• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1999 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 45/ 1999 .

رأي استشاري رقم 45/ 1999

 

الجمهورية اللبنانيـة
رئاسة مجلس الوزراء
 ديوان المحاسبة
 
رأي إستشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
- : -
 
رقم الرأي    : 45/99 إستشاري
تاريخـه     : 23/9/99
رقم الأساس : 82/99
 
 
الموضوع :طلب بيان الرأي الاستشاري حول محاضر الاستلام النهائي لأشغال تنظيف الأنهار.
 
                                                                x                       x                              x
 
                              الهيئـــــة :
                        الرئيـــــس      : حنيفــة صـبرا
                        رئيس الغرفة الخامسة : عثمان طعمـــه
                        رئيس الغرفة السادسة : هدى عبدالله حايك
                        رئيس الغرفة السابعة : حسن نور الديـن
 
                                x                              x                              x
 
إن ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المقـرر
وبمـا أنــه تبين :
 
        أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 3/8/1999 كتاب وزير الموارد المائية والكهربائية رقم 416/ص.و تاريخ 3/8/99 الذي يطلب بموجبه إبداء الرأي في محاضر الاستلام النهائي لأشغال تنظيف الأنهار .
 
        وانه جاء في الكتاب ما يلي :
        وفقاً لصلاحياتها القانونية ، تقوم هذه الوزارة بتلزيم أشغال تنظيف الأنهر وروافدها دورياً أو كلما دعت الحاجة .
 
 
 
        وقد درجت على تضمين دفاتر الشروط الخاصة المتعلقة بهذا الموضوع بنوداً تنص على ان يصير استلام هذه الأشغال مؤقتاً بعد انجازها، ومن ثم استلامها نهائياً بعد مرور سنة على الاستلام المؤقت .
 
        ولما كانت الأنهر والسواقي معرضة للطمر في الوقت الحاضر أكثر من الماضي بسبب اقدام البعض على رمي النفايات وناتج الحفريات فيها ، وانحراف هذه المواد مع مياه السيول، مما يؤدي الى سد المجاري وعودة الحال بسرعة الى ما قبل اجراء أعمال التنظيف.
 
        ولما كانت اللجنة المكلفة بالاستلام النهائي تلاقي صعوبة بل استحالة في التحقق من انجاز الأشغال إستناداً الى الوضع الراهن بالنظر لزوال كل معالم التنظيف بعد مرور سنة على اجرائه . وكانت في الماضي تسند محاضر الاستلام الى الكشوف الأولية التي يكون قد نظمها الموظفون المشرفون على التنفيذ . والى الصور الشمسية التي تكون قد أخذت لمواقع الأشغال في حينه . الا ان اللجنة المشار إليها أبدت مؤخراً تحفظاً حيال القيام بمهمتها بشأن مشاريع التعزيل المكلفة حالياً باستلامها ، بحجة ما سبق من ملاحقة تأديبية لأعضائها من قبل التفتيش المركزي ، ومعاقبتهم بسبب اسناد محضر استلام اشغال تعزيل أحد الأنهر الى كشوف منظمة سابقاً من قبل الموظفين المشرفين على المشروع ، دون التثبت من الواقع على الأرض . علماً ان هذا الواقع لم يعد يعبر ، بتاريخ الاستلام النهائي ، عن الوضع الذي كان عليه غداة انتهاء الأعمال .
 
        فيرجى التفضل بإبداء الرأي فيما اذا كانت الطريقة المتبعة من قبل لجنة الاستلام في الموضوع ، والمشار اليها أعلاه ، تعتبر قانونية ويمكن اعتمادها ، أقله فيما يختص بالمشاريع العالقة . أم انه يكون من الأنسب أن يعمد ، بالنسبة للمستقبل، الى ادخال تعديل على دفتر الشروط الخاص العائد للمشاريع المتحركة المماثلة ، بحيث يتم الاستلام نهائياً فور انتهاء الأشغال . اذ في ذلك مزيد من الدقة والأمانة والوضوح ، والضمانة للمصلحة العامة في آن .
 
              
                                بنــاءً عليــه
 
بمـا ان القضية المطلوب إبداء الرأي بشأنها هي فيما اذا كانت الطريقة المتبعة من قبل لجنة الاستلام تعتبر قانونية ويمكن اعتمادها أقله فيما يختص بالمشاريع العالقة أم يكون من الأنسب أن يعمد في المستقبل الى ادخال تعديل على دفتر الشروط الخاص بحيث يتم الاستلام نهائياً فور انتهاء الأشغال .
 
وبمـا انه يقتضي للجواب على القضية المطروحة التفريق بين المشاريع العالقة، والمشاريع المستقبلية .
 
وبما انه يتبين من كتاب وزير الموارد المائية والكهربائية تاريخ 3/8/99 انه بالنسبة للمشاريع العالقة يوجد استحالة عملية للتثبت عند الاستلام النهائي من تطابق الوضع الراهن بتاريخ هذا الاستلام مع الوضع بتاريخ الاستلام المؤقت نظراً لتداخل عوامل عديدة خارجة عن إرادة الملتزم من شأنها تغيير معالم الأشغال .
 
 
وبمـا انه إزاء الصعوبات العملية المشار إليها أعلاه يمكن بالنسبة للمشاريع العالقة اعتماد الطريقة المتبعة سابقاً من قبل لجنة الاستلام والمبينة في كتاب الوزير .
 
وبمـا انه بالنسبة للمشاريع التي ستنفذ مستقبلاً يمكن تضمين دفاتر الشروط الخاصة نصاً يقضي باجراء الاستلام المؤقت والاستلام النهائي في آن واحد اذا كانت طبيعة أشغال تنظيف الأنهار تقضي بذلكاذا كانت طبيعة أشغال تنظيف الأنهار تقضي بذلك.
 
 
 
لهــذه الأسـباب
 
يـرى الديــوان :
 
أولاً : الاجابة وفقــاً لمـا تقـدم .
 
 ثانياً : إبلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الموارد المائية والكهربائية – وزارة المالية والنيابة العامة لدى الديوان .
x                              x                              x
 
        رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث والعشرين من شهر أيلول سنة ألف وتسعماية وتسعة وتسعين ./.
 
 
 
 
كاتب الضبط    رئيس الغرفة         رئيس الغرفة      رئيس الغرفة            الرئيــس
 
وسيم كاملـة   حسن نور الدين     هدى عبدالله حايك    عثمان طعمه     حنيفة صبرا                    
 
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
‏بيروت في    /     /1999
 رئيس ديوان المحاسبة
        بالإنابة
 
 القاضــي حنيفة صبرا
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/09   ||   القرّاء : 2478



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 86 / 2003

 رأي استشاري رقم 26/1994

 رأي استشاري رقم 124 / 2003

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

  رأي استشاري رقم 46 /2005

 رأي استشاري رقم 71

 رأي استشاري رقم 134/ 2000

 ورشة عن "تطوير الرقابة المالية البرلمانية" في مجلس النواب

 رأي استشاري رقم 14/1994

 رأي استشاري رقم 71 / 2000

 رأي استشاري رقم 46

 رأي استشاري رقم 90 / 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7036763

  • التاريخ : 18/10/2018 - 01:18

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)