• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 14 /1996 .

رأي استشاري رقم 14 /1996

 

الجمهوريــــــة اللبنــــــــانية
رئاســـــة مجلــــس الــــــــوزراء
       ديــوان المحاسبـــــة
 
رأي استشـــــــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــــــرأي : 14 /96
تاريخـــــــــــه : 10/4/1996
رقم الاســــاس : 41/95 و 20/96 استشاري
 
الموضـــــــوع : طلب وزارة البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية ابداء الرأي حول نقل المطبوعات الدورية الصادرة في لبنان على خطوط شركة طيران الشرق الاوسط الخطوط الجوية اللبنانية بالبريد السطحي وبتعرفة مخفضة .
×    ×    ×
الهيئـــــــــــــــــــــــة :
الرئيـــــــــــــــــــــــس : حسيــن حمـــدان
رئيس الغرفة الثانيــــة   : عفيـــف المـــقدم
رئيس الغرفة الرابعـــة : حنيفـة صبــــــرا
رئيس الغرفة الخامســة : ديــب راشــــــــد
×    ×    ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير الرئيس المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 4/9/1995 كتاب وزير البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية رقم 2834/1 وتاريخ 30/8/1995 المتعلق بالموضوع المشار اليه اعلاه والذي جاء فيه ما يلي :
 
" وافقت شركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية ، بعد مفاوضات اجرتها معها المديرية العامة وشاركت فيها نقابة الصحافة ، على نقل المطبوعات الدورية الصادرة في لبنان والمرخصة وفقا للقوانين والانظمة المرعية باجور جوية نسبتها 40% من السعر الاساسي للنقل الجوي على الطن الكيلومتري المنصوص عنه كحد اقصى في الاتفاقية البريدية العالمية / واشنطن 1989 ، وتعتبر هذه الموافقة بمثابة مادة من اتفاق نقل البريد الجوي اللبناني الموقع بتاريخ 5/5/1988 بين هذه الوزارة وشركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية .
 
لـــــذلـــــــك ،
 
وحيث ان هذه الموافقة ، بما تنطوي عليه من تخفيض ملحوظ على علاوة الاجور الجوية ، من شأنها تشجيع الصحف والمجلات الدورية وتمكينها من الوصول ، على نطاق واسع ، الى مختلف الجاليات اللبنانية في بلدان المهجر .
 
فاننا نودع جانبكم ربطا صورة طبق الاصل عن كتاب شركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية مع صورة طبق الاصل عن الاتفاق الموقع معها بتاريخ 5/5/1988 على رجاء الاطلاع وابداء الرأي لجهة تطبيق هذا التخفيض اعتبارا من تاريخ موافقة الشركة في 15/2/1995 ".
 
وانه جاء في كتاب شركة طيران الشرق الاوسط الخطوط الجوية اللبنانية الوارد ذكره في كتاب السيد الوزير ما يلي :
 
" اتشرف باسم طيران الشرق الاوسط الخطوط الجوية اللبنانية ان اهدي معاليكم اطيب التحيات متمنيا لكم دوام الصحة والتوفيق .
 
اود ان الفت معاليكم الى اجور نقل المطبوعات الدورية الصادرة عن لبنان الى الخارج للبريد السطحي عن طريق الجو ، والتي حددت من قبل وزارتكم الموقرة بواقع 35% من السعر الاساسي للطن الكيلومتري الواحد المنصوص عنه في الاتفاقية البريدية العالمية وفقا لجدول المسافات الكيلومترية الصادر عن الاتحاد البريدي العالمي .
 
وكما لا يخفى على معاليكم ان اجور نقل البريد السطحي هي اصلا مخفضة بنسبة 50% من اجور نقل البريد العادي ، وان مستوى هذه الاجور بات منخفضا جدا وبمردود ضئيل لا يتناسب مع كلفة تشغيل طائرات شركتنا ، لذا نتقدم من معاليكم بكتابنا هذا راجين اعادة النظر في نسبة الاجور الآنفة الذكر بحيث لا تقل عن 40% من السعر الاساسي للطن الكيلومتري الواحد .
 
ان موافقة معاليكم على طلبنا هذا سوف يساعد شركتنا تخفيف اعباء كلفة التشغيل الباهظة التي نواجهها حاليا .
 
وتفضلوا بقبول شكرنا وتقديرنا " .
 
وانه بتاريخ 29/11/1995 تقرر عقد جلسة استيضاحية حول المعاملة مع المدير العام للبريد الذي تعذر حضوره الى الديوان بسبب احالة المدير السابق على التقاعد وعدم تسليم المدير العام الجديد مهامه .
 
وانه بتاريخ 3/4/1996 تم استيضاح كل من السيد سامي مبسوط رئيس مصلحة البريد بالتكليف والسيدة نجاة القيسي رئيس قسم البريد الجوي والبحري بالتكليف .
 
