• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (320)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1999 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 53/ 1999 .

رأي استشاري رقم 53/ 1999

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي : 53/99
تاريخـــه   : 12/11/‏1999‏
رقم الاسـاس : 105/99 استشاري
 
الموضوع : طلب بيان الرأي الاستشاري حول امكانية التعاقد بالتراضي بين مؤسسة المقاييس والمواصفات ومعهد البحوث الصناعية.
 
المرجـع : كتاب وزير الصناعة رقم 1711 تاريخ 25/9/99.
×        ×        ×
 
الهيئـــة :
                              الرئيـــــس        : رشيد حطيط
رئيـس غرفـة : حنيفة صبرا
                              رئيـس غرفـة : عثمان طعمه
                              رئيـس غرفـة : هدى عبدالله حايك
                              رئيـس غرفـة : حسن نور الدين
                              المستشار المقرر : زينب حمود
×        ×        ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها التقرير
ولدى التدقيق والمذاكرة تبين ما يلي :
 
       انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 28/9/1999 كتاب وزير الصناعة رقم 1711 تاريخ 25/9/99 المتضمن طلب ابداء الرأي في قانونية مشروع عقد بالتراضي بين مؤسسة المقاييس والمواصفات اللبنانية ومعهد البحوث الصناعية حول خدمات تقنية.
 
       وقد ارفق بالكتاب مشروع العقد المذكور كما قدم بناء لطلب الديوان ، النظام المالي للمؤسسة بالاضافة الى كتاب موجه من المدير العام الى الوزير بشأن التعاقد مع المعهد ريثما يصدر ملاك المؤسسة وتملأ المراكز (الكتاب مؤرخ في 23/10/99 وتحت رقم 657).
 
 
 
 
بنــاء عليــه
 
       بما ان المطلوب هو ابداء الرأي في قانونية تعاقد المؤسسة مع المعهد وفقا للاحكام المدرجة في مشروع العقد المرفق بالكتاب.
 
       وبما انه يستفاد من الاطلاع على احكام النظام المالي لمؤسسة المواصفات والمقاييس لا سيما المادة 85 منه ان التعاقد بالتراضي ممكن ضمن الشروط التالية :
 
أولاً : ان تتجاوز الصفقة امكانيات المؤسسة.
ثانياً : ان تبين المؤهلات اللازمة للتنفيذ في دراسة يضعها المرجع المختص قبل عقد الصفقة.
ثالثاًً : ان يجري التعاقد مع من تتوفر فيه هذه المؤهلات.
 
       وبما انه تبين من مقدمة مشروع العقد المعروض ان مهمة المؤسسة أساساً هي وضع المواصفات لشتى المنتجات ضماناً للسلامة العامة والصحة العامة وحماية المستهلك وتشجيع الاقتصاد. وان المؤسسة غير قادرة حتى الآن على القيام مباشرة بهذه المهمة لأن ملاكها لم يحدد بعد. وبالتالي فان الشرط الاول يعتبر متوفراً.
 
        وبما انه وفيما خص تحديد الشروط الموضوعية المطلوب توفرها للقيام بهذه المهمة ومن ثم التثبت من توفر هذه المؤهلات في المتعاقد فان هذين الشرطين مستفادان من نصوص مؤسسة المواصفات لأن قانون انشاء المؤسسة الصادر سنة 1962 قد نص على تكليف المعهد للقيام بمهام المؤسسة لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد. فكان ان استمر المعهد على تولي مهام المؤسسة حتى سنة 1987. وعليه ينبغي اعتبار هذين الشرطين متوفرين.
 
وحيث ان توفر الشروط الثلاثة المنصوص عليها في المادة 85 من النظام المالي للتعاقد الرضائي يجعل هذا العقد واقعاً في موقعه القانوني.
 
وحيث انه من التدقيق في مشروع العقد المعروض يرى الديوان ابداء الملاحظات التالية :
 
-       عدم ضرورة الاشارة الى المادة 81 في العقد لانتفاء الحاجة اليها طالما ان شروط المادة 85 متوافرة.
 
-   نصت المادة 8 من مشروع العقد على أن : "يقوم المعهد بتسليم مشاريع المواصفات الى المؤسسة" ولكن العقد لم يتضمن معايير وضوابط خاصة بالمواصفات كي يتم التنفيذ على اساسها ومن الافضل مراعاة هذا الامر في العقد ليأتي التنفيذ مطابقاً للحاجة.
 
 
-       نصت المادة 9 على تحديد الاتعاب بمبلغ مقطوع ومن الافضل ان يفصل المبلغ ويوزع تبعاً للمهام حتى اذا ما حصل خلل في التنفيذ امكن معرفة ما ينبغي اقتطاعه.
 
 
 
 
 
-   نصت المادة 10 على تواريخ محددة للدفع. ويقتضي أولا تعديل التواريخ لتطابق الواقع لجهة ربط الدفع بالتنفيذ او النص على سلفات وبشكل جلي مراعاة احكام النظام المالي في هذا الشأن لا سيما النص على ان مفاعيل العقد لا تبدأ الا من تاريخ ابلاغ المتعاقد التصديق عليه.
 
 
لــذلـــك
 
 
يرى الديوان :
أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الصناعة  وزارة المالية - النيابة العامة لدى الديوان.
 
×        ×        ×
      
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثاني عشر من شهر تشرين الثاني سنة ألف وتسعماية وتسعة وتسعين.
 
كاتب ضبط
 
وسيم كاملة
مستشــار
 
زينب حمود
رئيس غرفة
 
حسن نور الدين
رئيس غرفة
 
هدى عبدالله حايك
رئيس غرفة
 
عثمان طعمه
رئيس غرفة
 
حنيفة صبرا
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /   / 1999
       رئيس ديوان المحاسبة
 
          رشـيد حـطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/09   ||   القرّاء : 2749



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 126 / 2002

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 رأي استشاري رقم 82

  رأي استشاري رقم 03/2014

 رأي استشاري رقم 31

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  رأي استشاري رقم 33 /2005

 ندوة في ديوان المحاسبة للدكتور مروان اسكندر

 رأي استشاري رقم 22 /2006

  رأي استشاري رقم 31 /2005

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

 رأي استشاري رقم 44

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2122

  • التصفحات : 7264734

  • التاريخ : 11/12/2018 - 09:12

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)