• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (304)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 76 .

رأي استشاري رقم 76

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 76/2009
تاريخـــه  : 9/12/2009
رقم الأساس   : 54/2008استشاري
 
 
الموضوع:   اعادة النظر بالرأي الاستشاري 35/2008 المتعلق بأحقية تقاضي المدير العام بالانابة التعويضات الشهرية للمدير العام الاصيل.
 
المرجـع :     كتاب وزير العمل رقم 2611/3 تاريخ20/10/2008.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : انعام البستاني
المستشــــار   : افرام الخوري
المستشار المقرر    : كاتي شليطا
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الثالثة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 21/10/2008 كتاب وزير العمل رقم 2611/3 تاريخ 20/10/2008 والمتعلق بالموضوع المنوه به اعلاه.
 
وانه جاء في الكتاب ما يلي:
 
"سبق ان عرض على جانبكم ابداء الرأي بموضوع يتناول احقية تقاضي المدير العام بالانابة التعويضات الشهرية للمدير العام الاصيل عند توليه مهام هذا الاخير، وصدر الرأي رقم 35/2008 حيث قضى بأن الموضوع يدخل في عداد الشؤون الوظيفية ويخضع لصلاحية مجلس الخدمة المدنية عملاً بالمادة /5/ من المرسوم رقم 8337 تاريخ 30/12/1961 (تنظيم مجلس الخدمة المدنية).
 


 
 
 
 
 
وحيث انه صدر عن ديوان المحاسبة الرأي رقم 129/2000 تاريخ 12/1/2000 في قضية مشابهة رأى فيه ان النيابة حلول محل الغير بكافة مهامه بمقتضى القانون وان احقية كل من النائب والوكيل والمفوض بالتعويضات العائدة اساساً للأصيل وينبغي الرجوع الى القواعد العامة في حال عدم وجود نصوص خاصة، مضيفاً ان المبدأ الاساسي الذي يحكم مسألة التعويض هو ان الاجر يتوجب مقابل العمل، وبالتالي يعود للنائب وللوكيل الحق بتعويضات الاصيل (مرفق ربطاً)...
 
وحيث ان التباين الحاصل في الاجتهاد يقضي بعرض الامر على الهيئة العامة للديوان لاتخاذ قرار بتوحيد الاجتهاد عملاً بنص المادة /88/ من نظام ديوان المحاسبة والتي خلصت الى ان لقرارات توحيد الاجتهاد الصفة الالزامية".
 
 
بنـاءً عليـه
 
 
بما ان المطلوب هو اعادة النظر في الرأي الاستشاري رقم 35 تاريخ 2/6/2008 الذي قضى بأن حق المدير العام بالانابة في تقاضي التعويضات الشهرية للمدير العام الأصيل عند توليه مهام هذا الأخير يدخل في عداد الشؤون الوظيفية ويخضع لصلاحية مجلس الخدمة المدنية عملاً بالمادة /5/ من المرسوم رقم 8337 تاريخ 30/12/1961 (تنظيم مجلس الخدمة المدنية).
 
وبما ان كتاب طلب اعادة النظر المشار اليه اعلاه طلب توحيد الاجتهاد عملاً بنص المادة /88/ من نظام ديوان المحاسبة باعتبار ان لقرارات توحيد الاجتهاد الصفة الالزامية.
 
وبما ان رئاسة الديوان ابدت مطالعتها بشأن طلب توحيد الاجتهاد وقد جاء فيها ما يلي:
 
"انه لا يجوز الكلام عن "توحيد الاجتهاد" إلا اذا كان هناك تباين في الاجتهاد بالمعنى التقني القانوني للكلمة أي ان يكون التباين في القرارات النافذة التي يصدرها الديوان من خلال ممارسته "لكافة انواع رقابته" الادارية والقضائية المختلفة. أما إذا كان التباين في اطار الآراء الاستشارية التي يصدرها الديوان بالاستناد الى المادة /87/ من قانون تنظيمه فلا مجال للكلام عن "تباين في الاجتهاد" لأن الديوان في هذه الحال لا يمارس "رقابته" بل يبدي رأياً غير ملزم وقد حرص المشترع على التوضيح في المادة /87/ ان الرأي يكون له الصفة الاستشارية".
 


 
 
 
 
وبما انه سنداً لما تقدم، يقتضي تأكيد ما جاء في الرأي الاستشاري رقم 35 تاريخ 2/6/2008 لجهة اعلان عدم صلاحية الديوان في ابداء الرأي بالامور الوظيفية.
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة العمل – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع من شهـركانون الاول سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المقرر
المستشار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
كاتي شليطا
افرام الخوري
انعام البستاني
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2009
عــن رئيــس ديـــوان المحــاسبة
     رئيـس الغــرفة بالوكالة
 
 القاضي عبد الرضى ناصر

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/27   ||   القرّاء : 2851



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

ملفات عشوائية



 حمدان افتتح ورشة الاداء وتنمية القدرات في ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 69

  رأي استشاري رقم 11/2014

 رأي استشاري رقم 44

 رأي استشاري رقم 44 /1996

 رأي استشاري رقم 127/ 2000

 رأي استشاري رقم 27 /1996

 اصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 39/ 2003

 رأي استشاري رقم 60/2014

 رأي استشاري رقم 10

 رأي استشاري رقم 28

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2104

  • التصفحات : 6803387

  • التاريخ : 14/08/2018 - 18:48

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)