• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 6/2013 .

رأي استشاري رقم 6/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي :6/2013
تاريخـــه  : 19/2/2013
رقم الأساس   : 12/2012استشاري
 
الموضوع: سقوط الحقوق المالية للموظفين بمرور الزمن الرباعي.
 
المرجـع :   كتـاب وزيـر الداخلية والبلديات رقم 1667 تاريخ 6/3/2012.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس    : عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشــــار  : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 8/3/2012 كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 1667 تاريخ 6 آذار 2012 الذي يشير فيه الى ان المديرية العامة للدفاع المدني طلبت رأي هيئة التشريع والاستشارات حول موضوع حق موظفين بالاستفادة من قرارات صادرة عن مجلس شورى الدولة لصالح زملائهم في نفس المديرية العامة تتعلق بالتعويض الخاص عن الاعمال الاضافية المنفذة من قبلهم وغير المدفوعة.
 
وان هيئة التشريع والاستشارات وبموجب الاستشارة رقم 266/2011 خلصت الى ان موظفين آخرين في المديرية العامة للدفاع المدني تقدموا لاحقاً بمذكرات ربط نـزاع للمطالبة بالتعويض المذكور عن السنوات 1999 ولغاية سنة 2005، وهؤلاء الموظفون يتواجدون في وضع مماثل لوضع زملائهم الذين تقدموا بمراجعات الابطال، لذا يمكنهم ان يطلبوا الافادة مما قضى به قرار الابطال القضائي وفقط في حدود ما قضى به من حقوق حتى لو لم يكونوا فرقاء في المراجعة القضائية التي اقترنت بقرار الابطال.
 
وان المديرية العامة احالت الى وزارة المالية جميع الاحكام الصالحة للتنفيذ مع الطلبات موضوع الاستشارة المذكورة اعلاه مع حجز الاعتمادات اللازمة لتسديد المتوجب عليها لصالح كافة الموظفين اصحاب الحقوق سنداً لقاعدة المفعول المطلق والشامل لقرارات الابطال الصادرة عن مجلس شورى الدولة.
 
وان دائرة الدراسات القانونية في وزارة المالية وبموجب الاحالة رقم 14408 تاريخ 22/9/2011 افادت بأن الحقوق المالية تسقط بمرور الزمن المنصوص عنه في المادة /115/ من قانون المحاسبة العومية ما لم يثبت انهم تقدموا بمراجعات تقطع مرور الزمن، وبالتالي فقد استثنت اصحاب الحقوق الذين لم يتقدموا بمراجعات قضائية.
بنـاءً عليـه
 
 بما ان السؤال المطروح يتعلق بمدى سقوط حقوق موظفين بمرور الزمن تطبيقاً للمادة /115/ من قانون المحاسبة العمومية التي تنص على انه يمر الزمن بنهاية السنة الرابعة بعد سنة نشوء الدين "إلا اذا كان التأخير ناتجاً عن الادارة او التداعي امام القضاء".
 
وبما ان الادارة كانت ممتنعة عن دفع مستحقات الموظفين بالرغم من استحقاقها فتكون بموقع المتأخر عن الدفع وهو الامر الذي يقطع مرور الزمن على مستحقات الموظفين.
 
وبما ان مبدأ العدالة والمساواة بين من هم في وضع مماثل يأبى ان لا ينال هؤلاء حقوقهم على قدم المساواة فيما بينهم.
 
وبما ان هيئة التشريع والاستشارات خلصت برأيها رقم 266/2011 تاريخ 12/5/2011 الى القول بامكانية افادة الموظفين موضوع الرأي الراهن مما قضى به قرار الابطال القضائي الصادر لمصلحة زملائهم حتى ولو لم يكونوا فرقاء في مراجعة الابطال.
 
وبما انه يبنى على ما تقدم امكانية افادة الموظفين في الدفاع المدني من التعويضات المستحقة لهم.
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع عشر من شهـرشباط سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الــــرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2013
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 2000



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 23

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 رأي استشاري رقم 67 / 2002

 رأي استشاري رقم 41/ 2003

 رأي استشاري رقم 94 / 2004

 اختتام مؤتمر رؤساء التدقيق في المصارف المركزية الفرنكوفونية

 رأي استشاري رقم 36 /2006

 دورة اعداد مهني لمفتشين متمرنين في الضمان الاجتماعي

 رأي استشاري رقم 58/2014

 رأي استشاري رقم 7 /2007

 رأي استشاري رقم 7/2008

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي خبيراً في المحاسبة من الاتحاد الاوروبي

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7434033

  • التاريخ : 16/01/2019 - 03:56

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)