• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 137/ 2000 .

رأي استشاري رقم 137/ 2000

الجمهورية اللبنانية

 رئاسة مجلس الوزراء

   ديوان المحاسبة

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي  :137/ 2000

تاريخـــه   : 8/12/ 2000

رقم الاسـاس  :5/2000 استشاري

 

الموضوع  : توجب الرسوم البلدية على الشركة المستثمرة لاستراحة صور. 

 

المرجـع  : كتاب رئيس بلدية صور رقم 31 ص تاريخ 19/1/2000.

×        ×        ×

الهيئـــة  :

الرئيـــــس : رشيد حطيط

رئيـس غرفـة        : عثمان طعمه

رئيـس غرفـة        : هدى عبدالله حايك

رئيـس غرفـة        : حسن نور الدين

المستشـــار : مروان عبود

×        ×        ×

ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)

بعد الاطلاع على كافة الاوراق

ولدى التدقيق والمداولة

 تبين ما يلي :

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 26/1/2000 كتاب رئيس بلدية صور رقم 31/ص المؤرخ في 19/1/2000 والذي يعرض فيه لما يلي:

 

ان شركة ردكوت تستثمر استراحة صور بموجب اتفاق مع وزارة السياحة مقابل بدل معين وانه صدر قرار عن البلدية باخضاع الشركة للرسوم البلدية غير ان المكلف اعترض لان الاملاك العامة البحرية تعود للدولة وليس للبلدية .

 

ان وزارة الشؤون البلدية والقروية ابدت رايها بالموضوع فاعتبرت ان منشآت الاستراحة تقع ضمن النطاق البلدي وهي تخضع بالتالي للرسم البلدي على القيمة التاجيرية وللرسم على اماكن الاجتماع ، اما اشغال الاملاك البحرية فيجري بموجب مرسوم يحدد قيمة البدل المترتب على صاحب العلاقة دفعه سنويا للخزينة.

 

 

 

 

وانه يستنتج من كتاب رئيس البلدية طلب بيان الراي حول ما اذا كانت الاستراحة تقع ضمن النطاق البلدي لمدينة صور لامكانية فرض الرسوم البلدية عليها بما فيها الرسم البلدي على اشغال الاملاك العمومية .

 

بنــاء عليـــه

 

حيث ان ما تطرحه بلدية صور حول الموضوع المطلوب بيان الراي فيه يستلزم بحث المسائل التالية تباعا.

 

 

اولا في النطاق البلدي لبلدية صور ومدى شموله الاستراحة:

 

بما ان الرسوم البلدية تتوجب لصالح البلدية الكائن فيها العقار المرتبط به الرسم.

 

وبما ان مسألة تحديد النطاق البلدي ليست من الامور المالية فلا يكون الديوان مرجعا مختصا لبحثها وتقريرها .

 

وبما ان وزراة البلديات ابدت رأيها في المسألة واعتبرت ان استراحة صور داخلة ضمن النطاق البلدي لبلدية صور.

 

وبما انه يقتضي ترتيب النتائج القانونية على تحديد النطاق البلدي لبلدية صور من قبل المرجع المختص.

 

ثانيا في ملكية الاستراحة وما يترتب عليها من نتائج:

 

بما ان الاستراحة ومشتملاتها وملحقاتها تقع ضمن شاطىء البحر وامتداده .

 

وبما ان تواجد الاستراحة ضمن النطاق آنف الذكر يجعلها داخلة ضمن الاملاك العامة البحرية.

 

وبما ان الاملاك العامة البحرية تعتبر املاكا عامة وطنية بمفهوم وتعداد القرار 144/س تاريخ 10/6/1925 ولما استقر عليه الفقه والاجتهاد.

 

وبما ان دخول الاستراحة ضمن الملك الوطني العام يجعل بدل اشغالها واستثمارها حقا من حقوق مالكها أي الدولة والتي تصرفت في الواقع على هذا الاساس بمقتضى العقد الحاصل بينها وبين الشركة المستثمرة شركة " ردكوت" .

 

وبما انه وباعتبار الدولة مالكة وبالتالي صاحبة حق ببدل الاستثمار والاشغال تنتفي ملكية البلدية وبالتالي أحقيتها ببدل الاشغال المنصوص عليه في المادة 42 من قانون الرسوم البلدية رقم 60/88.

 

 

 

ثالثا : في توجب الرسوم البلدية على الاستراحة:

 

بما ان الرسوم البلدية تتوجب مبدئيا على الشاغل .

 

وبما انه وبقطع النظر عمن يملك الاستراحة فان شركة " ردكوت " تشغلها وتستثمرها بموجب العقد الجاري بينها وبين الدولة وبالتالي فانه يستوجب على هذه الشركة ما يتوجب على الشاغل من رسوم تبعا لماهية الاستراحة.

 

وبما ان ما يتوجب بصورة خاصة على هذه الشركة رسم على القيمة التأجيرية (المادة 3 من قانون الرسوم البلدية) وآخر على الاجتماع (المادة 19 من قانون الرسوم البلدية ) بالاضافة ما قد يتوجب من رسوم بلدية تلحظها نصوص اخرى.

 

وحيث انه وفيما خص رسم الاشغال المنصوص عنه في المادة 42 من القانون المذكور آنفا فانه لا يتوجب لبلدية صور ويبقى متوجبا للدولة كما سبق بيانه باعتبارها مالك الاستراحة وهو ما تتقاضاه فعلا بمقتضى العقد.

 

لهــذه الاسبـاب

 

يـرى الديوان:

 

أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية صور - النيابة العامة لدى الديوان.

×        ×        ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهر كانون الاول سنة الفين.

 

كاتب الضبط

 

وسيم كاملة

 

المستشــأر

 

مروان عبود

 رئيس الغرفة

 

حسن نور الدين

رئيس غرفة

 

هدى عبدالله حايك

رئيس غرفة

 

عثمان طعمه

الرئيـــس

 

رشيد حطيط

 
يحال على المراجع المختصة

بيروت في    /   / 2000

      

         رئيس ديوان المحاسبة

 

           رشـيد حـطيط

 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/11   ||   القرّاء : 2873



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 لقاء مشترك بين وديوان المحاسبة ووزارة المال ركز على التعاون المشترك وتحديث التشريعات

 رأي استشاري رقم 29 / 2000

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً من المؤسسة الدولية للتنمية في اميركا

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مقررات جلسة مجلس الوزراء ليوم أمس: رفع تقرير مفصل عن العملاء الى مجلس الامن

 رأي استشاري رقم 53 / 2001

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 رأي استشاري رقم 14 / 2001

  رأي استشاري رقم 158/ 2004

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

 الوزير نجار ترأس اجتماعا للجنة تحديث القوانين

 رأي استشاري رقم 5/1997

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7450069

  • التاريخ : 21/01/2019 - 07:23

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)