• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 76 .

رأي استشاري رقم 76

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 76/2009
تاريخـــه  : 9/12/2009
رقم الأساس   : 54/2008استشاري
 
 
الموضوع:   اعادة النظر بالرأي الاستشاري 35/2008 المتعلق بأحقية تقاضي المدير العام بالانابة التعويضات الشهرية للمدير العام الاصيل.
 
المرجـع :     كتاب وزير العمل رقم 2611/3 تاريخ20/10/2008.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : انعام البستاني
المستشــــار   : افرام الخوري
المستشار المقرر    : كاتي شليطا
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الثالثة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 21/10/2008 كتاب وزير العمل رقم 2611/3 تاريخ 20/10/2008 والمتعلق بالموضوع المنوه به اعلاه.
 
وانه جاء في الكتاب ما يلي:
 
"سبق ان عرض على جانبكم ابداء الرأي بموضوع يتناول احقية تقاضي المدير العام بالانابة التعويضات الشهرية للمدير العام الاصيل عند توليه مهام هذا الاخير، وصدر الرأي رقم 35/2008 حيث قضى بأن الموضوع يدخل في عداد الشؤون الوظيفية ويخضع لصلاحية مجلس الخدمة المدنية عملاً بالمادة /5/ من المرسوم رقم 8337 تاريخ 30/12/1961 (تنظيم مجلس الخدمة المدنية).
 


 
 
 
 
 
وحيث انه صدر عن ديوان المحاسبة الرأي رقم 129/2000 تاريخ 12/1/2000 في قضية مشابهة رأى فيه ان النيابة حلول محل الغير بكافة مهامه بمقتضى القانون وان احقية كل من النائب والوكيل والمفوض بالتعويضات العائدة اساساً للأصيل وينبغي الرجوع الى القواعد العامة في حال عدم وجود نصوص خاصة، مضيفاً ان المبدأ الاساسي الذي يحكم مسألة التعويض هو ان الاجر يتوجب مقابل العمل، وبالتالي يعود للنائب وللوكيل الحق بتعويضات الاصيل (مرفق ربطاً)...
 
وحيث ان التباين الحاصل في الاجتهاد يقضي بعرض الامر على الهيئة العامة للديوان لاتخاذ قرار بتوحيد الاجتهاد عملاً بنص المادة /88/ من نظام ديوان المحاسبة والتي خلصت الى ان لقرارات توحيد الاجتهاد الصفة الالزامية".
 
 
بنـاءً عليـه
 
 
بما ان المطلوب هو اعادة النظر في الرأي الاستشاري رقم 35 تاريخ 2/6/2008 الذي قضى بأن حق المدير العام بالانابة في تقاضي التعويضات الشهرية للمدير العام الأصيل عند توليه مهام هذا الأخير يدخل في عداد الشؤون الوظيفية ويخضع لصلاحية مجلس الخدمة المدنية عملاً بالمادة /5/ من المرسوم رقم 8337 تاريخ 30/12/1961 (تنظيم مجلس الخدمة المدنية).
 
وبما ان كتاب طلب اعادة النظر المشار اليه اعلاه طلب توحيد الاجتهاد عملاً بنص المادة /88/ من نظام ديوان المحاسبة باعتبار ان لقرارات توحيد الاجتهاد الصفة الالزامية.
 
وبما ان رئاسة الديوان ابدت مطالعتها بشأن طلب توحيد الاجتهاد وقد جاء فيها ما يلي:
 
"انه لا يجوز الكلام عن "توحيد الاجتهاد" إلا اذا كان هناك تباين في الاجتهاد بالمعنى التقني القانوني للكلمة أي ان يكون التباين في القرارات النافذة التي يصدرها الديوان من خلال ممارسته "لكافة انواع رقابته" الادارية والقضائية المختلفة. أما إذا كان التباين في اطار الآراء الاستشارية التي يصدرها الديوان بالاستناد الى المادة /87/ من قانون تنظيمه فلا مجال للكلام عن "تباين في الاجتهاد" لأن الديوان في هذه الحال لا يمارس "رقابته" بل يبدي رأياً غير ملزم وقد حرص المشترع على التوضيح في المادة /87/ ان الرأي يكون له الصفة الاستشارية".
 


 
 
 
 
وبما انه سنداً لما تقدم، يقتضي تأكيد ما جاء في الرأي الاستشاري رقم 35 تاريخ 2/6/2008 لجهة اعلان عدم صلاحية الديوان في ابداء الرأي بالامور الوظيفية.
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة العمل – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع من شهـركانون الاول سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المقرر
المستشار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
كاتي شليطا
افرام الخوري
انعام البستاني
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2009
عــن رئيــس ديـــوان المحــاسبة
     رئيـس الغــرفة بالوكالة
 
 القاضي عبد الرضى ناصر

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/27   ||   القرّاء : 3103



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 5

 رأي استشاري رقم 51

 رأي استشاري رقم 89 / 2004

 رأي استشاري رقم 2/2013

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 وفداً فرنسياً يزور ديوان المحاسبة ويشدد على اهمية تبادل الخبرات بين الطرفين

 توضيح من المجلس الدستوري عن مشروع موازنة ال 2010

  رأي استشاري رقم 02/2014

 ديوان المحاسبة اللبناني يشارك في الملتقى العلمي حول التخطيط الاستراتيجي للمنظمات الرقابية في الكويت

 رأي استشاري رقم 68

 وفد البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة ويبحث سبل التعاون المشترك لتطوير العمل الرقابي

 رأي استشاري رقم 29/2008

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7450037

  • التاريخ : 21/01/2019 - 07:16

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)