• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2015 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 33 / 2015 .

رأي استشاري رقم 33 / 2015

 

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

 

رقم الــرأي    :  33/2015

تاريخــــــه     :  22/ 5/ 2015 

رقم الأساس   :  71/2012 استشاري

 

الموضوع:    امكانية استرداد الأموال المطالب بها من قبل بلدية كفرحمام .

 

المرجــع :     كتـاب وزير المالية رقم 2729/ص1 تاريخ 10/8/2012.

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيــــس الغرفــة   :  انعام البستاني

المستشــــــــــــار   :  افرام الخوري

المستشـار المقرر  :  زينب حمود

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 11/8/2012 كتاب وزير المالية رقم 2729/ص1 تاريخ 10/8/2012 الذي يطلب بموجبه إبداء الرأي بالموضوع المنّوه به أعلاه, مشيراً إلى أن بلدية كفرحمام قد تقدمت بكتاب إلى محتسبية قضاء حاصبيا تطلب فيه استرداد مبالغ مدفوعة لدى المحتسبية تُمثّل ثلث قيمة تلزيم أكواز الصنوبر من الحرج المشاعي للبلدة عن الفترة الممتدة من العام 2001 وحتى العام 2011، كما تقدمت بكتابٍ مماثل إلى وزارة الزراعة وكان من رأي رئيس مصلحة الأحراج والثروة الطبيعية تسليم المعاملة للبلدية لمراجعة القائمقامية لمعرفة مصير الأموال الموجودة في محتسبية قضاء حاصبيا لصالح البلدية.

 

وأنه بعد مراجعة محتسبية حاصبيا لتحديد قيمة المبالغ المودعة لصالح البلدية تبين أن المبالغ المستوفاة بموجب الكتب الصادرة عن بلدية كفرحمام قد سُجلت في حساب رسوم أحراج ولم تُسجّل كأمانات لصالح البلدية.


 

بنـاءً عليـه

         

بما أن القضية المطلوب إبداء الرأي بشأنها تتعلق بإمكانية استرداد الأموال المطالب بها من قِبل بلدية كفرحمام والإجراءات الواجب إتخاذها بهذا الشأن، وما إذا كان قد سقط حق البلدية بالمطالبة بقسمٍ من هذه المبالغ وذلك بعامل مرور الزمن.

 

وبما أن القانون الصادر في 7/1/1949 (قانون الغابات) قد نص على الآتي:

 

-       المادة 61:

" إن ثلث الدخل الصافي من بيع حاصلات غابات القرى وإجارة مراعي هذه الغابات يحفظ بصورة اجبارية في الأموال الاحتياطية من قبل رئيس البلدية أو رئيس لجنة القرية وهما مسؤولان شخصياً عن إنفاذ هذا التدبير. يستعمل هذا الثلث تحت مراقبة مصلحة الغابات في إشغال التحريج التي تجري على أراضي القرية نفسها وفقاً لأحكام المادة 88.

وفي حال عدم وجود أراضي مشاعية قابلة للتحريج في القرية يحق للهيئة المشاعية    استعمال هذا الثلث في شراء أراضي جرداء لأجل تحريجها".

 

 -       المادة 88:

" توعز مصلحة الغابات لدى اطلاعها على هذه القائمة وقيامها بالتحقيق المحلي وبحسب مقتضى الحال إلى البلديات ولجان القرى باستعمال المبالغ الجاهزة في تنفيذ أعمال التحريج تحت إشراف مصلحة الغابات ومراقبتها الفنية.

يجري التحريج في أراضي القرى الجرداء التي تعينها مصلحة الغابات من أراضي القرية. إن البلدية أو لجنة القرية مسؤولة عن صيانة هذه الأشغال بعد إنجازها لا سيما عن وقايتها من الرعي".

 

وبما أن المادة /61/ االمنّوه بها أعلاه ألزمت رئيس البلدية أو رئيس لجنة القرية بحفظ ثلث الدخل الصافي من بيع حاصلات غابات القرى وإجارة مراعي هذه الغابات بصورة اجبارية في الأموال الاحتياطية وحُددت وجهة إستعمالها والجهة التي تتثبت من حُسن التنفيذ.

 

وبما أن المادة /88/ المذكورة قد اعتبرت بأن هذه الأموال هي بمثابة مبالغ جاهزة تُستعمل لأعمال التحريج وفقاً للأصول النافذة.

 

وبما أن رئيس البلدية قد إلتزم بالموجب الملقى على عاتقه وهذا ثابت من خلال أوامر القبض المرفقة بالمعاملة المعروضة.

  

وبما أن تسجيل هذه المبالغ من قِبل محتسب حاصبيا في حساب رسوم احراج وليس في حساب أمانات لمصلحة البلدية لا ينفي كونها "ودائع" لصالح البلدية وليس لصالح وزارة  الزراعة لأن السند القانوني لتأديتها هو نص المادة /61/ من قانون الغابات وليس أي نص قانوني آخر.

 

وبما أنه ينبني على ما ذُكر، أحقية المطالبة بهذه المبالغ ( وإستعمالها وفق الغاية المحددة حصراً في قانون الغابات).

 

وبما أنه، وفي ما خص مسألة مرور الزمن على هذه المبالغ فإنه يطبق بشأنها أحكام المادة /30/ من القانون 14/81 تاريخ 15/7/1981 (قانون موازنة عام 1981).

 

 

لهــذه الاسبـاب

 

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية  – والنيابة العامة لدى الديوان./.

×      ×      ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الثاني والعشرين من  شهـر ايار سنة الفين وخمسة عشر./.

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

زينب حمود

افرام الخوري

انعام البستاني

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2015 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/03/31   ||   القرّاء : 1130



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 تكريم المشاركين في اللقاء التدريبي مطعم الساحة بيروت

 رأي استشاري رقم 5 /2007

 رأي استشاري رقم 58 / 2000

 رأي استشاري رقم 8 /1995

 رأي استشاري رقم 9 /1995

 رأي استشاري رقم 8 / 2007

 رأي استشاري رقم 2 / 2002

 رأي استشاري رقم 26 / 2002

 رأي استشاري رقم 51 / 2001

 رأي استشاري رقم 51 /2006

 رأي استشاري رقم 33/1997

 رأي استشاري رقم 80 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7450074

  • التاريخ : 21/01/2019 - 07:26

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)