• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (319)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 6/2013 .

رأي استشاري رقم 6/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي :6/2013
تاريخـــه  : 19/2/2013
رقم الأساس   : 12/2012استشاري
 
الموضوع: سقوط الحقوق المالية للموظفين بمرور الزمن الرباعي.
 
المرجـع :   كتـاب وزيـر الداخلية والبلديات رقم 1667 تاريخ 6/3/2012.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس    : عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشــــار  : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 8/3/2012 كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 1667 تاريخ 6 آذار 2012 الذي يشير فيه الى ان المديرية العامة للدفاع المدني طلبت رأي هيئة التشريع والاستشارات حول موضوع حق موظفين بالاستفادة من قرارات صادرة عن مجلس شورى الدولة لصالح زملائهم في نفس المديرية العامة تتعلق بالتعويض الخاص عن الاعمال الاضافية المنفذة من قبلهم وغير المدفوعة.
 
وان هيئة التشريع والاستشارات وبموجب الاستشارة رقم 266/2011 خلصت الى ان موظفين آخرين في المديرية العامة للدفاع المدني تقدموا لاحقاً بمذكرات ربط نـزاع للمطالبة بالتعويض المذكور عن السنوات 1999 ولغاية سنة 2005، وهؤلاء الموظفون يتواجدون في وضع مماثل لوضع زملائهم الذين تقدموا بمراجعات الابطال، لذا يمكنهم ان يطلبوا الافادة مما قضى به قرار الابطال القضائي وفقط في حدود ما قضى به من حقوق حتى لو لم يكونوا فرقاء في المراجعة القضائية التي اقترنت بقرار الابطال.
 
وان المديرية العامة احالت الى وزارة المالية جميع الاحكام الصالحة للتنفيذ مع الطلبات موضوع الاستشارة المذكورة اعلاه مع حجز الاعتمادات اللازمة لتسديد المتوجب عليها لصالح كافة الموظفين اصحاب الحقوق سنداً لقاعدة المفعول المطلق والشامل لقرارات الابطال الصادرة عن مجلس شورى الدولة.
 
وان دائرة الدراسات القانونية في وزارة المالية وبموجب الاحالة رقم 14408 تاريخ 22/9/2011 افادت بأن الحقوق المالية تسقط بمرور الزمن المنصوص عنه في المادة /115/ من قانون المحاسبة العومية ما لم يثبت انهم تقدموا بمراجعات تقطع مرور الزمن، وبالتالي فقد استثنت اصحاب الحقوق الذين لم يتقدموا بمراجعات قضائية.
بنـاءً عليـه
 
 بما ان السؤال المطروح يتعلق بمدى سقوط حقوق موظفين بمرور الزمن تطبيقاً للمادة /115/ من قانون المحاسبة العمومية التي تنص على انه يمر الزمن بنهاية السنة الرابعة بعد سنة نشوء الدين "إلا اذا كان التأخير ناتجاً عن الادارة او التداعي امام القضاء".
 
وبما ان الادارة كانت ممتنعة عن دفع مستحقات الموظفين بالرغم من استحقاقها فتكون بموقع المتأخر عن الدفع وهو الامر الذي يقطع مرور الزمن على مستحقات الموظفين.
 
وبما ان مبدأ العدالة والمساواة بين من هم في وضع مماثل يأبى ان لا ينال هؤلاء حقوقهم على قدم المساواة فيما بينهم.
 
وبما ان هيئة التشريع والاستشارات خلصت برأيها رقم 266/2011 تاريخ 12/5/2011 الى القول بامكانية افادة الموظفين موضوع الرأي الراهن مما قضى به قرار الابطال القضائي الصادر لمصلحة زملائهم حتى ولو لم يكونوا فرقاء في مراجعة الابطال.
 
وبما انه يبنى على ما تقدم امكانية افادة الموظفين في الدفاع المدني من التعويضات المستحقة لهم.
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع عشر من شهـرشباط سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الــــرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2013
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1899



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 16

 رأي استشاري رقم 23 /2006

 رأي استشاري رقم 34

 رأي استشاري رقم 64

 رأي استشاري رقم 11

 رأي استشاري رقم 54 / 2002

 رأي استشاري رقم 73/2008

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 رأي استشاري رقم 19/2014

 وفد البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة ويبحث سبل التعاون المشترك لتطوير العمل الرقابي

 رأي استشاري رقم 51

 رأي استشاري رقم 31/ 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2119

  • التصفحات : 7191162

  • التاريخ : 20/11/2018 - 13:49

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)