• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 28 .

رأي استشاري رقم 28

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي :28/2012
تاريخـــه  : 1/6/2012
رقم الأساس   : 20/2012استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بامكانية السحب من سلفات خزينة معطاة لمؤسسات عامة.
المرجـع :   كتـاب وزير المالية رقم 1108/ص1 تاريخ 23/3/2012.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئـيس الغـرفة   : انعام البستاني
المستشــــار   : افرام الخوري
المستشار المقرر   :  زينب حمود
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
 أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 24/3/2012 كتاب وزير المالية رقم 1108/ص1 تاريخ 23/3/2012 الذي يشير فيه الى ما يلي:
 
-   إن كل من مؤسسة مياه لبنان الشمالي ومؤسسة مياه البقاع ومؤسسة مياه لبنان الجنوبي قد اعطيت سلفات خزينة بموجب مراسيم (مرفق ربطاً صوراً عنها) وقد نصت المادة الاولى من مرسوم اعطاء السلفة على ان تُحدد اصول قواعد تسديد هذه السلفة بقانون خاص.
وانه جاء في المادة الثالثة من المراسيم المشار اليها على ان مجرد استعمال الجهة المستلفة لأي جزء من السلفة يعتبر اقراراً منها بالقدرة على التسديد وفق الأصول المنصوص عليها.
 
-         وان وزير الطاقة والمياه تقدم بكتب من وزارة المالية من اجل سحب قيمة السلفات.
 
-   ان التعميم رقم 28/2011 قد حدد آلية الصرف من سلفات الخزينة التي اعطيت بصورة استثنائية للادارات العامة من اجل تغطية نفقاتها.
 

وبالنتيجة، وعلى ضوء النصوص الواردة في قانون المحاسبة العمومية بخصوص سلفات الخزينة، طلب وزير المالية ابداء الرأي بالموضوع لجهة امكانية سحب هذه السلفات:

 
1-   بناءً على قرار صادر عن وزير الطاقة والمياه باعطاء مساهمة الى كل من المؤسسات المشار اليها، ومن ثم التقيد بما جاء في التعميم رقم 28/2011 الصادر عن رئيس مجلس الوزراء بتاريخ 25/11/2011 بشأن آلية الانفاق من السلفات، مما يوجب عرض المعاملات على كل من مراقب عقد النفقات لدى وزارة الطاقة والمياه ورقابة ديوان المحاسبة المسبقة وبالتالي صرفها ودفعها وفقاً لأحكام قانون المحاسبة العمومية.
2-   سحب السلفة بالاستناد الى احكام المادة /203/محاسبة عمومية وما يليها المتعلقة بسلفات الخزينة دون إصدار قرار من وزير الطاقة والمياه خاضع لرقابة مراقب عقد النفقات وديوان المحاسبة المسبقة.
 
 
بنـاءً عليـه
 
 
بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بامكانية سحب سلفات الخزينة المعطاة الى مؤسسات المياه بموجب مراسيم صادرة عن مجلس الوزراء وفقاً لاحدى الآليتين المشار اليهما اعلاه والواردتين في طلب بيان الرأي.
 
وبما انه وللاجابة على ذلك يقتضي التمييز بين حالتين:
 
الحالة الاولى : تتعلق فيما إذا كان قرار اعطاء السلفة الى المؤسسات العامة يندرج ضمن اطار مساهمة وزارة الطاقة والمياه في نفقات هذه المؤسسات العامة (مساهمات الى مؤسسات عامة)، وكان اعطاء هذه المساهمات من سلف الخزينة بدلاً من اعتمادات الموازنة العامة على ان تسدد بموجب قانون خاص فانه في هذه الحالة يقتضي التقيد بالتعميم رقم 28/2011 الذي حدد آلية للصرف من سلفات الخزينة التي اعطيت بصورة استثنائية للادارات العامة من اجل تغطية نفقاتها.
 
الحالة الثانية : تتعلق فيما إذا كانت الغاية من السلفة هي امدادات لتغذية صناديق المؤسسات العامة وفقاً لما جاء في المادة /203/ وما يليها من قانون المحاسبة العمومية. فإنه في هذه الحالة يقتضي على الادارة التقيد باحكام قانون المحاسبة العمومية إن لجهة سحبها او لطريقة تسديدها لا سيما ان السلفة هي دين على المؤسسة العامة ويقتضي تسديدها باعادة قيمتها نقداً الى الخزينة ضمن المهل المحددة لذلك.
 


لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـرحزيران سنة الفين واثني عشر./.
كاتب الضبط
 
المستشار
المقرر
المستشار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
زينب حمود
افرام الخوري
انعام البستاني
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2145



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 ارجاء اجتماع هيئة مراقبة اعتراض المخابرات الهاتفية

 رئيس ديوان المحاسبة يهنىء اللبنانيين بمناسبة الاضحى المبارك

 رأي استشاري رقم 106 / 2001

 الحريري عرض الاوضاع مع رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 40 /2006

  رأي استشاري رقم 10/2013

 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 62 / 2002

 رأي استشاري رقم 10/2008

 رأي استشاري رقم 20 /1995

 رأي استشاري رقم 18 /2006

 رأي استشاري رقم 49/ 1999

 رأي استشاري رقم 44 /1995

 رأي استشاري رقم 74 / 2003

 رأي استشاري رقم 113 / 2001

 رأي استشاري رقم 83 / 2003

 رأي استشاري رقم 16/ 1999

 رأي استشاري رقم 9

  رأي استشاري رقم 52 / 2004

 رأي استشاري رقم 16 / 2004

 رأي استشاري رقم 98 / 2002

 رأي استشاري رقم 60 / 2001

 رأي استشاري رقم 27 /2006

  رأي استشاري رقم 134/ 2004

 

 رأي استشاري رقم 56/ 2003

  رأي استشاري رقم 56 / 2004

 رأي استشاري رقم 68/2008

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رأي استشاري رقم 13 / 2007

 رأي استشاري رقم 36/1998

 رأي استشاري رقم 31 /1995

  رأي استشاري رقم 42 / 2004

 رأي استشاري رقم 92 / 2001

 رأي استشاري رقم 35/ 1999

 

 رأي استشاري رقم 11/ 2003

 رأي استشاري رقم 76

 رأي استشاري رقم 52 / 2002

 رأي استشاري رقم 128/ 2000

 رأي استشاري رقم 94 / 2002

 رأي استشاري رقم 8/ 1999

 رأي استشاري رقم 19 /1996

 رأي استشاري رقم 22/1997

 دورة اعداد مهني لمفتشين متمرنين في الضمان الاجتماعي

 رأي استشاري رقم 23/1998

  رأي استشاري رقم 16/2014

  رأي استشاري رقم 54/2013

  رأي استشاري رقم 43 / 2015

 رأي استشاري رقم 9 /1995

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6049872

  • التاريخ : 24/02/2018 - 13:55

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)