• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1998 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 31/1998 .

رأي استشاري رقم 31/1998

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الـــــرأي : 31/98
تاريخــــــــــه : 21/10/98
رقم الأســـاس : 28/98 استشاري
الموضوع :طلب اعادة النظر بالرأي الاستشاري 9/98 المتعلق بصلاحيت المراقب المالي المنتدب لدى مكتب تنفيذ المشروع الاخضر.
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعـــة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديــــب راشـــــــد
المستشـــار المقــــــــرر : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين:
 
انه بتاريخ 8/6/98 ، ورد الديوان كتاب السيد وزير المالية بالوكالة ، رقم 525/ص1 تاريخ 28/5/1998 الذي يطلب من الديوان بموجبه اعادة النظر بالرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة رقم 9 تاريخ 25/2/1998 والمتعلق بصلاحيات المراقب المالي المنتدب لدى مكتب تنفيذ المشروع الاخضر.
 
وان السيد وزير المالية بالوكالة بعد ان حدد الاطار القانوني لصلاحيات المراقب المالي في مكتب تنفيذ المشروع الاخضر اشار الى مضمون صلاحيات المراقب المالي في الامور التالية ووفقا لما يلي :
1- التأشير على عقود النفقة.
2- التأشير على مستندات التصفية.
3- التأشير على وثائق القبض والانفاق.
 
"1- لجهة التاشير على عقود النفقة :
أ - هذه الصلاحية منوطة بالمراقب بموجب المادة 18 من المرسوم رقم 13785 تاريخ 9/9/1963 وبموجب المادة السادسة من المرسوم رقم 13785 تاريخ 9/9/1963 وبموجب أحكام النظام المالي وبموجب أحكام القرار المشترك رقم 3 تاريخ 3/12/1993....
 
 
" ... وقد قام المراقبون الماليون الذين تعاقبوا على المشروع الاخضر منذ 3/12/1993 بالتأشير المشروط على معاملات استصلاح الاراضي ، وتقيد رئيس اللجنة الادارية واللجنة مجتمعة بذلك ، لأن هذا الشرط منصوص عليه في المادة الثانية من القرار المشترك رقم 3 تاريخ 3/12/1993 الذي له قوة النظام المالي (لصدوره عن وزيري المالية والزراعة اللذين صدر النظام المالي في المشروع الاخضر بالاتفاق معهما) والذي يقوم على نصوص النظام المالي لأن له قوة النص الخاص (في ما يتعلق بدفع نفقات استصلاح الاراضي) في حين ان للنظام المالي قوة النص العام ".
 
" 2- لجهة التأشير على مستندات التصفية :
" أ- هذه الصلاحية منوطة بالمراقب المالي بموجب المادة 18 من المرسوم رقم 13785 تاريخ 9/9/1963 ، لأن مستند التصفية يعتبر من الوثائق العائدة للانفاق التي اناطت المادة 18 المذكورة بالمراقب المالي صلاحية مراقبتها والتأشير عليها.
 
وتجدر الاشارة الى ان مستند التصفية يعتبر من الوثائق والمستندات التي تربط بأمر الصرف وبالتالي فان التأشير عليه يدل على ان المراقب المالي قام بالتدقيق ومطابقة معاملة التصفية على امر الصرف مستنديا وحسابيا وبأنه لم يقم بمجرد تأشير روتيني على أمر الصرف ".
 
" 3- لجهة التأشير على وثائق القبض والانفاق :
" أ- هذه الصلاحية منوطة بالمراقب المالي بموجب المادة 18 من المرسوم رقم 13785 تاريخ 9/9/1963.
 
"ب- تشتمل وثائق القبض على جميع المستندات التي تستعمل في عمليتي تحقق الايراد وتحصيله وادخاله في حساب المشروع المفتوح لدى الخزينة او لدى مصرف لبنان وبالتالي فان تأشير المراقب المالي ورقابته تشمل جميع هذه المستندات.
 
ج- تشتمل وثائق الانفاق على جميع المستندات المستعملة في عملية الانفاق.
 
" ومعلوم ان عملية الانفاق تشتمل على مراحل اربع :
 
عقد النفقة - تصفية النفقة - صرف النفقة - دفع النفقة.
 
وان وزير المالية بالوكالة بكتابه المشار اليه اعلاه ، يخلص الى ان مهام وصلاحيات المراقب المالي المنصوص عنها في الانظمة النافذة في المشروع الاخضر لا سيما في المادة 18 من المرسوم رقم 13785/63 وفي المادة 6 من المرسوم رقم 13786/63 ، وفي النظام المالي ، وفي القرار المشترك رقم 3 تاريخ 3/12/1993 لجهة مراقبة عقد النفقة والتأشير عليه ، ولجهة المراقبة والتأشير على جميع المستندات التي تدخل في مراحل القبض والانفاق هي من الوضوح بحيث لا تقبل الجدل وعلى هذا الاساس يرجو " اعادة النظر على ضوء المعلومات المبينة اعلاه ".
 
 
 
بنــــــــاء عليـــــــــه
 
بما انه سبق للديوان ان ابدى رأيه بالقضية المعروضة ، بموجب الرأي الاستشاري رقم 9 تاريخ 25/2/98.
 
وبما ان كتاب السيد وزير المالية بالوكالة ، تاريخ 28/5/98 بالموضوع لم يتضمن معطيات جديدة من شأنها تبديل وجهة نظر الديوان.
 
وبما انه يقتضي تبعا لذلك ، التأكيد على مضمون الرأي الاستشاري رقم 9/98 المذكور اعلاه.
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
 
يرى الديوان :
 
أولا : الاجابة وفقا لما تقدم.
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - وزارة الزراعة - وادارة المشروع الاخضر - النيابة العامة لدى الديوان .
 
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهر تشرين الاول سنة الف وتسعماية وثمان وتسعين %
 
كاتب الضبط    المستشــــــــار           رئيس الغرفة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول
 
وسيم كاملة        جوزف فاضل       ديب راشــد      حنيفة صبرا    عفيــف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   / 11 / 1998
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
القاضــي عفيــــف المقـــــدم
 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/12   ||   القرّاء : 2645



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 9 /1996

 رأي استشاري رقم 77 / 2004

 رأي استشاري رقم 76

 رأي استشاري رقم 11 / 2002

 رأي استشاري رقم 66 / 2000

 رأي استشاري رقم 44 /1996

 حوار مع رئيس ديوان المحاسبة بعد مرور 10 أشهر على تعيينه الى صحيفة اللواء اللبنانية

 رأي استشاري رقم 8/1998

 رأي استشاري رقم 33/ 1999

 رأي استشاري رقم 59 /2006

 رأي استشاري رقم 80 / 2004

 مذكرة باقفال الادارات والمؤسسات العامة في عيد السيدة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7434007

  • التاريخ : 16/01/2019 - 03:47

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)