• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 107 / 2000 .

رأي استشاري رقم 107 / 2000

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
ديوان المحاسبة
 
رأي إستشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
- : -
رقـم الرأي    : 107/2000
تاريخـــه   : 13/10/2000 
رقم الاساس   : 136/99 إستشاري
 
 
الموضوع : النسب الاضافية التي تلحظها بعض دفاتر الشروط على الكميات الأساسية .
 
المرجـع : كتاب وزير الموارد المائية والكهربائية رقم 2711/6554/ص1 تاريخ 8/12/1999.
×      ×      ×
 
                                        الهيئـــــة
                                الرئيــس : رشــيد حطيط
                                رئيس غرفة : عثمان طعمــه
                                رئيس غرفة : هدى عبدالله حايك
                                رئيس غرفة : حسـن نور الدين
                                               
                       
 
 
ان ديـوان المحاســبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولـة
تبيـن ما يلــي :
 
 
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 9/12/99 كتاب وزير الموارد المائية والكهربائية رقم 2711/6554/ص1 تاريخ 8/12/1999 المتضمن طلب بيان الرأي حول وجوب أخذ موافقة مجلس الوزراء المسبقة على طلب المؤسسة العامة من المتعهد تنفيذ اشغال اضافية او تقديم لوازم وخدمات اضافية وفقاً لنسب الزيادة المتفق على امكانية طلبها في دفاتر الشروط الخاصة، وذلك على ضوء ما هو مقرر في قراري مجلس الوزراء رقم 28/99 و12/99 اللذان فرضا أخذ موافقة مجلس الوزراء المسبقة على طلب تنفيذ كميات اضافية عند تجاوزها 15./. من قيمة الصفقة الأساسية او عند تجاوز قيمتها الملياري ليرة لبنانية .
 
 
 
 
 
 
 
بنـاء عليــه
 
 
      بمـا ان الموضوع المطلوب بيان الرأي فيه يستوجب البحث في المسألتين التاليتين :
 
1-صلاحية مجلس الوزراء في فرض أخذ موافقته المسبقة على موضوع حدّد قانون المحاسبة العمومية المرجع الصالح لإصدار القرار فيه .
 
2-    مفهوم الأشغال واللوازم والخدمات الاضافية وفقاً لأحكام الفقرة2 من المادة 147 من قانون المحاسبة العمومية .
 
أولاً : في الصلاحيــة :
 
بمـا ان المادة 133 من قانون المحاسبة العمومية حددت المرجع الصالح للبت بالصفقة ولم تجعل لمجلس الوزراء أي صلاحية في هذا المجال، فيكون المرجع الصالح لعقد الاتفاق بالتراضي للأشغال واللوازم والخدمات الاضافية هو الوزير المختص مبدئياً وليس مجلس الوزراء .
 
وبمـا انه ينبني على ما تقدم ان قراري مجلس الوزراء رقم 28/99 و12/99 بنزعهما الصلاحية المعطاة بقانون المحاسبة العمومية مخالفان لهذا القانون .
 
ثانياً : في مفهوم الأشغال واللوازم والخدمات الاضافية :
 
        بمـا انه يستفاد من مضمون قراري مجلس الوزراء انهما يتعلقان بالصفقة الاضافية المنفذة إستناداً لأحكام الفقرة2 من المادة 147 من قانون المحاسبة العمومية التي تجيز عقد الاتفاق بالتراضي للصفقة الاضافية وذلك ضمن الشروط التالية :
 
-         ان يكون الالتزام الأساسي قيد التنفيذ، وعندها تبرز الحاجة الى اسناد الأعمال الاضافية الى الملتزم الأساسي .
 
-         ان تكون الأعمال الاضافية غير متوقعة عند اجراء التلزيم الأول .
 
-         وان تشكل الأشغال والخدمات الاضافية جزءاً متمماً للمشروع الأول .
 
