• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 20 .

رأي استشاري رقم 20

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـس الـوزراء
   ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 20/2009
تاريخـــه  : 29/1/2009
رقم الأساس   : 154/2005استشاري
 
الموضوع:   ابداء الرأي حول موضوع تشجير اوتوستراد اهدن.
 
المرجـع :     كتاب وزير الزراعة رقم 3417/3 تاريخ 26/12/2005.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيــس الغرفة       : عبد الرضى ناصر
المستشـــــار         : جوزيف الكسرواني
المستشـار المقرر : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الاولى)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 30/12/2005 كتاب وزير الزراعة رقم 3417/3 تاريخ 26/12/2005 الذي طلب بموجبه بيان الرأي بموضوع تشجير اوتوستراد اهدن، وهذا الكتاب تضمن ما يلي:
 
- "بتاريخ 18/12/2002 اجرت ادارة المناقصات لصالح وزارة الزراعة مناقصة تلزيم تشجير طرقات وحدائق وصيانتها لمدة 12 شهراً في مختلف المناطق اللبنانية، وقد رسا تلزيم اوتوستراد اهدن موضوع ابداء الرأي مؤقتاً على المتعهد مؤسسة خوري بقيمة /84.000.000/ل.ل. وبموجب المادة السابعة من دفتر الشروط الخاص فان مهلة التنفيذ هي ستة اشهر من تاريخ تبليغ تصديق التلزيم، وقد تبلغ الملتزم بتاريخ 19/2/2003.
 
- كان يجب ان تنتهي الاعمال بموجب المهلة التعاقدية في 18/8/2003 إلا انه بناءً على طلب مدير عام الزراعة استبدال زرع الف شجرة حور بالف شجرة كينا، وبناءً على طلب المتعهد تمديد مهلة التنفيذ، وبناءً على مطالعات عديدة داخل الادارة، وافق مدير عام الزراعة تمديد المهلة الى 31/12/2003.
 


 
 
 
 
- بتاريخ 8/11/2005 وضعت لجنة الاستلام تقريراً تضمن:
 
اولاً : المخالفات التي لا يمكن القبول بها وقد اعتبرتها اللجنة عيوباً حوهرية.
 - عدم مطابقة مواصفات الشتول لدفتر الشروط لجهة الطول ومحيط الساق.
 - استبدال اشجار الحور باشحار الكينا دون موافقة الوزير.
 - زرع شتول من غير منشأ ايطالي.
 
ثانياً : المخالفات التي يمكن القبول بها وقد اعتبرتها اللجنة غير جوهرية:
 - التأخير في توقيت الزرع والتسليم شرط موافقة الادارة.
 - الاختلاف في المسافات بين الاشجار المزروعة في الموقع".
 
بنـاءً عليـه
 
حيث ان التعديل الذي طرأ على دفتر الشروط لناحية مدة التنفيذ والتغيير في موضوعه (استبدال الف شجرة حور بالف شجرة كينا) لم يقترن بموافقة المرجع الصالح.
 
وحيث ان المادة /140/ من قانون المحاسبة العمومية تنص على انه "اذا خالف الملتزم في تنفيذ الصفقة دفتر الشروط أو بعض احكامه، قامت الادارة المختصة بانذاره رسمياً بوجوب التقيد بكامل موجباته، وذلك ضمن مهلة يعود لها امر تقديرها..."، وهذا ما لم تقدم عليه الادارة.
 
وحيث ان المادة /135/ من قانون المحاسبة العمومية تعطي الادارة حق اقتطاع اي مبلغ ترتب على الملتزم من الكفالة.
 
وحيث ان المادة السابعة من دفتر الشروط اعطت الحق للادارة بحسم 0.2% من قيمة ما تأخر المتعهد في تسليمه وذلك عن كل يوم تأخير ما لم يكن هناك اسباب قاهرة تقدرها الادارة وحدها، وبذلك يعود للادارة وحدها ان تقرر فرض غرامة على المتعهد وتحديد مقدارها او اعفاءه منها.
 
وحيث انه جواباً على الرأي المطلوب، فانه يعود للادارة تقرير ما تراه مناسباً لجهة توجيه انذار للمتعهد للقيام بموجباته خلال مهلة محددة، وفيما بعد اجراء عملية التصفية للاعمال المنفذة، وحسم قيمة الاعمال غير المنفذة، مع فرض الغرامات في ضوء احكام المادتين /135/ و 140/ من قانون المحاسبة العمومية واحكام دفتر الشروط الخاص بالصفقة.
 


 
 
 
 
لــذلــك
 
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الزراعة –  والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع والعشرين من شهـركانون الثاني سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشـار
المقرر
 
المستشــار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزيف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في           / ‏2009
عن رئيـس ديـوان المحاسبة
       المدعي العام
           

 القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/25   ||   القرّاء : 2404



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رئيس ديوان المحاسبة يبرق مهنئاً بحلول عيد الاضحى المبارك

 رأي استشاري رقم 37

 رأي استشاري رقم 1/1997

 رأي استشاري رقم 67/2008

 الاجتماع الـ 50 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة اختتم أعماله في في شرم الشيخ

  رأي استشاري رقم 3 / 2016

 رأي استشاري رقم 38

 رأي استشاري رقم 60 / 2000

 ديوان المحاسبة باشر التحقيق في الباخرة التركية فاطمة غول

  رأي استشاري رقم 53/2013

 رأي استشاري رقم 42 / 2001

 رأي استشاري رقم 52/ 2003

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

 رأي استشاري رقم 42 / 2002

  رأي استشاري رقم 33/2013

 رأي استشاري رقم 1 /2007

 رأي استشاري رقم 58 /2006

 رأي استشاري رقم 18 /2005

 رأي استشاري رقم 46

 رأي استشاري رقم 104 / 2003

 رأي استشاري رقم 132 / 2002

 رأي استشاري رقم 2 / 2001

 رأي استشاري رقم 19/1998

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

 لجنة الادارة والعدل درست مشروع قانون تنظيم ديوان المحاسبة

  رأي استشاري رقم 43 / 2015

 رأي استشاري رقم 68 / 2001

 لجنة الإدارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 ارجاء درس موازنات الصحة والاعلام والزراعة الى الاثنين المقبل

  رأي استشاري رقم 131/ 2004

 رأي استشاري رقم 15

 رأي استشاري رقم 6/ 2003

 رأي استشاري رقم 115/ 2000

 رأي استشاري رقم 40 / 2001

 رأي استشاري رقم 58/ 2003

 رأي استشاري رقم 57 /2006

 رأي استشاري رقم 17 / 2002

 رأي استشاري رقم 3/1994

 رأي استشاري رقم 25

 رأي استشاري رقم 31/2008

  رأي استشاري رقم 24 / 2015

 رأي استشاري رقم 39

 رأي استشاري رقم 94 / 2004

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

 رأي استشاري رقم 34/ 2003

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

 رأي استشاري رقم 20

 رأي استشاري رقم 1 / 2001

 رأي استشاري رقم 73 / 2002

  رأي استشاري رقم 132/ 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6049851

  • التاريخ : 24/02/2018 - 13:51

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)