• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (322)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2016 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 12 / 2016 .

رأي استشاري رقم 12 / 2016

 

 

 رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي    :  12/2016

تاريخــــــه     : 10/ 3/ 2016 

رقم الأساس   : 35/ 2015 استشاري

 

الموضوع:  اعتبار قرارات مجلس الادارة نافذة حكماً.

 

المرجــع :     كتـاب رئيس مجلس ادارة صندوق تعاضد افراد الهيئة التعليمية في الجامعة اللبنانية عدد 68/ص تاريخ 21/9/2015.

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيس الغـــــرفة    :  نللي ابي يونس

المستشـــــــار       : نجوى الخوري

المستشــــار المقرر : رانيا اللقيس

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخامسة)

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 23/9/ 2015 كتاب رئيس مجلس إدارة صندوق تعاضد افراد الهيئة التعليمية في الجامعة اللبنانية عدد 68/ص تاريخ 21/9/2015 الذي يطلب بموجبه إبداء الرأي بشأن تطبيق نص المادة 22 من النظام الداخلي لمجلس إدارة صندوق تعاضد أفراد الهيئة التعليمية في الجامعة اللبنانية.

 

وان رئيس مجلس الادارة يشير في كتابه المنوه عنه اعلاه الى ما يلي:

 

"ان المرسوم رقم 4517/1972 (النظام العام للمؤسسات العامة) قد نص في مادته /22/ على ان يخضع لتصديق سلطة الوصاية النظام الداخلي للمؤسسة العامة،

 

وأن صندوق التعاضد في الجامعة اللبنانية هو مؤسسة عامة يتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلالين المالي والإداري، وقد أقّر النظام الداخلي لمجلس ادارة الصندوق بموجب القرار رقم 233 تاريخ 31/12/2004 وصدق وفق الأصول من قبل وزارة التربية والتعليم العالي التي تعتبر سلطة الوصاية عليه".


 

 ويضيف رئيس مجلس الادارة في كتابه ان المادة /22/ من النظام الداخلي لمجلس ادارة الصندوق والمتعلقة بقرارات مجلس الادارة النافذة على اصلها تنص على أن يقر مجلس الادارة الاجراءات الادارية والفنية والمالية وتكون قرراته بشأنها نافذة بمجرد اتخاذها دون الحاجة الى تصديقها من أي مرجع آخر".

 

ويخلص كتاب رئيس مجلس الادارة الى طلب بيان الرأي الاستشاري حول قانونية تطبيق المادة /22/ من القرار رقم 233 تاريخ 31/12/2004 (النظام الداخلي لمجلس الادارة) والمتعلقة بقرارات مجلس الادارة النافذة على أصلها دون الحاجة الى اي مرجع آخر، ولا سيما الفقرات الأولى والثانية والثالثة والخامسة.

 

بنـاءً عليـه

 

بما أن الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه هو معرفة ما إذا كانت قرارات مجلس الادارة الوارد تعدادها ضمن نص المادة /22/ من النظام الداخلي لمجلس ادارة صندوق تعاضد افراد الهيئة التعليمية في الجامعة اللبنانية تعتبر نافذة بمجرد اتخاذها دون الحاجة الى تصديقها من أي مرجع آخر، ولا سيما تلك المتعلقة بـ :

 

-   نظام الاستشفاء بسبب مرض أو علة أو حادث غير ناجم عن الوظيفة أو ناجم عنها وبسببها، في لبنان أو في الخارج .

 

-   نظام المساعدات المرضية للمنتسب، وعن زوجته واولاده وابويه واخوته واخواته الذين هم في عهدته.

 

-   نظام المساعدات المختلفة (زواج، ولادة، وفاة، استشفاء، إعاقة، الخ...).

 

-   اتفاقات تحديد تعرفات وأسعار السلع والخدمات.

 

وبما ان اجتهاد الديوان قد استقر على ان الامر يعتبر مالياً عندما يستدعي فصله او بحثه الاستناد الى نص مالي وتطبيق احكامه، ولا يعدل من ذلك ان يكون الامر ذا نتائج مالية.

 

وبما انه ينبني على المبدأ الآنف الذكر عدم اعتبار قرارات مجلس الادارة المتعلقة بأنظمة الاستشفاء والمساعدات المرضية والمساعدات المختلفة وما إذا كانت نافذة بحد ذاتها، تندرج ضمن اطار الأمور المالية مما يؤدي الى القول بعدم صلاحية الديوان لابداء الرأي فيها.


  

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :   اعلان عدم الصلاحية للنظر بالمعاملة المعروضة.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من الجامعة اللبنانية – صندوق تعاضد افراد الهيئة التعليمية - والنيابة العامة لدى الديوان./.

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  العاشر من  شهـر آذار سنة الفين وستة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

رانية اللقيس

نجوى الخوري

نللي ابي يونس

 

 

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2016 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/04/10   ||   القرّاء : 1718



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي حول

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 27/2014

 رأي استشاري رقم 56/1994

 نجار بحث مع سفير الكويت التعاون القضائي

 رأي استشاري رقم 18/1997

 رأي استشاري رقم 44/ 1999

 رأي استشاري رقم 65

  رأي استشاري رقم 12/2014

 رأي استشاري رقم 45

  رأي استشاري رقم 29 / 2015

 رأي استشاري رقم 64/2008

 الدليل

 رأي استشاري رقم 30 /1995

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2124

  • التصفحات : 7271401

  • التاريخ : 13/12/2018 - 15:44

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)