• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1995 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 40 /1995 .

رأي استشاري رقم 40 /1995

 

الجمهوريـــــة اللبنانيـــــــة
   رئاســة مجلـــس الـــوزراء
      ديــوان المحاسبــة
رأي استشــــــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــــرأي : 40/95
تاريخـــــــــه : 15 / 11 / 95
رقم الاســاس : 39 / 95 استشاري
 
الموضوع   : طلب بيان الرأي حول امكانية صرف النظر نهائيا عن اعداد حساب المهمة العام وقطع حساب الموازنة للسنوات 1990 وما قبل .
×      ×      ×
ان رئيس ديوان المحاسبة
بناء على رأي الهيئة الخاصة المتخذ في جلستها المنعقدة بتاريخ 15/11/1995
( بالاكثرية وخالف رئيس الغرفة الأستاذ ديب راشد لجهة البندين الثاني والثالث من الرأي )
وبعد الاطلاع على ملف القضية تبين :
 
انه ورد الديوان بتاريخ 26/8/1995 كتاب المدير العام للاستثمار لدى وزارة الموارد المائية والكهربائية المهندس بسام جابر رقم 1108/7ص والذي تضمن ما يلي :
                                                   2211 
ان قرار مجلس إدارة المصلحة الوطنية لنهر الليطاني رقم 2 تاريخ 31/5/1995 تضمن الموافقة على صرف النظر نهائيا عن اعداد حساب المهمة العام وقطع حساب الموازنة للسنوات 1990 وما قبل .
 
وبعد الاطلاع على مستندات الملف ولا سيما الأسباب التي أملت اتخاذ هذا القرار ولا سيما :
 
- الأسباب الأمنية
 
- وفاة المحتسب السابق المرحوم ايلي كامل
 
- تبعثر المستندات آنذاك في أمكنة مختلفة وتعذر وضعها في مكان واحد .
 
- تلف الجزء الأكبر من المستندات من قبل عناصر غير منضبطة في مختلف مراكز المصلحة .
 
وبما ان المادة -2- من القانون رقم 408 تاريخ 7/2/1995 قضت بصرف النظر نهائيا عن اداء حساب مهمة المحتسبين المركزيين وحساب المهمة العام وقطع حساب الموازنة العامة والموازنات الملحقة للسنوات 1990 وما قبل دون أن تشمل المؤسسات العامة .
 
وبما ان المادة الاولى من القانون رقم 393 تاريخ 12/1/1995 استعاضت عن الفقرة الثانية من المادة 56 من المرسوم الاشتراعي رقم 82 تاريخ 16/9/1983 الملغاة بالنص الآتي : " مع مراعاة القرارات النهائية الصادرة عن ديوان المحاسبة بالنسبة لحسابات السنوات السابقة يمارس ديوان المحاسبة رقابته على الحسابات اعتبارا من حسابات السنة 1991 " .
 
وبما انه لا يتبين مما تقدم بوضوح ماهية النتيجة القانونية للحسابات العائدة الى ما قبل 1991 .
 
لذلك نودعكم ربطا كامل ملف القضية موضوع البحث لابداء الرأي :
 
1- في امكانية اعفاء المصلحة الوطنية لنهر الليطاني من تقديم حسابات المهمة التي يتضمنها الملف المذكور 
 
2- وعما إذا كان هذا الاعفاء ينسحب على جميع المؤسسات العامة الخاضعة لرقابتكم. 
 
بنــــــاء عليــــــــه
 
بما ان القانون رقم 393 تاريخ 12/1/1995 نص على أن " يمارس ديوان المحاسبة رقابته على الحسابات اعتبارا من حسابات السنة 1991 ، ويبنى على هذا النص اعفاء الادارات العامة والمؤسسات العامة من موجب ارسال حساباتها الى الديوان عن السنوات 1990 وما قبلها " .
 
بما انه بمقتضى المادة الثانية من القانون رقم 408 تاريخ 7/2/1995 المتعلق بقطع حساب الموازنة العامة وموازنتي مديرية اليانصيب الوطني والمديرية العامة للحبوب والشمندر السكري الملحقين لعام 1993 ، " يصرف النظر نهائيا عن اعداد حساب مهمة المحتسبين المركزيين وحساب المهمة وقطع حساب الموازنة العامة والموازنات الملحقة للسنوات 1990 وما قبل .
 
وبما ان القانون المذكور لم يتناول المؤسسات العامة كما فيها المصلحة الوطنية لنهر الليطاني فلا يكون الاعفاء من وجوب اعداد الحسابات قد يشمل هذه المؤسسات العامة .
 
