 
وبما ان رأي ديوان المحاسبة المشار اليه اعلاه جاء ايضاً متفقاً مع قرار وزير المالية رقم 963/1 تاريخ 28/7/2004 حول وجوب ان تؤخذ بعين الاعتبار مفاعيل الانذارات التي تقطع مرور الزمن عند تطبيق المادة /46/ من قانون موازنة 2004.
 
وبما ان اساس التفريق بين الانذار العام والانذار الشخصي هو في مضمون كل من الانذارين حيث ان الانذار العام يوجه الى جميع المكلفين في حين ان الانذار الشخصي يوجه الى المكلف بصورة شخصية.
 
وبمال ان ارادة المشرع في المادة /60/ من قانون موازنة عام 1985 هي واضحة وصريحة وتهدف الى اختصار الاجراءات والاكلاف من خلال اعتبار الانذار العام وما يتضمنه من دعوة عامة الى تسديد الضرائب والرسوم قاطعاً لمرور الزمن وذلك حماية للاموال العامة من الهدر والضياع.
 
وبما ان الاعلان الصادر عن بلدية برج البراجنة كان انذاراً عاماً في مضمونه ومنتجاً لكامل مفاعيل الانذار العام فلا يجوز التقليل من المفاعيل القانونية لهذا الانذار إذا كان صادراً عن رئيس البلدية وهو رئيس السلطة التنفيذية سيما وان المادة /112/ نفسها من قانون الرسوم والعلاوات البلدية اجازت للمحتسب ان يوجه الانذار العام.

وبما انه للاسباب المبينة اعلاه يبقى للاعلانات الصادرة عن بلدية برج البراجنة مفاعيل الانذار العام وهي بحكم كونها انذاراً عاماً تقطع مرور الزمن على الضرائب والرسوم
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية برج البراجنة – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثاني من شهـرحزيران سنة الفين وعشرة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
كاتي شليطا
افرام الخوري
انعام البستاني
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /    / 2010
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/23   ||   القرّاء : 3310



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 144/ 2004

 رأي استشاري رقم 34/2008

  رأي استشاري رقم 26/2013

 رأي استشاري رقم 63 / 2001

 رأي استشاري رقم 3 /2004

 رأي استشاري رقم 35/1998

  رأي استشاري رقم 54/2013

 رأي استشاري رقم 44 / 2001

 رأي استشاري رقم 42 / 2002

 رأي استشاري رقم 21 / 2015

 وفد ديوان المحاسبة الى السعودية

 ارجاء انعقاد دورة مجلس اتحاد المحاكم الدستورية العربية

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2095

  • التصفحات : 6513405

  • التاريخ : 21/05/2018 - 10:13

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)