• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (304)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 11 /1996 .

رأي استشاري رقم 11 /1996

الجمهوريــــــة اللبنــــــــانية
رئاسة مجلـس الــوزراء
ديــوان المحاسبـــــة
 
رأي استشــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الـــــــرأي : 11/96
تاريخـــــــــــه : 10/4/1996
رقم الاســــاس : 9/96 استشاري
الموضـــــــوع : طلب بيان الرأي بشأن تسديد رسوم القيمة التأجيرية والارصفة والمجارير عن الابنية العائدة للدولة والمشغولة من قبلها .
×    ×    ×
الهيئـة :
الرئيـــس        : حسيـن حمدان
رئيس الغرفة الثانيــــة   : عفيـــف المـــقدم
رئيس الغرفة الرابعـــة : حنيفـة صبــــــرا
رئيس الغرفة الخامســة : ديــب راشــــــــد
×    ×    ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير الرئيس المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 8/2/1996 كتاب المدير العام لقوى الامن الداخلي ، تحت رقم 222/204 ش 3/3 تاريخ 8/2/1996 ، والرامي الى طلب بيان الرأي حول الموضوع المشار اليه اعلاه .
 
وانه جاء في الكتاب المذكورة :
" ان دائرة تحصيل الواردات التابعة لبلدية بيروت اودعت المديرية العامة لقوى الامن الداخلي ، ثمانية وثلاثين تكليفا برسوم القيمة التأجيرية والارصفة والمجارير المترتبة على مبنى ثكنة محمد ناصر الكائنة في منطقة الرميل - شارع القبيات والعائدة ملكيته للدولة اللبنانية وبما مجموعه /980 725 50/ل.ل. فقط خمسين مليونا وسبعماية وخمسة وعشرين الفا وتسعماية وثمانين ليرة لبنانية .
 
 وبما انه سبق للمديرية العامة ، وبموجب كتابها رقم 1710/204 ش3/3 تاريخ 17/11/1995 ، طلبت بيان الرأي حول ما اذا كانت مطالبة بلدية بيروت بتسديد رسوم القيمة التأجيرية عن البناء المستأجر لصالح فصيلة المصيطبة تقع في محلها القانوني .
 
وحيث ان المادة 79 من المرسوم الاشتراعي رقم 98 تاريخ 5/8/1967 (الرسوم البلدية ) كانت قد اعفت الدولة والمؤسسات العامة والمصالح المستقلة التابعة لها من الرسوم والعلاوات والتعويضات البلدية .
 
وبما ان المرسوم الاشتراعي الآنف الذكر اعتبر بحكم الملغى عملا بالمادة 171 من القانون رقم 60/88 تاريخ 12/8/1988 دون تضمين القانون المذكور ما يشير الى استمرار اعفاء الدولة ومؤسساتها والمصالح المستقلة التابعة لها من الرسوم والعلاوات والتعويضات البلدية ...
 
وان المديرية العامة لقوى الامن الداخلي ، تطلب ابداء الرأي ، حول ما اذا كانت مطالبة بلدية بيروت بتسديد رسوم القيمة التأجيرية والارصفة والمجارير عن الابنية المشغولة من قبل الادارات والمؤسسات العامة والمصالح المستقلة ، بما فيها غرامات التأخير التي تفرضها تقع في محلها القانوني ومستحقة الاداء ام لا وذلك بالاستناد الى احكام المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة . 
 
بنـاء عليــه
 
بما ان الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتعلق بمدى توجب الرسم على القيمة التأجيرية ، والارصفة والمجارير عن الابنية المشغولة من قبل الادارات والمؤسسات العامة ، وفي حال الايجاب مدى امكانية فرض غرامة تأخير في حال التأخر عن تسديدها من قبل الادارات العامة المعنية .
 
اولا - فيما يتعلق بالرسم على القيمة التأجيرية وتوجب الغرامات في حال التأخر بالتسديد:
 
بما انه سبق لديوان المحاسبة ان ابدى رأيه بتوجب الرسم على القيمة التأجيرية على الابنية المشغولة من قبل الادارات والمؤسسات العامة ، معتبرا ان هذه الامكنة تخضع للرسم على القيمة التأجيرية ، دون غرامات التأخير ، التي لا يمكن فرضها الا بموجب نص صريح غير متوفر في قانون الرسوم البلدية ( القانون رقم 60/88 ) ( يراجع الرأي الاستشاري رقم 1 تاريخ 17/1/1996) .
 
ثانيا - فيما يتعلق برسم صيانة المجارير والارصفة ومدى توجب الغرامات في حال التأخر بالتسديد :
 
بما ان المادة 79 من قانون الرسوم البلدية رقم 60/88 ، نصت على انه يفرض على شاغل البناء ايا كانت صفته ( مالكا ، مستأجرا ، مستثمرا ... ) رسم صيانة مجارير وارصفة يستوفى سنويا مع الرسم على القيمة التأجيرية ، وذلك بنسبة 1,5% من القيمة التأجيرية المعتمدة لفرض الرسم على القيمة التأجيرية .
 
وبما ان المادة 80 من القانون ذاته ، جاءت لتعفي منظمة الامم المتحدة وفروعها والوكالات المنبثقة عنها ، من هذا الرسم ، دون ان تأتي على ذكر الادارات والمؤسسات العامة ...
 
وبما انه استنادا لذلك تكون الادارات العامة والمؤسسات العامة خاضعة للرسم المذكور بالنسبة للابنية المشغولة من قبلها .
 
وبما انه ، بالمقابل ، لا يمكن فرض غرامات تأخير على الدولة ، باعتبار ان فرض مثل هذه الغرامات على الادارات العامة والمؤسسات العامة لا يجوز ان يتم الا بنص تشريعي وهو ما لم ينص عليه قانون الرسوم البلدية بالموضوع .
 
لهــــذه الاسبـــــاب
 
                   يرى الديوان :
 
اولا   : الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا   : ابلاغ هذا الرأي الاستشاري الى كل من وزارة الداخلية - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان % 
×    ×     ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ العاشر من شهر نيسان سنة الف وتسعماية وست وتسعين %
 
كاتب الضبط       رئيس الغرفة           رئيس الغرفة    رئيس الغرفة       الرئيــــــــــــس
                            
امال فنج            ديــب راشـد            حنيفة صبرا     عفيف المقدم           حسين حمـدان
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
        رئيـــس ديـــوان المحاسبـــــة
            حسيـــن حمــــــدان
         

 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2596



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 104 / 2002

 رأي استشاري رقم 44 / 2001

 رأي استشاري رقم 1/1997

  رأي استشاري رقم 28/2013

 رأي استشاري رقم 14 / 2015

 رأي استشاري رقم 58 /2006

 رأي استشاري رقم 57

 رأي استشاري رقم 128/ 2000

 نجار بحث مع سفير الكويت التعاون القضائي

 الاجتماع السنوي للهيئة العامة لمجلس شورى الدولة:

 رأي استشاري رقم 107 / 2000

 رأي استشاري رقم 30

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2104

  • التصفحات : 6803558

  • التاريخ : 14/08/2018 - 20:35

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)