• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 78 .

رأي استشاري رقم 78

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي : 78/2009
تاريخـــه  : 10/12/2009
رقم الأساس   : 25/2006استشاري
 
الموضوع:   قانونية تدبير اداري يتعلق بوقف صرف معاش تقاعدي.
 
المرجـع :     كتـاب رئيس التفتيش المركزي رقم 3720/ص2/2005 تاريخ 4/4/2006.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : نللي ابي يونس
المستشار المقرر  : رمزي نهرا
المستشــــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الرابعة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/4/2006 كتاب رئيس التفتيش المركزي رقم 3720/ص2/2005 تاريخ 4/4/2006 والذي يطلب بموجبه ابداء الرأي الاستشاري بالموضوع المشار اليه اعلاه.
 
وان رئيس التفتيش المركزي يعرض في كتابه المذكور سابقاً صدور القرار رقم 7244/1 عن السيد وزير المالية بالوكالة بتاريخ 18/12/1995 والقاضي بتخصيص السيدة سعاد ابنة المقدم السابق في الجيش عبد الكريم المفتي بمعاش تقاعدي على ان يصرف لها اعتباراً من 1/11/1992 وعلى ان تستفيد منه طيلة حياتها او حتى تقاضيها عملاً مأجوراً وذلك بناءً على القانون رقم 161/1992.
 
وانه وبتاريخ 12/7/2005 اوقفت دائرة صرف معاشات التقاعد المعاش العائد للسيدة المفتي ابتداءً من 1/7/2005 باعتبار ان المستفيدة كانت منتسبة الى الضمان بتاريخ تبديل تعويض الصرف بمعاش تقاعدي، وان السيدة المفتي كانت تعمل اجيرة في وزارة الزراعة وتقدمت باستقالتها بتاريخ 16/10/1995 وقبلت استقالتها وسرحت من الخدمة بتاريخ 10/1/1996 أي بعد 23 يوماً على صدور قرار التخصيص بالمعاش التقاعدي.
 


 
 
 
وان مديرية الصرفيات اتخذت بتاريخ 24/9/2005 تدبيراً طلبت بموجبه من دائرة التقاعد وقف صرف المعاش التقاعدي العائد لصاحبة العلاقة كونه يدفع دون وجه حق وان ما بني على باطل فهو باطل.
 
وان مفوض الحكومة لدى وزارة المالية اعتبر ان الاستفادة من احكام القانون رقم 161/92 معلق على اعادة تعويض الصرف معتبراً ان حرمان الابنة العزباء التي تعمل بتاريخ النفاذ من الاستفادة من معاش مورثها عند تحقق شروط التخصيص والصرف مستقبلاً يؤدي الى ابطال المادة /31/ من قانون التقاعد والصرف من الخدمة.
 
 وخلص الى اعتبار قرار التخصيص بالمعاش التقاعدي صحيح انما المبالغ المصروفة لها خلال فترة عملها تعتبر مدفوعة دون وجه حق ويمكن للادارة استردادها.
 
وان مدير المالية العام بالانابة اكد على النتيجة التي آلت اليها مطالعة مفوض الحكومة.
 
وانه نتيجة الاختلاف في الرأي طلب رئيس التفتيش المركزي الرأي الاستشاري حول مدى قانونية التدبير الاداري المتخذ من قبل مديرية الصرفيات والمتعلق بوقف صرف المعاش التقاعدي المشار اليه اعلاه.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان السيدة سعاد عبد الكريم المفتي قد اختارت الاستفادة من احكام القانون رقم 161/92 وبالتالي الاستعاضة عن تعويض الصرف من الخدمة باختيار المعاش التقاعدي واعادت الى الخزينة التعويض الذي تقاضته مضافاً اليه الفوائد.
 
وبما انه وبناء عليه صدر القرار رقم 7244/1 تاريخ 18/12/1995 الذي قضى بتخصيص السيدة سعاد ابنة المقدم السابق في الجيش عبد الكريم المفتي بمعاش تقاعدي على ان يصرف لها اعتباراً من 1/11/ 1992 وتستفيد منه طيلة حياتها او تقاضيها عملاً مأجوراً.
 
