• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1999 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 45/ 1999 .

رأي استشاري رقم 45/ 1999

 

الجمهورية اللبنانيـة
رئاسة مجلس الوزراء
 ديوان المحاسبة
 
رأي إستشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
- : -
 
رقم الرأي    : 45/99 إستشاري
تاريخـه     : 23/9/99
رقم الأساس : 82/99
 
 
الموضوع :طلب بيان الرأي الاستشاري حول محاضر الاستلام النهائي لأشغال تنظيف الأنهار.
 
                                                                x                       x                              x
 
                              الهيئـــــة :
                        الرئيـــــس      : حنيفــة صـبرا
                        رئيس الغرفة الخامسة : عثمان طعمـــه
                        رئيس الغرفة السادسة : هدى عبدالله حايك
                        رئيس الغرفة السابعة : حسن نور الديـن
 
                                x                              x                              x
 
إن ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المقـرر
وبمـا أنــه تبين :
 
        أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 3/8/1999 كتاب وزير الموارد المائية والكهربائية رقم 416/ص.و تاريخ 3/8/99 الذي يطلب بموجبه إبداء الرأي في محاضر الاستلام النهائي لأشغال تنظيف الأنهار .
 
        وانه جاء في الكتاب ما يلي :
        وفقاً لصلاحياتها القانونية ، تقوم هذه الوزارة بتلزيم أشغال تنظيف الأنهر وروافدها دورياً أو كلما دعت الحاجة .
 
 
 
        وقد درجت على تضمين دفاتر الشروط الخاصة المتعلقة بهذا الموضوع بنوداً تنص على ان يصير استلام هذه الأشغال مؤقتاً بعد انجازها، ومن ثم استلامها نهائياً بعد مرور سنة على الاستلام المؤقت .
 
        ولما كانت الأنهر والسواقي معرضة للطمر في الوقت الحاضر أكثر من الماضي بسبب اقدام البعض على رمي النفايات وناتج الحفريات فيها ، وانحراف هذه المواد مع مياه السيول، مما يؤدي الى سد المجاري وعودة الحال بسرعة الى ما قبل اجراء أعمال التنظيف.
 
        ولما كانت اللجنة المكلفة بالاستلام النهائي تلاقي صعوبة بل استحالة في التحقق من انجاز الأشغال إستناداً الى الوضع الراهن بالنظر لزوال كل معالم التنظيف بعد مرور سنة على اجرائه . وكانت في الماضي تسند محاضر الاستلام الى الكشوف الأولية التي يكون قد نظمها الموظفون المشرفون على التنفيذ . والى الصور الشمسية التي تكون قد أخذت لمواقع الأشغال في حينه . الا ان اللجنة المشار إليها أبدت مؤخراً تحفظاً حيال القيام بمهمتها بشأن مشاريع التعزيل المكلفة حالياً باستلامها ، بحجة ما سبق من ملاحقة تأديبية لأعضائها من قبل التفتيش المركزي ، ومعاقبتهم بسبب اسناد محضر استلام اشغال تعزيل أحد الأنهر الى كشوف منظمة سابقاً من قبل الموظفين المشرفين على المشروع ، دون التثبت من الواقع على الأرض . علماً ان هذا الواقع لم يعد يعبر ، بتاريخ الاستلام النهائي ، عن الوضع الذي كان عليه غداة انتهاء الأعمال .
 
        فيرجى التفضل بإبداء الرأي فيما اذا كانت الطريقة المتبعة من قبل لجنة الاستلام في الموضوع ، والمشار اليها أعلاه ، تعتبر قانونية ويمكن اعتمادها ، أقله فيما يختص بالمشاريع العالقة . أم انه يكون من الأنسب أن يعمد ، بالنسبة للمستقبل، الى ادخال تعديل على دفتر الشروط الخاص العائد للمشاريع المتحركة المماثلة ، بحيث يتم الاستلام نهائياً فور انتهاء الأشغال . اذ في ذلك مزيد من الدقة والأمانة والوضوح ، والضمانة للمصلحة العامة في آن .
 
              
                                بنــاءً عليــه
 
بمـا ان القضية المطلوب إبداء الرأي بشأنها هي فيما اذا كانت الطريقة المتبعة من قبل لجنة الاستلام تعتبر قانونية ويمكن اعتمادها أقله فيما يختص بالمشاريع العالقة أم يكون من الأنسب أن يعمد في المستقبل الى ادخال تعديل على دفتر الشروط الخاص بحيث يتم الاستلام نهائياً فور انتهاء الأشغال .
 
وبمـا انه يقتضي للجواب على القضية المطروحة التفريق بين المشاريع العالقة، والمشاريع المستقبلية .
 