        وبمـا انه عند تضمين دفاتر الشروط الخاصة نصوصاً تمكن الادارة او المؤسسة العامة من طلب كميات اضافية ضمن حدود معينة، فان معنى ذلك هو ان هذه الأعمال الاضافية كانت متوقعة عند اجراء التلزيم الأساسي وان الملتزم والادارة أخذا إمكانية طلب الزيادة بعين الاعتبار عند وضع دفتر الشروط وتصديق الصفقة وعندها يمكن طلب تنفيذ الاجزاء الاضافية بنفس شروط الأجزاء الأساسية وتكون الزيادة في الكميات الاضافية وليس بطلب نوعية جديدة .
 
       
 
 
 
          
 
   وبمـا ان ينبني على ما تقدم ان المادة 147 فقرة2 من قانون المحاسبة العمومية تختلف بشروطها وبتطبيقها عن أحكام دفتر الشروط الخاصة المتعلقة بإمكانية زيادة الكميات المطلوبة وبالتالي فان طلب تنفيذ الكميات الاضافية طبقاً لما هو وارد في دفتر الشروط يعتبر عملاً تنفيذياً لأحكام دفتر الشروط وليس اتفاقاً رضائياً جديداً .
 
 
لهــذه الأســباب
يرى الديوان :
 
أولا : الاجابة وفقاً لما تقدم
 
ثانياً : ابلاغ هذا القرار الى كل من وزارة الموارد المائية والكهربائية -والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
       رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث عشر من شهر تشرين الأول سنة الفين %
                
كاتب الضبط
 
 رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
 
   الرئيس
 
وسيم كامله
 
حسن نورالدين
 هدى حايك
عثمان طعمه
 
رشيد حطيط
 
                                                                                        
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   /   /2000
رئيس ديوان المحاسبة
      
    رشيـد حطيـط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/11   ||   القرّاء : 2294



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 40 / 2004

 رأي استشاري رقم 84

 رأي استشاري رقم 35 /1996

 رأي استشاري رقم 6/ 2003

 رأي استشاري رقم 1 / 2001

 رئيس الجمهورية يلتقي وزير العدل والهيئات القضائية في لبنان

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

 وفد نروجي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة ويبحث مواضيع رقابية وقانونية

 رأي استشاري رقم 19

 رأي استشاري رقم 49/2008

 المجلس التنفيذي لمنظمة «أرابوساي» يدعو إلى إيلاء التخطيط الإستراتيجي «الأهمية اللازمة»

 رأي استشاري رقم 1/ 1999

 رأي استشاري رقم 4 /2007

 رأي استشاري رقم 117/ 2000

 رأي استشاري رقم 111 / 2003

 رأي استشاري رقم 5

 3 جلسات للمال والموازنة الاسبوع المقبل

 اختتام الدورة التدريبية حول " ضمان الجودة " في بيروت

 رأي استشاري رقم 21 / 2004

 رأي استشاري رقم 22 /1996

 رأي استشاري رقم 47 / 2001

 ديوان المحاسبة ينظم لقاءات تعريفية ومحاضرات لطلبة الجامعات والكليات في دولة الامارات

 رأي استشاري رقم 49 /1996

 رأي استشاري رقم 38/ 1999

 رأي استشاري رقم 36 /2006

 رأي استشاري رقم 40/1994

 رأي استشاري رقم 138/ 2000

 قيادة الجيش اعلنت حاجتها لتطويع تلامذة ضباط

 رأي استشاري رقم 59/1997

 رأي استشاري رقم 20 /1996

 رأي استشاري رقم 125 / 2003

 رأي استشاري رقم 15 /1995

 رأي استشاري رقم 13/ 1999

 رأي استشاري رقم 30/2008

 رأي استشاري رقم 6/1998

 رأي استشاري رقم 2

 رأي استشاري رقم 43

 رأي استشاري رقم 59/2008

 رأي استشاري رقم 9 / 2002

 رأي استشاري رقم 7 /2007

 رأي استشاري رقم 16/ 1999

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

 رأي استشاري رقم 123 / 2003

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 36

 رأي استشاري رقم 55 / 2001

 رأي استشاري رقم 85 / 2002

 رأي استشاري رقم 3/ 1999

 رأي استشاري رقم 11/1998

 رأي استشاري رقم 35/ 2002

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6052423

  • التاريخ : 25/02/2018 - 07:15

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)