بنــــــاء عليـــــــــه
 
بما ان المسألة المطلوب ابداء الرأي بشانها ، كما جاء في الكتاب الوارد نصه اعلاه ، تتناول مدى امكانية " تطبيق التخفيض اعتبارا من تاريخ موافقة الشركة في 15/2/1995 " .
 
وبما انه يتبين من الملف ومن الكتابين الواردين اعلاه ان الشركة لم توافق على نسبة 35% التي كانت الوزارة قد حددتها بل طلبت من الوزارة الموافقة على اعتماد نسبة اجور " لا تقل عن 40% من السعر الاساسي للطن الكيلومتري الواحد " وذلك بموجب كتابها الصادر في 15/2/1995 والمسجل في الوزارة بتاريخ 9/3/1995 .
 
وبما انه من المبادىء القانونية المقررة بالنسبة لانشاء العقود ان العقد لا يتم الا بتوافق مشيئتي الطرفين المتعاقدين وان هذا التوافق لا يكون حاصلا اذا كان القبول غير متوافق مع العرض كما هو الحال في القضية موضوع البحث .
 
وبما ان كتاب الشركة الصادر في 15/2/1995 المتضمن طلبها اعتماد نسبة 40% بدلا من نسبة 35% يعتبر عرضا جديدا من قبلها ولا يؤدي الى انشاء العقد الا من تاريخ موافقة الوزارة على هذا العرض الجديد .
 
وبما انه تبين من الملف ان الوزارة لم توافق لغاية تاريخه على العرض الجديد المذكور وبالتالي يكون من غير الجائز تطبيق التخفيض اعتبارا من تاريخ 15/2/1995 بل ان هذا التخفيض لا يطبق الا من تاريخ موافقة الوزارة عليه وفقا للاصول .
 
 
لهــــذه الاسبـــــاب
 
          يرى الديوان :
 
اولا   : الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا   : ابلاغ هذا الرأي الاستشاري الى كل من وزارة البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان % 
×    ×     ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ العاشر من شهر نيسان سنة الف وتسعماية وست وتسعين %
 
كاتب الضبط       رئيس الغرفة           رئيس الغرفة    رئيس الغرفة        الرئيــــــــــــس
                            
امال فنج            ديــب راشــد           حنيفة صبرا     عفيف المقدم           حسين حمـدان
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
        رئيـــس ديـــوان المحاسبـــــة
 
   
            حسيـــن حمــــــدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2100



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 10 / 2004

 رأي استشاري رقم 36

 رأي استشاري رقم 140 / 2002

 مجلس القضاء العراقي يزور ديوان المحاسبة ويلتقي رئيسه القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 8/1998

 رأي استشاري رقم 3 /2006

 رأي استشاري رقم 23 / 2004

 

 رأي استشاري رقم 75 / 2001

  رأي استشاري رقم 40 /2005

  رأي استشاري رقم 09/2014

 رأي استشاري رقم 20

 رأي استشاري رقم 53 /1996

 رأي استشاري رقم 34 / 2004

 رأي استشاري رقم 18/1997

 رأي استشاري رقم 30

 رأي استشاري رقم 6/1997

 رأي استشاري رقم 18/ 1999

 رأي استشاري رقم 107 / 2001

  رأي استشاري رقم 35 / 2015

 رأي استشاري رقم 74 / 2003

 رأي استشاري رقم 101 / 2000

 رأي استشاري رقم 108 / 2003

 رأي استشاري رقم 63

 رأي استشاري رقم 39

  رأي استشاري رقم 58 / 2004

 رأي استشاري رقم 17 /2005

 رأي استشاري رقم 52/ 2003

 رأي استشاري رقم 112 / 2003

 رأي استشاري رقم 33 / 2007

 رأي استشاري رقم 44

  رأي استشاري رقم 130/ 2004

 رأي استشاري رقم 98 / 2003

 رأي استشاري رقم 56

 رأي استشاري رقم 82 / 2002

 رأي استشاري رقم 82 / 2004

 رأي استشاري رقم 64

 رأي استشاري رقم 86 / 2003

 رأي استشاري رقم 70 / 2000

  ورشة عمل بين لبنان وتونس يستضيفها البنك الدولي في بيروت

 رأي استشاري رقم 32 /1995

 رأي استشاري رقم 53 / 2002

 رأي استشاري رقم 31

 رأي استشاري رقم 15

 رأي استشاري رقم 9

 رأي استشاري رقم 3 / 2001

 رأي استشاري رقم 19 /1995

 رأي استشاري رقم 73

 رأي استشاري رقم 77 / 2003

 رأي استشاري رقم 114/ 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6060557

  • التاريخ : 25/02/2018 - 23:49

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)