• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 56 .

رأي استشاري رقم 56

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي :56/2012
تاريخـــه  : 27/11/2012
رقم الأساس   : 33/2012استشاري
 
الموضوع: تحصيل واردات مواقف عامة في زحلة.
 
المرجـع :   كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 9108_/د  تاريخ 23/4/2012.                          16606/210
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيـــــس :   عوني رمضان
المستشار المقرر   : ايلي معلوف
المستشــــار   : زينب حمود
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 26/4/2012 كتاب وزير الداخلية والبلديات عدد 9108/د تاريخ 23/4/2012 المتضمن طلب الرأي الاستشاري بموضوع تحصيلات واردات المواقف العامة على العقارات رقم 421 و 422 و 432 و 464 و 465 من منطقة الميدان العقارية.
 
ويستفاد من طلب الرأي ومرفقاته وجود تناقض يستدعي تفسيراً بين تحديد السعر بخمسة واربعين مليون ليرة وبين تحديد حصة البلدية بنسبة مئوية من عائدات المواقف.
 
وانه بتاريخ 28/6/2012 جرى استيضاح رئيس البلدية حول الموضوع.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان الرأي المطلوب يتعلق بتفسير سعر المزايدة الذي اختلف عليه المتعهد مع البلدية، حيث يعتبر الاول ان المطلوب منه هو 10% من اصل السعر الادنى المحدد ب 45 مليون ليرة، بينما تعتبر البلدية ان المطلوب 10% من ايرادات المواقف زائد 45 مليون ليرة.
 
بما ان المادة /17/ من دفتر الشروط الخاص تنص على ما يلي: " يحدد السعر الادنى للمزايدة بمبلغ 45 مليون ليرة لبنانية".
 
وبما ان المادة /24/ من دفتر الشروط فرضت على العارض في البند ثانياً تقديم بيان بتوزيع نسب الحاصلات وفقاً للنموذج المرفق بدفتر الشروط الخاص والذي يحدد النسبة المئوية التي التزم المتعهد بتسديدها من اصل عائدات وقوف السيارات.
 
وبما ان تحديد حدٍ ادنى للمزايدة يقع في موقعه القانوني إذ لا يجوز اطلاق مزايدة دون تحديد السعر الادنى الذي ستنطلق منه وذلك سنداً للمادة /60/ من القرار رقم 275/1926.
 
وبما ان سعر الافتتاح يكون المنطلق الذي سيُزاد عليه إما مبالغ مقطوعة او نسبة مئوية محتسبة على اساس الايرادات.
 
وبما ان مواد دفتر الشروط لم تأتِ واضحة كفاية ليعلم الملتزم موجباته ويتقدم بسعره بشكل دقيق وليصار بعد ذلك الى الزامه بالسعر الذي تعهد به وان اخطأ في التقدير.
 
وبما ان دراسة واقعية لعدد السيارات التي تدخل الى الموقف والتي تبلغ 170 سيارة وبيان الايرادات غير الصافية التي تنتجها وفقاً للتعرفة التي وضعتها البلدية والزمت بها المتعهد في المادة الثامنة من دفتر الشروط الخاص والتي تبلغ الفي ل.ل. لكل سيارة تدخل الى الموقف وعشرين الف ليرة كاشتراك شهري، تظهر ان القيمة التي تحافظ على التوازن المالي للعقد تنطلق من اعتبار حصة البلدية الصافية السنوية يجب ان لا تنخفض عن 45 مليون ليرة.
 
وبما ان نسبة ال 10% من التحصيلات التي التزم بها المتعهد تفرض على ما يتجاوز ال 45 مليون ليرة عند تجاوز هذا الحد ولا تطبق اذا بقيت العائدات اقل منه.
 
وبما ان هذه الطريقة بالاحتساب توجب على البلدية رقابة مستمرة على الملتزم وعلى العائدات المحصّلة، وتعتبر مكلفة ويمكن الاستعاضة عنها بالتلزيم على اساس مبلغ مقطوع يزاد بوضوح على العائدات الدنيا المقدرة.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم:
 
-          اعتبار حصة البلدية الدنيا خمسة واربعين مليون ليرة سنوياً، وعدم تطبيق نسبة العشرة بالمئة الاضافية إلا اذا تجاوزت العائدات الفعلية هذه القيمة.
-          توصية البلدية بتلزيم المواقف مستقبلاً على اساس مبلغ مقطوع يتجاوز السعر التخميني الذي تقدره البلدية.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية زحلة - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع والعشرين من شهـرتشرين الثاني سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الرئــــيس
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2247



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 32/2013

 رأي استشاري رقم 38 / 2001

 رأي استشاري رقم 85 / 2000

 رأي استشاري رقم 71

 رأي استشاري رقم 21

 رأي استشاري رقم 53/2008

 رأي استشاري رقم 7 / 2004

 رأي استشاري رقم 53 /2006

 رأي استشاري رقم 13/1997

 رأي استشاري رقم 17/ 2003

 الجيش أعلن مواعيد اختبار التقدير للمرشحين بصفة تلميذ ضابط

 رأي استشاري رقم 30 / 2001

 مدعي عام ديوان المحاسبة القاضي بسام وهبي في حديث الى الوكالة الوطنية للاعلام التقرير النهائي سيصدر قريباً والمسؤوليات ستحمل لاصحابها

 رئيس الجمهورية يلتقي وزير العدل والهيئات القضائية في لبنان

 رأي استشاري رقم 78/2008

  رأي استشاري رقم 4 / 2016

 رأي استشاري رقم 31/1994

 رأي استشاري رقم 50

 رأي استشاري رقم 29 / 2007

 رأي استشاري رقم 20 / 2001

 رأي استشاري رقم 70 / 2000

 رأي استشاري رقم 22 / 2001

 رأي استشاري رقم 119 / 2002

 مذكرة باقفال جميع الإدارات العامة في 25 آذار لمناسبة عيد البشارة

 رأي استشاري رقم 18 /1996

 رأي استشاري رقم 110/ 2004

 رأي استشاري رقم 35

 رأي استشاري رقم 95 / 2000

 اليوبيل الذهبي لمعهد الدروس القضائية برعاية الرئيس سليمان

 ديوان المحاسبة يشارك في ملتقى تحسين الحوكمة والادارة في الجزائر

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

 رأي استشاري رقم 9/1994

 رأي استشاري رقم 84 / 2004

 رأي استشاري رقم 27 /1995

 رأي استشاري رقم 44

 رأي استشاري رقم 32 / 2001

 رأي استشاري رقم 35 / 2000

 رأي استشاري رقم 54

 رأي استشاري رقم 13 / 2004

 رأي استشاري رقم 107 / 2003

 رأي استشاري رقم 28 / 2004

 رأي استشاري رقم 37/1997

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً من ديوان المحاسبة في فرنسا

 رأي استشاري رقم 36/2008

 رأي استشاري رقم 48/2008

 رأي استشاري رقم 19 /2006

 رأي استشاري رقم 16 / 2004

 مواعيد الاختبار الخطي للمرشحين الى المدرسة الحربية

 رأي استشاري رقم 2 / 2000

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6051749

  • التاريخ : 25/02/2018 - 01:44

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)