• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 16 .

رأي استشاري رقم 16

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 16/2012
تاريخـــه  : 27/3/2012
رقم الأساس   : 15/2012 استشاري
 
الموضوع: مدى صحة وقانونية الالتزام الذي رسا مؤقتاً على السعر الاعلى الذي يفوق السعر التقديري من قبل رئيس الوحدة المختصة ومدى حق الادارة في تقرير قبول الكفالة المقدمة خارج المهلة القانونية.
المرجـع : كتـاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك رقم 343/م ص  تاريخ 13/3/2012.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئـــــيس   : عوني رمضان
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   :  لينا حايك
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 14/3/2012 كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك رقم 343 تاريخ 13/3/2012 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي الاستشاري في مدى صحة وقانونية مزايدة تتعلق ببيع اتوبيسات تالفة ومتضررة وغير صالحة للاستعمال وخرضوات على ضوء ان لجنة المناقصات قد اعلنت رسو الالتزام مؤقتاً على الشركة لتقديمها السعر الاعلى الذي يفوق السعر التقديري الموضوع من قبل رئيس الوحدة المختصة في حين ان المادة /25/ من النظام المالي لدى المصلحة قد نصت على ان تخمن الاموال المنقولة لجنة تؤلف لهذه الغاية بقرار من مجلس الادارة مع العلم ان موضوع البيع يتناول بيع معادن قيمتها التقريبية محددة في البورصة العالمية .

في مدى حق مجلس الادارة بتقرير قبول الكفالة المقدمة خارج المهلة المحددة في دفتر الشروط وبالتالي التسامح مع الملتزمة لتأخرها يومين عن تقديم الكفالة.

 
بنـاءً عليـه
 
 
بما ان مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك لا تخضع للرقابة المسبقة لديوان المحاسبة مما يبقي المزايدة خارج اطار الرقابة الادارية المسبقة الملزمة للديوان.
 
وبما ان اجراءات المزايدة منصوص عليها في المادة /25/ من النظام المالي المعمول به لدى المصلحة ومن بينها تخمين الاموال المنقولة بواسطة لجنة تؤلف من قبل مجلس الادارة.
 
وبما ان النص على وجوب تخمين الاموال المنقولة بواسطة تلك اللجنة إنما وضع لضمان ان تباع اموال المصلحة المنقولة باسعار جيدة وتؤمن مصلحة الادارة المالية.
 
وبما ان الاجراءات التي لا تتماشى مع ذلك تعتبر ناقصة.
 
وبما ان ما جاء في كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك المذكور سابقاً بأن موضوع البيع يتناول معادن قيمتها التقريبية محددة في البورصة العالمية يبقى على مسؤولية الادارة إذا رأت ان اسعار المزايدة تؤمن مصالحها المالية وذلك بعد ان اتخذ مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد بتاريخ 16/11/2011 القرار بالموافقة على اسناد الالتزام موضوع البحث بالاسعار التي فاقت القيمة التقديرية المحددة من قبل رئيس الوحدة المختصة المسندة على اسعار البورصة العالمية واقترن القرار المذكور بتصديق سلطة الوصاية الادارية اي وزير الاشغال العامة والنقل وتم ابلاغ الشركة الملتزمة برسو الالتزام عليها والتي سددت كافة الرسوم المتوجبة عليها.
 
وبما انه فيما يعود لتأخر الملتزم عن تأدية الكفالة المفروضة عليه يومين فان الكفالة قد وضعت اصلاُ ضماناً لحسن تنفيذ الملتزم لتعهداته وكان ينبغي تعديل دفتر الشروط الخاص لهذه الجهة إذ ينبغي النص على انذار الملتزم في حال تأخره عن تأدية الكفالة قبل اعتباره ناكلاً وهذا ما سار عليه الاجتهاد ويقتضي بالتالي قبول الكفالة ولو تأخر تأديتها مدة يومين بما فيه مصلحة الادارة.
 

لهــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع والعشرين من شهـر آذار سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتبة الضبط
 
المستشـار
 
المستشـار
المقرر
الــــرئيس
 
وفاء مروة
لينا حايك
رمزي نهرا
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2303



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 141/ 2004

 رأي استشاري رقم 20 /1996

 رأي استشاري رقم 37

 رأي استشاري رقم 18 /1996

 دورة تدريبية في معهد باسل فليحان عن مكافحة تهريب المخدرات

 رأي استشاري رقم 19 / 2007

 رأي استشاري رقم 16 /1996

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 رأي استشاري رقم 24 /1995

 رأي استشاري رقم 22 /1996

 اقفال الادارات العامة في 9 الجاري لمناسبة عيد مار مارون

 رأي استشاري رقم 75 / 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7047127

  • التاريخ : 21/10/2018 - 03:27

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)