وبما انه يتبين من كتاب وزير الموارد المائية والكهربائية تاريخ 3/8/99 انه بالنسبة للمشاريع العالقة يوجد استحالة عملية للتثبت عند الاستلام النهائي من تطابق الوضع الراهن بتاريخ هذا الاستلام مع الوضع بتاريخ الاستلام المؤقت نظراً لتداخل عوامل عديدة خارجة عن إرادة الملتزم من شأنها تغيير معالم الأشغال .
 
 
وبمـا انه إزاء الصعوبات العملية المشار إليها أعلاه يمكن بالنسبة للمشاريع العالقة اعتماد الطريقة المتبعة سابقاً من قبل لجنة الاستلام والمبينة في كتاب الوزير .
 
وبمـا انه بالنسبة للمشاريع التي ستنفذ مستقبلاً يمكن تضمين دفاتر الشروط الخاصة نصاً يقضي باجراء الاستلام المؤقت والاستلام النهائي في آن واحد اذا كانت طبيعة أشغال تنظيف الأنهار تقضي بذلكاذا كانت طبيعة أشغال تنظيف الأنهار تقضي بذلك.
 
 
 
لهــذه الأسـباب
 
يـرى الديــوان :
 
أولاً : الاجابة وفقــاً لمـا تقـدم .
 
 ثانياً : إبلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الموارد المائية والكهربائية – وزارة المالية والنيابة العامة لدى الديوان .
x                              x                              x
 
        رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث والعشرين من شهر أيلول سنة ألف وتسعماية وتسعة وتسعين ./.
 
 
 
 
كاتب الضبط    رئيس الغرفة         رئيس الغرفة      رئيس الغرفة            الرئيــس
 
وسيم كاملـة   حسن نور الدين     هدى عبدالله حايك    عثمان طعمه     حنيفة صبرا                    
 
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
‏بيروت في    /     /1999
 رئيس ديوان المحاسبة
        بالإنابة
 
 القاضــي حنيفة صبرا
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/09   ||   القرّاء : 2142



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 24/2013

 هيئة تحديث القوانين تجتمع الخميس برئاسة نجار

 الشاعر بزيع وقع ديوانه الشعري الجديد 'خيول التعب'

 رأي استشاري رقم 78 / 2000

 رأي استشاري رقم 33/1994

 رأي استشاري رقم 90 / 2000

  الادارة والعدل تابعت درس تعديل قانون التفتيش المركزي

 رأي استشاري رقم 3

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

 رأي استشاري رقم 41/1998

 وزارة العدل أعلنت نتائج مباراة تعيين كتاب عدل

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 73 / 2002

 رأي استشاري رقم 4 /2007

 رأي استشاري رقم 54/2014

 القاضي بسام وهبه " وقع ذاكرة تنورين " : صفحة ناصعة للاصالة ومنارة مشرقة للعلم والثقافة

 رأي استشاري رقم 75 / 2003

 تكريم رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان في ميس الجبل

 رأي استشاري رقم 113/ 2004

 رأي استشاري رقم 40 /2006

 رأي استشاري رقم 72 / 2003

 رأي استشاري رقم 122 / 2002

 رأي استشاري رقم 2/ 2003

 رأي استشاري رقم 120/ 2000

 رأي استشاري رقم 1/2013

  رأي استشاري رقم 66 / 2004

  رأي استشاري رقم 20/2013

  رأي استشاري رقم 141/ 2004

 رأي استشاري رقم 120/ 2004

 رأي استشاري رقم 1 /2005

 رأي استشاري رقم 17/2008

 رأي استشاري رقم 24/2008

  رأي استشاري رقم 44/2013

 رأي استشاري رقم 47/ 2003

 رأي استشاري رقم 35/ 2002

 نشاط قصر بعبدا

 رأي استشاري رقم 12/1998

 رأي استشاري رقم 57/ 2003

 الرئيس القاضي عوني رمضان في كلمة رثاء لطانيوس الخوري

 رأي استشاري رقم 25/2008

 رأي استشاري رقم 14/2008

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي رمضان هنأ الروؤساء الثلاثة واللبنانيين بمناسبة عيد الفطر المبارك

 كتاب شكر من معالي وزير الزراعة

 رأي استشاري رقم 14/ 2003

 رأي استشاري رقم 23

 رأي استشاري رقم 137 / 2002

 رأي استشاري رقم 7/ 1999

 أول منحة دكتوراه بإسم القاضي سعيد عدرة للطالبة ميرنا نجيب

 رأي استشاري رقم 82

 رأي استشاري رقم 2/1998

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6051922

  • التاريخ : 25/02/2018 - 03:22

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)