• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 30 .

رأي استشاري رقم 30

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي :30/2012
تاريخـــه  : 18/6/2012
رقم الأساس   : 28/2011استشاري
 
الموضوع: مـدى جواز اعطاء براءة ذمة شخصية للمكلف عن عقار معين.
المرجـع :   كتـاب رئـيس بلدية طرابلس رقم 114 تاريخ 30/4/2011.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئـيس الغـرفة   : انعام البستاني
المستشار المقرر   : افرام الخوري
المستشــــار   :  زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
 أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 4/5/ 2011 كتاب رئيس بلدية طرابلس رقم 114 تاريخ 30 نيسان 2011 الذي يعرض فيه ما يلي:
 
"هناك مشاكل عديدة تواجه بلدية طرابلس في موضوع براءة الذمة الشخصية للمكلفين، لجهة حصر موضوع تسديد الرسوم البلدية بعقار معين ولتسهيل متابعة معاملات المواطنين مع المراجع المختصة،...
ويوجد عدد كبير من المكلفين في بلدية طرابلس حيث اصبح لغز تشابه الاسماء من المشاكل اليومية التي تؤثر سلباً على توقيت انجاز معاملة براءة الذمة للمواطنين...".
 
ويخلص رئيس البلدية في كتابه الى طلب ابداء الرأي حول امكانية اعطاء براءة ذمة شخصية للمكلف حصراً بالعقار الذي سدد عنه الرسم موضوع براءة الذمة مع العلم انه لم يسدد الرسوم عن عقار آخر وذلك بذكر العبارة "براءة ذمة شخصية للمكلف... على العقار..."،
على ان تستخدم هذه البراءة فقط لاجراء معاملات على العقار المشار اليه.
 

بنـاءً عليـه

 بما ان رئيس بلدية طرابلس يسأل في كتابه عن جواز اصدار براءة ذمة شخصية للمكلف محصورة بالعقار الذي سدد عنه الرسم وذلك لتسهيل متابعة معاملات تجري على هذا العقار.
 
وبما ان قانون الرسوم والعلاوات البلدية رقم 60/88 تاريخ 12/8/1988 حدد في الباب الرابع منه اصولاً لتحصيل الرسوم البلدية وتضمن احكاماً اساسية من شأنها ان تؤمن للبلدية استيفاء لكامل الرسوم المتوجبة لها تجنباً لهلاكها وسقوطها بمرور الزمن.
 
وبما ان القانون المشار اليه في ما اورده من احكام اساسية اشار بشكل واضح الى تبعات عدم تسديد المكلف للرسوم المتوجبة عليه فاجاز للمحتسب في المادة /113/ منه ان يعمد الى حجز اموال المكلف المنقولة وغير المنقولة وحدد ترتيباً في حجز هذه الاموال بما يعني ان جميع اموال المكلف تشكل ضمانة لاستيفاء الرسوم المستحقة للبلدية.
 
وبما ان هذا الحق للبلدية في استيفاء رسومها واقع على جميع اموال المكلف المنقولة وغير المنقولة تسديداً للمبالغ المترتبة عليه، ويعفى هذا الامتياز من القيد في السجل العقاري فيما يتعلق بالعقارات.
 
وبما ان السياق الطبيعي للأحكام الواردة في الباب الرابع من قانون الرسوم البلدية 60/88 يفرض حتماً السير بمعاملات الحجز على اموال المكلف عند عدم تسديده للرسوم المتوجبة عليه لأن هذه الاموال تشكل برمتها ضمانة لحقوق البلدية وإذا كان القانون قد وضع ترتيباً لاجراءات الحجز في المادة /113/ بحيث يتبع الترتيب الآتي:
حجز الديون تحت يد الغير
حجز الاموال المنقولة
حجز الاموال غير المنقولة
فان هذا الترتيب يؤكد المبدأ ولا ينفيه.
 
وبما انه لا يجوز اتباع اجراءات تقلل من اهمية الضمانات التي اعطيت للبلدية من اجل استيفاء رسومها ذلك ان اعطاء براءات ذمة محصورة بعقارات معينة قد يتسبب بتهريب هذه العقارات ونقلها الى الغير قبل ان تتوصل البلدية الى استيفاء رسومها كاملة.
 
 
وبما ان اعطاء براءة ذمة محصورة بعقار معين وفقاً لما جاء في كتاب رئيس البلدية يخالف احكام القانون 60/88.
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية طرابلس - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن عشر من شهـرحزيران سنة الفين واثني عشر./.
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
زينب حمود
افرام الخوري
انعام البستاني
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2721



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 7/2013

 رأي استشاري رقم 26 /1996

 رأي استشاري رقم 104 / 2003

 مذكرة تفاهم بين وزارة العمل ومنظمة العمل الدولية

 رأي استشاري رقم 81/2008

 رأي استشاري رقم 21 /1996

 رأي استشاري رقم 11

 اختتام اللقاء التدريبي عن المراجعة الآلية للبيانات المالية

 العميد بصبوص والرئيس رمضان والمدعي العام خميس والرئيس ناصر

 رأي استشاري رقم 32

 رأي استشاري رقم 45/1994

 رأي استشاري رقم 13 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7450073

  • التاريخ : 21/01/2019 - 07:25

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)