• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 16 .

رأي استشاري رقم 16

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 16/2012
تاريخـــه  : 27/3/2012
رقم الأساس   : 15/2012 استشاري
 
الموضوع: مدى صحة وقانونية الالتزام الذي رسا مؤقتاً على السعر الاعلى الذي يفوق السعر التقديري من قبل رئيس الوحدة المختصة ومدى حق الادارة في تقرير قبول الكفالة المقدمة خارج المهلة القانونية.
المرجـع : كتـاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك رقم 343/م ص  تاريخ 13/3/2012.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئـــــيس   : عوني رمضان
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   :  لينا حايك
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 14/3/2012 كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك رقم 343 تاريخ 13/3/2012 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي الاستشاري في مدى صحة وقانونية مزايدة تتعلق ببيع اتوبيسات تالفة ومتضررة وغير صالحة للاستعمال وخرضوات على ضوء ان لجنة المناقصات قد اعلنت رسو الالتزام مؤقتاً على الشركة لتقديمها السعر الاعلى الذي يفوق السعر التقديري الموضوع من قبل رئيس الوحدة المختصة في حين ان المادة /25/ من النظام المالي لدى المصلحة قد نصت على ان تخمن الاموال المنقولة لجنة تؤلف لهذه الغاية بقرار من مجلس الادارة مع العلم ان موضوع البيع يتناول بيع معادن قيمتها التقريبية محددة في البورصة العالمية .

في مدى حق مجلس الادارة بتقرير قبول الكفالة المقدمة خارج المهلة المحددة في دفتر الشروط وبالتالي التسامح مع الملتزمة لتأخرها يومين عن تقديم الكفالة.

 
بنـاءً عليـه
 
 
بما ان مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك لا تخضع للرقابة المسبقة لديوان المحاسبة مما يبقي المزايدة خارج اطار الرقابة الادارية المسبقة الملزمة للديوان.
 
وبما ان اجراءات المزايدة منصوص عليها في المادة /25/ من النظام المالي المعمول به لدى المصلحة ومن بينها تخمين الاموال المنقولة بواسطة لجنة تؤلف من قبل مجلس الادارة.
 
وبما ان النص على وجوب تخمين الاموال المنقولة بواسطة تلك اللجنة إنما وضع لضمان ان تباع اموال المصلحة المنقولة باسعار جيدة وتؤمن مصلحة الادارة المالية.
 
وبما ان الاجراءات التي لا تتماشى مع ذلك تعتبر ناقصة.
 
وبما ان ما جاء في كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك المذكور سابقاً بأن موضوع البيع يتناول معادن قيمتها التقريبية محددة في البورصة العالمية يبقى على مسؤولية الادارة إذا رأت ان اسعار المزايدة تؤمن مصالحها المالية وذلك بعد ان اتخذ مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد بتاريخ 16/11/2011 القرار بالموافقة على اسناد الالتزام موضوع البحث بالاسعار التي فاقت القيمة التقديرية المحددة من قبل رئيس الوحدة المختصة المسندة على اسعار البورصة العالمية واقترن القرار المذكور بتصديق سلطة الوصاية الادارية اي وزير الاشغال العامة والنقل وتم ابلاغ الشركة الملتزمة برسو الالتزام عليها والتي سددت كافة الرسوم المتوجبة عليها.
 
وبما انه فيما يعود لتأخر الملتزم عن تأدية الكفالة المفروضة عليه يومين فان الكفالة قد وضعت اصلاُ ضماناً لحسن تنفيذ الملتزم لتعهداته وكان ينبغي تعديل دفتر الشروط الخاص لهذه الجهة إذ ينبغي النص على انذار الملتزم في حال تأخره عن تأدية الكفالة قبل اعتباره ناكلاً وهذا ما سار عليه الاجتهاد ويقتضي بالتالي قبول الكفالة ولو تأخر تأديتها مدة يومين بما فيه مصلحة الادارة.
 

لهــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع والعشرين من شهـر آذار سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتبة الضبط
 
المستشـار
 
المستشـار
المقرر
الــــرئيس
 
وفاء مروة
لينا حايك
رمزي نهرا
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2432



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 132/ 2000

 رأي استشاري رقم 12/ 2003

 رأي استشاري رقم 27 /1995

 رأي استشاري رقم 36

 رأي استشاري رقم 70 / 2003

 رأي استشاري رقم 23

  رأي استشاري رقم 61 / 2004

 رأي استشاري رقم 36/2014

 رأي استشاري رقم 28/1994

 رأي استشاري رقم 76 / 2002

 رأي استشاري رقم 15 / 2004

 رأي استشاري رقم 126/ 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7446732

  • التاريخ : 19/01/2019 - 23:39

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)