• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 15 .

رأي استشاري رقم 15

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 15/2009
تاريخـــه  : 28/1/2009
رقم الأساس   : 16/2007استشاري
 
الموضوع:   تلزيم اشغال صيانة المزروعات في صيدا.
 
المرجـع :     كتـاب رئيـس بلـدية صيدا رقم 118/ص تاريخ 6/1/2007.

×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : نللي ابي يونس
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الرابعة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 12/3/2007 كتاب رئيس بلدية صيدا رقم 118/ص تاريخ 6/3/2007 الذي يطلب بموجبه من الديوان بيان الرأي بشأن تلزيم اشغال صيانة المزروعات في صيدا.
 
وان رئيس بلدية صيدا يعرض في كتابه المذكور ان ديوان المحاسبة قد وافق في اطار الرقابة الادارية المسبقة على تلزيم اشغال صيانة المزروعات في صيدا بقراره رقم 1582/ر.م تاريخ 19/12/2006 موضوع قرار المجلس البلدي رقم 293/2006 شرط شطب العبارات المتعلقة بامكانية التمديد لمدة سنة عند انتهاء مدة التلزيم والاستعاضة عنها بمدة لا تتجاوز ثلاثة اشهر وجرى تأشير المراقب المالي على حجز الاعتماد بتاريخ 29/12/2006 ولم يتم تبليغ العارض لاجراء التعديل المطلوب في ديوان المحاسبة.
 
وان المجلس البلدي وافق بقراره رقم 12/2007 على التعديل المذكور بتاريخ 11/1/2007 على اثر ورود الملف الى البلدية مع نهاية السنة المالية حيث اقترن القرار بمصادقة السلطة الادارية رقم 579 تاريخ 24/1/2007.


 
 
 
وانه ولدى عرض الملف على جانب المراقب المالي اشار الى سقوط حجز الاعتماد وفقاً لأحكام المادة /44/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة القاضية بسقوط موافقة الديوان بانتهاء السنة المالية التي اعطيت خلالها.
 
وانه وبناء عليه قام المجلس البلدي بتأكيد مشروع التلزيم وحجز اعتماد جديد من موازنة عام 2007 لعرض الموضوع مجدداً على رقابة الديوان.
 
وانه وبتاريخ 26/2/2007 تم استرداد الملف في الديوان بناء لطلب الغرفة المختصة على اساس قيام البلدية بتدوير الاعتمادات بسبب عدم سقوط موافقة الديوان مع انتهاء السنة المالية بحسب قرار توحيد الاجتهاد رقم 81/م تاريخ 20/11/2003 الصادر عن جانب ديوان المحاسبة.
 
وانه قد وافق المجلس البلدي بقراره رقم 58 تاريخ 26/2/2007 على تدوير الاعتماد العائد للمشروع الى موازنة عام 2007 على ان تتم الموافقة على هذا القرار بعد تأشير المراقب المالي وموافقة الرقابة الادارية حسب الصلاحية.
 
وان المراقب المالي لدى بلدية صيدا اشار الى انه لا مبرر لاجراء التدوير ويجب اجـراء حجز اعتماد جديد من موازنة عام 2007 واعادة عرضه على موافقة الديوان المسبقة.
 
بنـاء عليـه
 
بما ان المادة /44/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة تنص على ان تعتبر موافقة ديوان المحاسبة ملغاة إذا لم يعمل بها خلال السنة المالية التي اعطيت خلالها.
 
وبما ان موافقة الديوان ترتبط ارتباطاً وثيقاً بالاعتماد للقول باستمرارية موافقة الديوان وعدم سقوطها على الرغم من انتهاء السنة التي اعطيت خلالها الموافقة ودخول السنة الجديدة وذلك في الحالات التي يستمر فيها الاعتماد.
 
وبما ان قانون المحاسبة العمومية وفي المادة /114/ منه حدد الاحوال التي تدور فيها الاعتمادات مما يقتضي اعتبار موافقة الديوان سارية مع الاعتمادات التي يتم تدويرها حكماً الى السنة اللاحقة.
 
وبما انه لا يمكن اعتبار التدوير غير قانوني إلا اذا تم في مهلة معينة إذ ان المهلة هي للحض وليست للاسقاط (الرأي الاستشاري الصادر عن الديوان رقم 37/2000 تاريخ 31/3/2000) وان قرار التدوير لا يؤثر على التدوير بحد ذاته إذ يفسر بأنه قراراً اعلانياً وليس انشائياً.
 


 
 
 
 
وبما ان هذا المنحى ينسجم مع قرار الهيئة العامة لتوحيد الاجتهاد رقم 81/م تاريخ 20/11/2003 التي اعتبرت ان موافقة الديوان تستمر باستمرار الاعتماد وتسقط بسقوطه.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية صيدا – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن والعشرين من شهـركانون الثاني سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
(المقرر)
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
ايلي معلوف
رمزي نهرا
نللي ابي يونس
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2009
عن رئيـس ديـوان المحـاسبة
بالانابـــة
 
القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/25   ||   القرّاء : 3080



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 120/ 2000

 رأي استشاري رقم 31/1994

 رأي استشاري رقم 36/2014

 رأي استشاري رقم 55

 رأي استشاري رقم 6

 رأي استشاري رقم 58/1997

 رأي استشاري رقم 41

 رأي استشاري رقم 20

 رأي استشاري رقم 27

 رأي استشاري رقم 30/2014

 رأي استشاري رقم 42

 رأي استشاري رقم 43/ 2003

  رأي استشاري رقم 4 / 2015

 رأي استشاري رقم 14 /1996

 رأي استشاري رقم 10 / 2001

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 71/2008

 رأي استشاري رقم 29/1994

 رأي استشاري رقم 97 / 2001

  رأي استشاري رقم 158/ 2004

 الرئيس بري دعا الى جلسة عامة الخميس المقبل

 رأي استشاري رقم 5

 رأي استشاري رقم 25/1998

  رأي استشاري رقم 40 / 2015

 رأي استشاري رقم 136 / 2002

 رأي استشاري رقم 21 / 2004

 رأي استشاري رقم 14 /1995

 رأي استشاري رقم 36/1997

 نجار في غداء تكريمي للرئيس الأول لبلوغه السن القانونية:

 رأي استشاري رقم 54/2008

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وزير البيئة محمد رحال

 رأي استشاري رقم 118 / 2001

 رأي استشاري رقم 23/2008

 رأي استشاري رقم 51/1994

 قانون الديوان و مهامه

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

 الرئيس بري دعا الى عقد جلسة للجان المشتركة الثلثاء المقبل

 رأي استشاري رقم 46

 رأي استشاري رقم 45

 رأي استشاري رقم 49

 رأي استشاري رقم 110 / 2001

 3 جلسات للمال والموازنة الاسبوع المقبل

 25 أيار.. عطلة وطنية

 رأي استشاري رقم 46 /2006

 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 130 / 2002

 رأي استشاري رقم 14 / 2015

 رأي استشاري رقم 17 /2006

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم المشاركين في البنك الدولي

 رأي استشاري رقم 66 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6059462

  • التاريخ : 25/02/2018 - 15:59

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)