• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 137/ 2000 .

رأي استشاري رقم 137/ 2000

الجمهورية اللبنانية

 رئاسة مجلس الوزراء

   ديوان المحاسبة

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي  :137/ 2000

تاريخـــه   : 8/12/ 2000

رقم الاسـاس  :5/2000 استشاري

 

الموضوع  : توجب الرسوم البلدية على الشركة المستثمرة لاستراحة صور. 

 

المرجـع  : كتاب رئيس بلدية صور رقم 31 ص تاريخ 19/1/2000.

×        ×        ×

الهيئـــة  :

الرئيـــــس : رشيد حطيط

رئيـس غرفـة        : عثمان طعمه

رئيـس غرفـة        : هدى عبدالله حايك

رئيـس غرفـة        : حسن نور الدين

المستشـــار : مروان عبود

×        ×        ×

ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)

بعد الاطلاع على كافة الاوراق

ولدى التدقيق والمداولة

 تبين ما يلي :

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 26/1/2000 كتاب رئيس بلدية صور رقم 31/ص المؤرخ في 19/1/2000 والذي يعرض فيه لما يلي:

 

ان شركة ردكوت تستثمر استراحة صور بموجب اتفاق مع وزارة السياحة مقابل بدل معين وانه صدر قرار عن البلدية باخضاع الشركة للرسوم البلدية غير ان المكلف اعترض لان الاملاك العامة البحرية تعود للدولة وليس للبلدية .

 

ان وزارة الشؤون البلدية والقروية ابدت رايها بالموضوع فاعتبرت ان منشآت الاستراحة تقع ضمن النطاق البلدي وهي تخضع بالتالي للرسم البلدي على القيمة التاجيرية وللرسم على اماكن الاجتماع ، اما اشغال الاملاك البحرية فيجري بموجب مرسوم يحدد قيمة البدل المترتب على صاحب العلاقة دفعه سنويا للخزينة.

 

 

 

 

وانه يستنتج من كتاب رئيس البلدية طلب بيان الراي حول ما اذا كانت الاستراحة تقع ضمن النطاق البلدي لمدينة صور لامكانية فرض الرسوم البلدية عليها بما فيها الرسم البلدي على اشغال الاملاك العمومية .

 

بنــاء عليـــه

 

حيث ان ما تطرحه بلدية صور حول الموضوع المطلوب بيان الراي فيه يستلزم بحث المسائل التالية تباعا.

 

 

اولا في النطاق البلدي لبلدية صور ومدى شموله الاستراحة:

 

بما ان الرسوم البلدية تتوجب لصالح البلدية الكائن فيها العقار المرتبط به الرسم.

 

وبما ان مسألة تحديد النطاق البلدي ليست من الامور المالية فلا يكون الديوان مرجعا مختصا لبحثها وتقريرها .

 

وبما ان وزراة البلديات ابدت رأيها في المسألة واعتبرت ان استراحة صور داخلة ضمن النطاق البلدي لبلدية صور.

 

وبما انه يقتضي ترتيب النتائج القانونية على تحديد النطاق البلدي لبلدية صور من قبل المرجع المختص.

 

ثانيا في ملكية الاستراحة وما يترتب عليها من نتائج:

 

بما ان الاستراحة ومشتملاتها وملحقاتها تقع ضمن شاطىء البحر وامتداده .

 

وبما ان تواجد الاستراحة ضمن النطاق آنف الذكر يجعلها داخلة ضمن الاملاك العامة البحرية.

 

وبما ان الاملاك العامة البحرية تعتبر املاكا عامة وطنية بمفهوم وتعداد القرار 144/س تاريخ 10/6/1925 ولما استقر عليه الفقه والاجتهاد.

 

وبما ان دخول الاستراحة ضمن الملك الوطني العام يجعل بدل اشغالها واستثمارها حقا من حقوق مالكها أي الدولة والتي تصرفت في الواقع على هذا الاساس بمقتضى العقد الحاصل بينها وبين الشركة المستثمرة شركة " ردكوت" .

 

وبما انه وباعتبار الدولة مالكة وبالتالي صاحبة حق ببدل الاستثمار والاشغال تنتفي ملكية البلدية وبالتالي أحقيتها ببدل الاشغال المنصوص عليه في المادة 42 من قانون الرسوم البلدية رقم 60/88.

 

 

 

ثالثا : في توجب الرسوم البلدية على الاستراحة:

 

بما ان الرسوم البلدية تتوجب مبدئيا على الشاغل .

 

وبما انه وبقطع النظر عمن يملك الاستراحة فان شركة " ردكوت " تشغلها وتستثمرها بموجب العقد الجاري بينها وبين الدولة وبالتالي فانه يستوجب على هذه الشركة ما يتوجب على الشاغل من رسوم تبعا لماهية الاستراحة.

 

وبما ان ما يتوجب بصورة خاصة على هذه الشركة رسم على القيمة التأجيرية (المادة 3 من قانون الرسوم البلدية) وآخر على الاجتماع (المادة 19 من قانون الرسوم البلدية ) بالاضافة ما قد يتوجب من رسوم بلدية تلحظها نصوص اخرى.

 

وحيث انه وفيما خص رسم الاشغال المنصوص عنه في المادة 42 من القانون المذكور آنفا فانه لا يتوجب لبلدية صور ويبقى متوجبا للدولة كما سبق بيانه باعتبارها مالك الاستراحة وهو ما تتقاضاه فعلا بمقتضى العقد.

 

لهــذه الاسبـاب

 

يـرى الديوان:

 

أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية صور - النيابة العامة لدى الديوان.

×        ×        ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهر كانون الاول سنة الفين.

 

كاتب الضبط

 

وسيم كاملة

 

المستشــأر

 

مروان عبود

 رئيس الغرفة

 

حسن نور الدين

رئيس غرفة

 

هدى عبدالله حايك

رئيس غرفة

 

عثمان طعمه

الرئيـــس

 

رشيد حطيط

 
يحال على المراجع المختصة

بيروت في    /   / 2000

      

         رئيس ديوان المحاسبة

 

           رشـيد حـطيط

 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/11   ||   القرّاء : 2508



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 22 / 2007

 رأي استشاري رقم 45/ 2003

 رأي استشاري رقم 6/ 2003

 رأي استشاري رقم 33 / 2007

  لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: إدارة المناقصات

 رأي استشاري رقم 67

 رأي استشاري رقم 51

 رأي استشاري رقم 51/ 2003

 رأي استشاري رقم 27/1998

 رأي استشاري رقم 38

 الصحة" تابعت بحث حظر الاعلام والاعلان التجاري عن الاعشاب الطبية

 رأي استشاري رقم 16

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6523400

  • التاريخ : 23/05/2018 - 14:14

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)