• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (339)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 48/2013 .

رأي استشاري رقم 48/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي :48/2013
تاريخــــــه  : 13/11/2013
رقم الأساس :80/2013 استشاري
 
الموضوع: استفادة عناصر لجان الاستقصاء من منح التعليم.
المرجـع :   كتـاب رئيس مجلس الجنوب 5408/ص1 تاريخ 2/10/2013.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـــس الغرفــة :  نللي ابي يونس
المستشـــــــــــار: ايلي معلوف
المستشار المقرر: نجوى الخوري
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 3/10/2013 كتاب رئيس مجلس الجنوب رقم 5408/ص1 تاريخ 2/10/2013 الذي يطلب بموجبه إبداء الرأي حول الموضوع المشار إليه أعلاه سنداً للمادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة .
 
     وهو يشير في كتابه إلى مطالبة عناصر لجان الإستقصاء العاملين لدى مجلس الجنوب بالإستفادة من بعض التقديمات التي يستفيد منها العاملون لديه ، ولا سيما منح التعليم .
   
وأضاف أن المادة 11 من المرسوم رقم 4112/81 (النظام الداخلي لمجلس الجنوب) نص على أنه "لمجلس الإدارة أن يشكل لجاناً أو يكلف أشخاصاً للتحقق من الأضرار وتحديدها ولإستقصاء حقائق طلبات المتضررين بشتى الوسائل..."
    
كما أن المادة الثالثة من المرسوم رقم 5596 تاريخ 22/9/1982 (نظام العاملين في الجهاز التنفيذي المؤقت لمجلس الجنوب) نصت على ما يلي:
 
"يتألف الجهاز التنفيذي المؤقت للمجلس من:
   - موظفين
   - ومتعاقدين
   - وأجراء
   - وموظفي الإدارات العامة ومستخدمي المؤسسات العامة ".
 
 وأن المجلس وإستناداً للمادة (11) المشار اليها عمد الى تشكيل لجان إستقصاء للقيام بالمهام المطلوبة منهم وللإستعانة بهم لاحقاً في تأمين العديد من المهام الإدارية لسد الفراغ الحاصل نتيجة الشواغر في وحدات المجلس.
 
وأرفق عدد من المستندات تبين معاملة هؤلاء العناصر كما يعامل الموظفين والمتعاقدين والأجراء.
 
 وختم كتابه بطلب إبداء الرأي حول إمكانية إستفادة عناصر لجان الإستقصاء العاملين لدى مجلس الجنوب من منح التعليم التي يستفيد منها باقي العاملون لديه بالإستناد الى المادة 22 من نظام العاملين في الجهاز التنفيذي المؤقت للمجلس وذلك أسوةً بما طبق عليهم وبما إستفادوا منه من تقديمات يستفيد منها العاملون في القطاع العام وفقاً للقوانين والأنظمة المرعية الإجراء.
      
بنـاءً عليـه
 
بما ان المطلوب لإبداء الراي بشأنه هو إمكانية استفادة عناصر لجان الاستقصاء العاملين لدى مجلس الجنوب من منح التعليم التي يستفيد منها باقي العاملون لديه.
 
وبما ان المادة الثالثة من المرسوم رقم 5596 تاريخ 22/9/1982 (نظام العاملين في الجهاز التنفيذي المؤقت لمجلس الجنوب) نصت على ما يلي:
 
"يتألف الجهاز التنفيذي المؤقت للمجلس من :
  - موظفين
- ومتعاقدين
- وأجراء
- وموظفي الإدارات العامة ومستخدمي المؤسسات العامة ..."

وبما ان المادة 11 من المرسوم رقم 4112/81 ( النظام الداخلي لمجلس الجنوب) نصت على انه " لمجلس الإدارة أن يشكل لجاناً أو يكلف أشخاصاً للتحقق من الأضرار وتحديدها ولإستقصاء حقائق طلبات المتضررين بشتى الوسائل ، يحدد مجلس الإدارة بدل اتعاب وتعويضات اللجان والأشخاص ".

 
وأن المجلس عمد إلى تشكيل لجان الإستقصاء للقيام بالمهام المطلوبة منهم والإستعانة بهم في المهام الإدارية.
 
وبما انه وبالإستناد الى ما تقدم فإن لجان الإستقصاء المشكلة لا تدخل ضمن الجهاز التنفيذي المؤقت للمجلس التي نصت عليها المادة الثالثة من المرسوم 5596 تاريخ 22/9/1982 المذكورة سابقاً والتي حددت حصراً الأشخاص الذين يتألف منهم الجهاز التنفيذي.
 
وبما أن المادة 22 من المرسوم 5596 نصت على أنه " يعطي الموظف بقرار من الرئيس منح الزواج والولادة والتعليم التي تعطيها تعاونية موظفي الدولة لهؤلاء الموظفين بالشروط والمقادير المحددة لهم".
 
وبما أن المادة 22 المذكورة حصرت إعطاء المنح فقط بموظفي المجلس وعناصر لجان الاستقصاء التي يشكلها مجلس الادارة لا تدخل ضمن فئة الموظفين التي يتألف منها الجهاز التنفيذي المؤقت للمجلس وفقاً لنص المادة الثالثة من المرسوم 5596 المذكورة سابقاً والتي حددت حصراً الأشخاص الذين يتألف منهم الجهاز التنفيذي المؤقت وعناصر لجان الإستقصاء ليست من ضمنهم.
 
وبما ان المادة 11 من النظام الداخلي لمجلس الجنوب (المرسوم 4112/81) أعطت مجلس الإدارة الحق بتشكيل هذه اللجان وتحديد بدل أتعابها وتعويضاتها ولم تتطرق الى العطاءات الأخرى كمنح الولادة والزواج والتعليم، والتي يستفيد منها الموظفين المذكورين حصراً في المادة 22 من المرسوم 5596/1982 والمحددين حصراً في المادة 3 من المرسوم المذكور.
 
وتجدر الإشارة إلى أن الموضوع ذاته قد عرض سابقاً على ديوان المحاسبة لإبداء الرأي فيه وصدر به رأي إستشاري رقم 14/2011 بتاريخ 19/1/2011 والذي قضى بعدم إستفادة عناصر لجان الإستقصاء العاملين لدى مجلس الجنوب من منح التعليم .
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من مجلس الجنوب - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث عشر من  شهـرتشرين الثاني سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المقرر
المستشار
 
رئيس الغرفة
 
وسيم كاملة
نجوى الخوري
ايلي معلوف
نللي ابي يونس
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2013
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 2301



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان شارك في اعمال المجلس التنفيذي للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

 ديوان المحاسبة يكرّم وهيبة غصين

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري يستقبل مجلس ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 99 / 2003

 رأي استشاري رقم 46/ 1999

  رأي استشاري رقم 27/2013

 رأي استشاري رقم 23 / 2007

 دورة تدريبية في ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 25/ 1999

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي خبيراً في المحاسبة من الاتحاد الاوروبي

  لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: ادارة المناقصات

 رأي استشاري رقم 28 /1995

 رأي استشاري رقم 2 / 2001

 رأي استشاري رقم 58/1994

 رأي استشاري رقم 13/1997

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2142

  • التصفحات : 7709504

  • التاريخ : 26/03/2019 - 02:41

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)