• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 36/1997 .

رأي استشاري رقم 36/1997

 

الجمهورية اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الـــــرأي : 36
تاريخــــــــــه : 6/8/1997
رقم الاســـاس : 41/97 استشاري
 
الموضوع :طلب ابداء الرأي الاستشاري حول مدى وجوب تطبيق تعميم وزير المالية بالوكالة رقم 2/ص1 تاريخ 3/1/1997 على دفع بدلات ايجار مبنى تعاونية موظفي الدولة .
 
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديــــب راشـــــــد
المستشـــــــــــــــــار : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد الديوان بتاريخ 10/7/1997 كتاب مدير عام تعاونية موظفي الدولة رقم 3493/ص1 تاريخ 10/7/1997 الرامي الى طلب بيان الرأي الاستشاري حول الموضوع المشار اليه اعلاه .
 
وانه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
 
" اشارة الى الموضوع والمرجع المبينين اعلاه المتعلقين بتعميم معالي وزير المالية رقم 2/ص1 تاريخ 3/1/1996 .
 
وبما انه قد استحق على تعاونية موظفي الدولة بدل ايجار المبنى الذي تشغله في منطقة الكرنتينا - المدور - جادة شارل حلو .
 
وبما ان أمين الصندوق لدى التعاونية قد اوقف حوالة دفع الايجار المذكور لحين ابراز المؤجر براءة ذمة مالية وفق تفسيره لاحكام التعميم المذكور .
 
وبما ان محامي التعاونية قد أعد مطالعة ( مرفقة ربطا ) تؤول الى عدم شمول احكام هذا التعميم بدلات الايجار للادارات والمؤسسات العامة والبلديات .
 
وبما ان مجلس ادارة التعاونية بقراره رقم 196/97 تاريخ 9/7/1997 قد وافق على مضمون مطالعة المحامي المذكور .
 
لـــذلــــك ، نودعكم ربطا كامل الملف على رجاء الاطلاع وبيان الرأي ليبنى في ضوئه على الشيء مقتضاه %
 
بنــــاء عليـــــه
 
بما ان السؤال المطروح يرمي الى تحديد ما اذا كان تعميم وزير المالية بالوكالة رقم 2/ص1 تاريخ 2/1/1996 يستوجب التطبيق بالنسبة لدفع بدلات ايجار المبنى الذي تشغله تعاونية موظفي الدولة .
 
وبما أن التعميم المذكور يفرض على دائني الدولة والبلديات والمؤسسات العامة تقديم براءة ذمة مالية قبل تصفية وصرف المستحقات المترتبة لهم .
 
وبما أنه من المقرر في الاجتهاد الاداري أن التعميم هو تدبير إداري داخلي لا يمكنه ان يفرض الموجبات على اصحاب العلاقة إلا بالاستناد الى احكام نصوص قانونية نافذة .
 
وبما أن تعميم وزير المالية المشار اليه لا يذكر النصوص القانونية التي يستند اليها لفرض براءة الذمة ولم يتبين للديوان وجود نصوص قانونية تجيز ذلك .
 
وبما أن دفع بدل ايجار المبنى المستأجر هو موجب يترتب على التعاونية لقاء اشغالها المبنى المذكور .
 
وبما ان احكام القوانين المرعية الاجراء بهذا الشأن لا تتضمن أي نص يفرض على المؤجر تقديم براءة ذمة مالية كشرط لقبض ما يستحق له من بدلات الايجار .
 
وبما أنه يتأتى عما تقدم أن التعميم المذكور أعلاه ، لا يطبق على دفع بدلات الايجار موضوع البحث .
 
وبما أنه يقتضي لفت النظر الى أنه لا يجوز لأمين الصندوق لدى التعاونية ايقاف حوالة دفع الايجار " لحين ابراز المؤجر براءة ذمة مالية " لأن ذلك يشكل تجاوزا لصلاحياته ومسؤولياته المحددة في المواد 142 الى 151 من النظام المالي لتعاونية موظفي الدولة ويشكل مخالفة تقع تحت طائلة احكام المادة 60 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة .
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
 
        يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من تعاونية موظفي الدولة - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس من شهر آب سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط    المستشـــــــار            رئيس الغرفة     رئيس الغرفة         الرئيـــس الاول
 
امــال فنـــج     جوزف فاضل       ديب راشد       حنيفة صبرا           عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /   /1997
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
   القاضـي عفيـف المقـدم

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2133



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 24 /2006

 رأي استشاري رقم 37 / 2002

 رأي استشاري رقم 31 / 2007

 رأي استشاري رقم 52/2014

 رأي استشاري رقم 18 / 2001

 رأي استشاري رقم 27 / 2004

 تعيين القاضي غسان رباح عضوا في مجلس القضاء الاعلى بدلا من عبد الملك

 رأي استشاري رقم 4 /2006

 رأي استشاري رقم 67 / 2001

  رأي استشاري رقم 74 / 2004

 رأي استشاري رقم 116 / 2003

 رأي استشاري رقم 28/2008

 المفكرة - ليوم الخميس 10 شباط 2011

 رأي استشاري رقم 18/ 1999

 رأي استشاري رقم 31

 مدير عام قوى الامن الداخلي يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

  رأي استشاري رقم 23 / 2015

  رأي استشاري رقم 35 / 2015

 رأي استشاري رقم 19/2008

 رأي استشاري رقم 56 / 2001

 رأي استشاري رقم 30 / 2007

 وفد الاتحاد الاوروبي في لبنان يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 58 / 2002

 رأي استشاري رقم 3/ 1999

 رأي استشاري رقم 22

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 رأي استشاري رقم 80 / 2001

 رأي استشاري رقم 67/ 1999

 وفد من البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 كتاب شكر

 رأي استشاري رقم 74 / 2002

  رأي استشاري رقم 61/2013

 رأي استشاري رقم 49/2008

  رأي استشاري رقم 11/2013

 القاضي بسام وهبه " وقع ذاكرة تنورين " : صفحة ناصعة للاصالة ومنارة مشرقة للعلم والثقافة

 رأي استشاري رقم 9 /1996

 رأي استشاري رقم 9 / 2000

 رأي استشاري رقم 18 / 2015

 رأي استشاري رقم 126 / 2002

 رأي استشاري رقم 135 / 2002

 رأي استشاري رقم 30 / 2000

 رأي استشاري رقم 15/1998

  رأي استشاري رقم 10/2014

 رأي استشاري رقم 11 / 2002

 رأي استشاري رقم 29/ 1999

 مذكرة باقفال جميع الإدارات العامة في 25 آذار لمناسبة عيد البشارة

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رأي استشاري رقم 4 / 2000

  رأي استشاري رقم 157/ 2004

 رأي استشاري رقم 88 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6051743

  • التاريخ : 25/02/2018 - 01:42

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)