وبما ان السيدة المفتي كانت قد قدمت استقالتها كونها اجيرة دائمة في وزارة الزراعة قبل صدور قرار التخصيص أي بتاريخ 16/10/1995 ولكن استقالتها قد قبلت بتاريخ 10/1/1996 أي بعد مرور 23 يوماً على صدور قرار التخصيص.
 
وبما ان نص المادة /31/ من المرسوم الاشتراعي 157/83 واضح لجهة ان المعاش التقاعدي يقطع عن الزوجات والامهات والبنات الشرعيات عند تزوجهن او تقاضيهن عملاً مأجوراً ويعاد تخصيص المعاش في حال طلاقهن او تركهن العمل...
 
 


 
 
 
وبما انه قد تحققت شروط الاستفادة من احكام القانون رقم 161/92 لدى السيدة المفتي المعلق فقط على شرط اعادة تعويض الصرف مع الفوائد خلال مهلة ستة اشهر من تاريخ نفاذه فلا يجوز بالتالي حرمان الابنة العزباء التي تعمل بتاريخ النفاذ من الاستفادة من معاش مورثها عند تحقق شروط التخصيص إذ ان ذلك قد يؤدي الى ابطال احكام المادة /31/ من قانون التقاعد والصرف من الخدمة.
 
وبما ان المبالغ المدفوعة للسيدة المفتي خلال فترة عملها تعتبر مدفوعة دون وجه حق ويمكن للادارة استردادها مما يقتضي اعتبار قرار التخصيص صحيحاً وبالتالي لا يجوز لمديرية الصرفيات وقف صرف المعاش التقاعدي العائد لصاحبة العلاقة.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم .
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من التفتيش المركزي – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ العاشر من شهـركانون الاول سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
(المقرر)
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
ايلي معلوف
رمزي نهرا
نللي ابي يونس
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2009
 عـن رئيــس ديــوان المحـاسبة
      رئيس الغرفة بالوكالة
 
 القاضي عبد الرضى ناصر

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/27   ||   القرّاء : 4039



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 2 / 2015

 رأي استشاري رقم 22 / 2007

 رأي استشاري رقم 20 / 2015

 بدء أعمال جمعية المجموعة العربية للأجهزة العليا للرقابة بالرياض.

  رأي استشاري رقم 27 / 2015

  رأي استشاري رقم 53/2013

 رأي استشاري رقم 26 / 2004

 النشأة

 رأي استشاري رقم 50

 كتاب شكر

  رأي استشاري رقم 42 / 2015

 قائد الجيش عرض الأوضاع مع زواره

 رأي استشاري رقم 71/2008

  قرار لديوان المحاسبة بتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية

 رأي استشاري رقم 3 /2006

 رأي استشاري رقم 19 / 2015

 الادارة تابعت درس مشروع قانون تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 79 / 2000

 رأي استشاري رقم 37 /1995

  رأي استشاري رقم 16/2014

 رأي استشاري رقم 99 / 2002

 رأي استشاري رقم 63

 رأي استشاري رقم 20/ 1999

 رأي استشاري رقم 11 / 2007

  رأي استشاري رقم 61/2013

 رأي استشاري رقم 8

 رأي استشاري رقم 55/2008

 رأي استشاري رقم 60/2008

 رأي استشاري رقم 46 /2006

 رأي استشاري رقم 26 /2006

 رأي استشاري رقم 24 /2006

 رأي استشاري رقم 39/1997

  رأي استشاري رقم 40 / 2015

 رأي استشاري رقم 51 / 2000

 رأي استشاري رقم 12 /1996

 رأي استشاري رقم 1 /1995

  رأي استشاري رقم 53 / 2004

  رأي استشاري رقم 47/2013

 رأي استشاري رقم 9 / 2002

 دورة جمركية عربية في معهد باسل فليحان عن "التدريب عن بعد"

 رأي استشاري رقم 20/2014

  رأي استشاري رقم 02/2014

 رأي استشاري رقم 6 / 2000

 رأي استشاري رقم 22

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

 رأي استشاري رقم 7 / 2001

 رأي استشاري رقم 18

 رأي استشاري رقم 7 /1996

 رأي استشاري رقم 20

 وفد ال " unDp " يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6054658

  • التاريخ : 25/02/2018 - 12:02

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)