• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 36/1997 .

رأي استشاري رقم 36/1997

 

الجمهورية اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الـــــرأي : 36
تاريخــــــــــه : 6/8/1997
رقم الاســـاس : 41/97 استشاري
 
الموضوع :طلب ابداء الرأي الاستشاري حول مدى وجوب تطبيق تعميم وزير المالية بالوكالة رقم 2/ص1 تاريخ 3/1/1997 على دفع بدلات ايجار مبنى تعاونية موظفي الدولة .
 
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديــــب راشـــــــد
المستشـــــــــــــــــار : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد الديوان بتاريخ 10/7/1997 كتاب مدير عام تعاونية موظفي الدولة رقم 3493/ص1 تاريخ 10/7/1997 الرامي الى طلب بيان الرأي الاستشاري حول الموضوع المشار اليه اعلاه .
 
وانه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
 
" اشارة الى الموضوع والمرجع المبينين اعلاه المتعلقين بتعميم معالي وزير المالية رقم 2/ص1 تاريخ 3/1/1996 .
 
وبما انه قد استحق على تعاونية موظفي الدولة بدل ايجار المبنى الذي تشغله في منطقة الكرنتينا - المدور - جادة شارل حلو .
 
وبما ان أمين الصندوق لدى التعاونية قد اوقف حوالة دفع الايجار المذكور لحين ابراز المؤجر براءة ذمة مالية وفق تفسيره لاحكام التعميم المذكور .
 
وبما ان محامي التعاونية قد أعد مطالعة ( مرفقة ربطا ) تؤول الى عدم شمول احكام هذا التعميم بدلات الايجار للادارات والمؤسسات العامة والبلديات .
 
وبما ان مجلس ادارة التعاونية بقراره رقم 196/97 تاريخ 9/7/1997 قد وافق على مضمون مطالعة المحامي المذكور .
 
لـــذلــــك ، نودعكم ربطا كامل الملف على رجاء الاطلاع وبيان الرأي ليبنى في ضوئه على الشيء مقتضاه %
 
بنــــاء عليـــــه
 
بما ان السؤال المطروح يرمي الى تحديد ما اذا كان تعميم وزير المالية بالوكالة رقم 2/ص1 تاريخ 2/1/1996 يستوجب التطبيق بالنسبة لدفع بدلات ايجار المبنى الذي تشغله تعاونية موظفي الدولة .
 
وبما أن التعميم المذكور يفرض على دائني الدولة والبلديات والمؤسسات العامة تقديم براءة ذمة مالية قبل تصفية وصرف المستحقات المترتبة لهم .
 
وبما أنه من المقرر في الاجتهاد الاداري أن التعميم هو تدبير إداري داخلي لا يمكنه ان يفرض الموجبات على اصحاب العلاقة إلا بالاستناد الى احكام نصوص قانونية نافذة .
 
وبما أن تعميم وزير المالية المشار اليه لا يذكر النصوص القانونية التي يستند اليها لفرض براءة الذمة ولم يتبين للديوان وجود نصوص قانونية تجيز ذلك .
 
وبما أن دفع بدل ايجار المبنى المستأجر هو موجب يترتب على التعاونية لقاء اشغالها المبنى المذكور .
 
وبما ان احكام القوانين المرعية الاجراء بهذا الشأن لا تتضمن أي نص يفرض على المؤجر تقديم براءة ذمة مالية كشرط لقبض ما يستحق له من بدلات الايجار .
 
وبما أنه يتأتى عما تقدم أن التعميم المذكور أعلاه ، لا يطبق على دفع بدلات الايجار موضوع البحث .
 
وبما أنه يقتضي لفت النظر الى أنه لا يجوز لأمين الصندوق لدى التعاونية ايقاف حوالة دفع الايجار " لحين ابراز المؤجر براءة ذمة مالية " لأن ذلك يشكل تجاوزا لصلاحياته ومسؤولياته المحددة في المواد 142 الى 151 من النظام المالي لتعاونية موظفي الدولة ويشكل مخالفة تقع تحت طائلة احكام المادة 60 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة .
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
 
        يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من تعاونية موظفي الدولة - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس من شهر آب سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط    المستشـــــــار            رئيس الغرفة     رئيس الغرفة         الرئيـــس الاول
 
امــال فنـــج     جوزف فاضل       ديب راشد       حنيفة صبرا           عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /   /1997
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
   القاضـي عفيـف المقـدم

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2695



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 6/2013

 رأي استشاري رقم 83 / 2000

 رأي استشاري رقم 124/ 2000

 رأي استشاري رقم 95 / 2004

 رأي استشاري رقم 1/ 1999

 رأي استشاري رقم 27 /1995

 رأي استشاري رقم 49 /1996

  رأي استشاري رقم 42 /2005

 رأي استشاري رقم 23/1994

 جانب رئيس واعضاء هيئة ديوان المحاسبة المحترمين

 رأي استشاري رقم 3/1998

 رأي استشاري رقم 15 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7445873

  • التاريخ : 19/01/2019 - 15:02

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)