• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 6 .

رأي استشاري رقم 6

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 6/2012
تاريخـــه  : 29/2/2012
رقم الأساس   : 7/2012استشاري
 
الموضوع: امكانية استفادة المتعاقدين في بلدية بيروت من العائدات والغرامات.
المرجـع :   كتـاب محافظ مدينة بيروت رقم 17766  تاريخ 13/2/2012.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــرئـيس   : عوني رمضان
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   :  لينا حايك
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 15/2/2012 كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 17766 تاريخ 13/2/2012 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي الاستشاري حول الموضوع المذكور اعلاه سنداً للمادة /87/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
وان الكتاب المذكور يعرض الوقائع التالية:
 
ان بلدية بيروت قد تعاقدت مع عدد من الاشخاص سنداً لقراري مجلس الوزراء رقم 39 تاريخ 12/5/2010 و 45 تاريخ 6/10/2010.
 
وان عدد من المتعاقدين يشغلون وظائف في ملاك كل من المصلحة المالية ومصلحة امانة المجلس البلدي ودائرة المكننة.
 
وانه من الامتيازات التي تتمتع بها الوظائف التي قد تشغل في ملاك المصالح المذكورة اعلاه، هي استفادة الموظف، الأصيل او الموكل او المكلف اشغالها، من حصص غرامات وفقاً كما هو موضح في القرار رقم 155 الصادر عن اللجنة القائمة بأعمال مجلس بلدية بيروت تاريخ 12/9/1996 وحصص عائدات سنداً للقرار 510 الصادر عن اللجنة القائمة باعمال مجلس بلدية بيروت تاريخ 26/5/1969.


 
 
 
 
وانه كان يوجد موظفين سابقين متعاقدين في امانة المجلس البلدي استفادوا منها.
 
ومع الافادة بأن المبالغ التي يتم توزيعها كعائدات او غرامات هي عبارة عن نسبة سنوية ثابتة لا تتغير بازدياد عدد المستفيدين منها او نقصان هذا العدد.
 
ان المتعاقدين يقومون بالاعمال كاملة اسوة بزملائهم ويستفيد ايضاً المكلفون غير الاصيلين بذات الاعمال ويتقاضون من هذه العائدات او الغرامات.
 
وان المتعاقد لا يختلف عن الأصيل في عقده ويحق له كما يحق للأصيل.
 
 
بنـاءً عليـه
 
بما انه من المبادئ العامة المعمول بها ان لكل عمل اجر.
 
وبما ان التعويضات والمنافع والعائدات التي تعطى لقاء القيام بوظيفة معينة إنما تعطى لقاء قيام الموظف بهذا العمل بصرف النظر عن الطريقة التي يشغلها بها سواء بالانابة او التفويض او الوكالة او التعاقد. إذ ان المنافع والتقديمات تعطى للوظيفة لما تتطلبه من اعباء معينة ولا علاقة لها بطريقة اشغال تلك الوظيفة.
 
وبما انه وبغياب النصوص الخاصة التي تحكم الموضوع بصورة صريحة وواضحة يقتضي العودة الى المبادئ العامة وهو ان الاجر يتوجب مقابل العمل وانه يعود للمفوض او الوكيل الحق بتعويضات الاصيل وبالتالي فان المتعاقد معه لشغل الوظيفة التي تتمتع بامتيازات معينة كالعائدات وحصص من الغرامات تستحق له كما تستحق للأصيل والقول بعكس ذلك يؤدي الى عدم العدالة والانصاف بين متساوين في الحقوق والواجبات.
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع والعشرين من شهـرشباط سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الـــرئيس
وسيم كاملة
لينا حايك
رمزي نهرا
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2339



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 رئيس ديوان المحاسبة في لقاء موسع مع المراقبين والمدققين في الديوان

 نقيب الصحافة يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 22/ 2003

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي رمضان هنأ الروؤساء الثلاثة واللبنانيين بمناسبة عيد الفطر المبارك

 رأي استشاري رقم 72 / 2002

 رأي استشاري رقم 33 / 2002

 اصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان مذكرة ادارية رقم 1 / م

 رأي استشاري رقم 13 / 2001

 رأي استشاري رقم 7/1998

 تكريم رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان في ميس الجبل

 وفد ديوان المحاسبة الاردني يلتقي الرئيس رمضان

 رأي استشاري رقم 45/1994

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7036806

  • التاريخ : 18/10/2018 - 01:36

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)