وبما انه على سبيل الاستفاضة في البحث ، إذا استحال على أية مؤسسة عامة اعداد حساباتها بسبب قوة قاهرة أو ما شابه ذلك من أسباب الاستحالة المطلقة يسقط عنها حكما موجب اعداد حساباتها عملا بالمبادىء القانونية العامة .
 
لهــــــذه الاســــــباب
يرى ديوان المحاسبة :
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم بيانه .
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الموارد المائية والكهربائية - المدير العام للاستثمار - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان   .
 
                                                                             بيــروت فــي /    / 1995
                                                                             رئيــس ديـــوان المحـاسبــــة
 
                                                                             القاضــي حســين حمـــــــدان
 
أسباب المخالفة في الرأي الاستشاري رقم 40 تاريخ 15/11/1995     
 
بما انه من الواضح من نص الكتاب الوارد أعلاه ومن مجمل مستندات الملف ان السؤال المطروح يتناول حصرا حسابات المهمة وقطع الحسابات التي يتوجب تقديمها لديوان المحاسبة والتي تعود للسنوات 1990 وما قبلها .
وبما انه بموجب القانون رقم 393 تاريخ 12/1/1995 أصبح الديوان غير صالح لممارسة الرقابة على الحسابات عن السنوات المشار اليها ويبنى على هذا القانون وكما جاء في الرأي أعلاه " اعفاء الادارات العامة والمؤسسات العامة من موجب ارسال حساباتها الى الديوان عن السنوات 1990 وما قبلها " .
وبما انه يتأتى عما تقدم انه لم يعد من مجال للكلام عن الزامية اعداد الحسابات المشار اليها بالنسبة للمؤسسات العامة ومن ثم " وعلى سبيل الاستفاضة في البحث " ذكر الأسباب التي من شأنها اعفاء هذه المؤسسات العامة من اعداد حسابات لن تقدم للديوان كونه غير صالح للنظر بها حتى لو أعدت وقدمت له .
لهـــــذه الأسبــاب
أرى ، خلافا لرأي الأكثرية ، ان تقتصر الاجابة على ما جاء في البند الأول من الرأي الوارد نصه أعلاه .
 
بيــــروت فـي 15/11/1995
رئيـــــس الغرفــــة الخامســة
 
القاضي ديــب راشــــد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/10/30   ||   القرّاء : 2121



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 وزير المالية محمد الصفدي يلتقي الرئيس رمضان وعدد من القضاة

 رأي استشاري رقم 92 / 2003

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 122/ 2004

 رأي استشاري رقم 5/1998

 رأي استشاري رقم 22 /2006

  رأي استشاري رقم 152/ 2004

  رأي استشاري رقم 53/2013

 رأي استشاري رقم 29

 رأي استشاري رقم 7

 رأي استشاري رقم 53 / 2001

 رأي استشاري رقم 27 /2006

 رأي استشاري رقم 27 /1995

 رأي استشاري رقم 104/ 2004

 رأي استشاري رقم 119 / 2002

  رأي استشاري رقم 7 / 2015

 رأي استشاري رقم 48/ 1999

 رأي استشاري رقم 49

 رأي استشاري رقم 51/1997

 رأي استشاري رقم 50 / 2000

 رأي استشاري رقم 10/ 1999

 رأي استشاري رقم 10 /1996

 رأي استشاري رقم 79

 رأي استشاري رقم 52 / 2001

 رأي استشاري رقم 14/ 2003

 رأي استشاري رقم 9 / 2007

 رأي استشاري رقم 7 /2007

 رئيس الديوان يستقبل وفداً من البنك الدولي

 رأي استشاري رقم 66/ 1999

 رأي استشاري رقم 43 /2006

 رأي استشاري رقم 80 / 2003

 رأي استشاري رقم 95 / 2003

 رأي استشاري رقم 9 / 2004

 رأي استشاري رقم 140 / 2002

 رأي استشاري رقم 102 / 2000

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

 رأي استشاري رقم 20/1994

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم الوفود المشاركة في اللقاء التدريبي في بيروت

 دورة اعداد مهني لمفتشين متمرنين في الضمان الاجتماعي

 قائد الجيش عرض الأوضاع مع زواره

 رأي استشاري رقم 50

 العميد بصبوص التقى رئيس ديوان المحاسبة وتشديد على التعاون بين الامن الداخلي والهيئات الرقابية

 رأي استشاري رقم 45/ 1999

  رأي استشاري رقم 56/2013

 رأي استشاري رقم 72

 افتتاح اللقاء التشاوري "نحو خطة وطنية للتدريب البلدي"

 رأي استشاري رقم 52/1994

  رأي استشاري رقم 30 /2005

 رأي استشاري رقم 62/ 2003

 رأي استشاري رقم 27 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6051974

  • التاريخ : 25/02/2018 - 03:34

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)