• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 61/2013 .

رأي استشاري رقم 61/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــــرأي :61/2013
تاريخـــــــه  : 20/12/2013
رقم الأساس : 69/2013استشاري
 
الموضوع: امكانية اعفاء بناء تعود ملكيته الى الصندوق الاجتماعي الماروني من رسم الترخيص بالبناء.
المرجـع :   كتـاب وزيـر الداخلية والبلديات رقم 14066/م تاريخ 27/8/2013.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــــــــــــرئيس :  عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشـــــــــــار : زينب حمود
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 29/8/2013 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه الذي يودع بموجبه كتاب رئيس بلدية زحلة – معلقة ومرفقاته المتعلق بملف ترخيص مجمع سكني معد للبيع تعود ملكيته الى الصندوق الاجتماعي الماروني.
 
وان الصندوق يطلب اعفاءه من رسم الترخيص بالبناء سنداً للمادة /76/ من القانون رقم 60/88 والمادة /13/ من القانون نفسه، وذلك تأسيساً على اعتبار الصندوق مؤسسة ذات منفعة عامة.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان المادة /76/ من قانون الرسوم والعلاوات البلدية تنص على ما يلي:
"تعفى من الرسم ومن العلاوات الملحقة به الابنية التي تستفيد من الاعفاء من الرسم على القيمة التأجيرية...".
 
وبما ان المادة /13/ من القانون عينه تنص على ما يلي:
"يعفى من الرسم على القيمة التأجيرية:
1- .....
2- .....
3- .....
4- المؤسسات التي لا تتوخى الربح على ان تحدد هذه المؤسسات بقرار يصدر عن مجلس الوزراء...".
 
وبما انه يستفاد من هذا النص ان المشترع فرض شرطين للاعفاء من الرسم على القيمة التأجيرية وهما عدم ابتغاء الجمعية الربح، وصدور قرار من مجلس الوزراء باعتبارها لا تبتغي الربح.
 
وبما انه يتبين ان الصندوق الاجتماعي الماروني استحصل على صفة المنفعة العامة بموجب المرسوم 12741 تاريخ 1/8/1998 تطبيقاً للمرسوم الاشتراعي رقم 87 تاريخ 30/6/1977(المؤسسات ذات المنفعة العامة).
 
وبما ان المادة الثانية من المرسوم الاشتراعي رقم 88/77 تنص على انه لا تمنح صفة المنفعة العامة إلا اذا توفر في الجمعية شرط "ان لا تتوخى الربح".
 
وبما ان منح هذه الصفة صدر بشكل مرسوم عن مجلس الوزراء محدداً مجالات عمل الصندوق في الاهداف النفعية العامة غير الربحية، فيكون الشرط الثاني المنصوص عليه في الفقرة من المادة /13/ آنفة الذكر متحققاً.
 
وبما انه لا ضرورة لصدور مرسوم او قرار ثانٍ عن مجلس الوزراء لتحديد الجمعية بأنها لا تبتغي الربح لأن من شأن ذلك اضافة شرط لتقرير الاعفاء ووقف نص القانون عن العمل.
يراجع: قرارات مجلس شروى الدولة في لبنان في هذا الاطار ولا سيما القرار رقم 152 تاريخ 3/2/2000 م.ق.إ، العدد 15/2005 ، المجلد الاول ، ص. 272، والقرار رقم 607 تاريخ 9/7/2001، م.ق.إ ، العدد 16/004، المجلد الثاني، ص 114.
 
وبما انه بثبوت اعفاء الصندوق من الرسم على القيمة التأجيرية يتحقق عطفاً اعفاؤه من رسم الترخيص بالبناء.
 
وبما ان هذا الاعفاء يترتب للمؤسسات ذات المنفعة العامة طالما بقيت في حدود عملها الذي على اساسه منحت صفة المنفعة العامة ولم تتجاوز ذلك الى القيام بأعمال المتاجرة او بتوسيع نشاطها ليخرج عن اطاره العام وليشكل منافسة للقطاع الخاص.


لهــذه الاسبـاب

 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات -  بلدية زحلة - معلقة -والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ العشرين من  شهـركانون الاول  سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الــرئــيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /       / 2013
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1787



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 2/1998

 افتتح ورشة عمل بعنوان «رفع التوعية لأجهزة الرقابة المالية والمحاسبة في الكويت >

  رأي استشاري رقم 141/ 2004

 رأي استشاري رقم 9/1997

  رأي استشاري رقم 31/2013

 وفد ال " unDp " يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

  رأي استشاري رقم 46 /2005

 رأي استشاري رقم 1/ 1999

 توقيع بروتوكول تعاون بين الجامعة اللبنانية وديوان المحاسبة لمكننة المعلومات القانونية

 رأي استشاري رقم 30/1994

 لجنة المال تقرّ سلاسل رواتب القضاة

 رأي استشاري رقم 76

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6523395

  • التاريخ : 23/05/2018 - 14:14

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)