• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 30/1997 .

رأي استشاري رقم 30/1997

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الـــــرأي : 30
تاريخــــــــــه : 28/5/97
رقم الأســـاس : 24/97 استشاري
 
الموضوع : طلب مؤسسة اليسار بيان الرأي حول امكانية اعطاء العاملين لديها مكافآت مالية عن العام 1996 .
 
×      ×      ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة: ديــــب راشـــــــد
المستشار المقــــــــرر: جـــوزف فــاضل
×      ×      ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد الى الديوان بتاريخ 14/4/97 كتاب رئيس مجلس الادارة - المدير العام لمؤسسة أليسار ( المؤسسة العامة لترتيب منطقة الضاحية الجنوبية الغربية لمدينة بيروت ) رقم 284/97 تاريخ 10/4/1997 والذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالموضوع المشار اليه أعلاه .
 
وانه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
" أنشئت المؤسسة العامة لترتيب منطقة الضاحية الجنوبية الغربية لمدينة بيروت "اليسار" بالمرسوم رقم 6918 تاريخ 29/6/95 ثم تثبت تأسيسها بالمرسوم رقم 9043 تاريخ 30 آب 1996 .
ولقد تألف مجلس ادارة المؤسسة بالمرسوم رقم 7060 تاريخ 24/7/95 .
ثم باشرت المؤسسة مهامها باعداد النظام الداخلي والنظام المالي ونظام العاملين فضلا عن متابعة الدروس الهندسية والاحصاءات واعداد مراسيم الاستملاك وغيرها من المهام الموكلة اليها في نظام تأسيسها ، مما استدعى التعاقد منذ أوائل العام 1996 مع جهاز بشري مقتضب وذلك على أساس الرواتب والمنافع والتقديمات والمكافآت الواردة في نظام العاملين .
 
 
 
 
فلما كان اقرار نظام العاملين وفقا للأصول قد تأخر حتى شهر أيلول 1996 ، وتأخر بالتالي توقيع عقود العمل وفقا للنظام لغاية تشرين الثاني 1996 ، فلقد أدى ذلك الى حرمان بعض العاملين من المنافع والمكافآت المنصوص عنها في نظام العاملين والملحوظة في موازنة التشغيل للمؤسسة للعام 1996 .
(ربطا صورة عن نظام العاملين المصدق مع نسخة عن عقد العمل المطبق لدى المؤسسة) .
ولما كانت المؤسسة ترغب في اعطاء المكافآت المنصوص عنها في نظام العاملين عن العام 1996 لبعض هؤلاء العاملين وعددهم :       3 من الفئة ز
                                               1 من الفئة و
                                               2 من الفئة ج
لذلك،
نتقدم منكم بهذا الكتاب راجين التفضل بابداء الرأي في ما اذا كان يحق للمؤسسة بعد أخذ موافقة مجلس الادارة اعطاء العاملين المشار اليهم المكافآت الملحوظة في نظام العاملين عن العام 1996."
 
بنــــاء عليـــــه
 
بما ان المسألة المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بمدى امكانية اعطاء العاملين في مؤسسة اليسار مكافآت مالية عن العام 1996 بالاستناد الى العقود الموقعة معهم في تشرين الثاني 1996 وبالاستناد لنظام العاملين لدى المؤسسة المصدق بتاريخ 14 أيلول 1996 .
 
وبما ان البند السابع من نموذج العقود المشار اليها أعلاه قد نص على أن " يتقاضى الفريق الثاني المكافآت السنوية التي يقررها الفريق الأول للوظيفة التي يعمل فيها ، قد يرتئي توزيعها على المتعاقدين معه خلال السنة التعاقدية أو في نهايتها وفقا للمقاييس والمعايير التي يقررها الفريق الأول " .
 
وبما ان المعايير والمقاييس المشار اليها حددت بموجب المادة 20 من نظام العاملين التي نصت على ما يلي :
" يمكن اعطاء العاملين مكافأة نقدية على أساس الانتاج وذلك خلال شهر كانون الأول من السنة . تحدد هذه المكافأة بقرار من رئيس مجلس الادارة / المدير العام ، ضمن الاعتمادات المتوفرة في الموازنة لهذه الغاية أو ضمن مال الاحتياط ، على أن لا تمنح هذه المكافأة في كل مرة الى أكثر من 25 بالمئة من مجموع العاملين كحد أقصى " .
 
وبما انه يتضح من هذين النصين أن المكافآت موضوع البحث هي مكافآت سنوية وتعطى " على أساس الانتاج " .
 
وبما ان المكافأة بمفهومها العام وتحديدها القانوني تعطى عن عمل تم انجازه وعلى سبيل الاستئناس بهذا الشأن لقد جاء في المادة 26 من قانون الموظفين الصادر بالمرسوم الاشتراعي رقم 112 تاريخ 12/6/1959 ما يلي :
 
 
 
" يمكن اعطاء الموظف الذي يقوم بعمل معين يستدعي التقدير ، مكافأة نقدية تحدد بقرار من الوزير المختص ضمن الاعتمادات المرصدة لهذه الغاية في بنود خاصة من الموازنة على أن تذكر في القرار الأعمال التي استوجبت المكافأة " .
 
وبما انه يتأتى عما تقدم أن اعطاء المكافآت السنوية المبحوث فيها يجب أن لا يتم الا على أساس عمل أو انتاج لمدة سنة على الأقل في ظل العقود الموقعة بين المؤسسة والعاملين لديها .
 
وبما انه جاء في كتاب المدير العام للمؤسسة الوارد نصه أعلاه أن التعاقد مع العاملين قد تم في شهر تشرين الثاني 1996 ، الأمر الذي يعني أن شروط اعطائهم المكافآت المبحوث فيها والمنصوص عنها في عقود العمل غير متوفرة فلا يجوز بالتالي اعطاؤهم مكافآت عن العام 1996 .
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من مؤسسة اليسار - ورئاسـة مجلس الوزراء - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .                  
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثامن والعشرين من شهر أيار سنة ألف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط    المستشار المقرر    رئيس الغرفة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول
امال فنج        جوزف فاضل       ديب راشد        حنيفة صبرا         عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
 القاضـي عفيــف المقــدم

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2506



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 58/2014

 رأي استشاري رقم 32/ 1999

 رأي استشاري رقم 30 / 2000

 لجنة التربية اقرت استحداث وسام للثقافة

 وفد صيني يطلع على تجربة ديوان المحاسبة في ابو ظبي

 ديوان المحاسبة يرفض استغلال اسمه في المزايدات السياسية

  رأي استشاري رقم 137/ 2004

 رأي استشاري رقم 42

 رأي استشاري رقم 34 /1996

  رأي استشاري رقم 22/2013

 رأي استشاري رقم 23/2008

 رأي استشاري رقم 84 / 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7035367

  • التاريخ : 17/10/2018 - 12:29

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)