• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 79 .

رأي استشاري رقم 79

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي : 79/2009
تاريخـــه  : 10/12/2009
رقم الأساس   : 46/2009استشاري
 
الموضوع:   احتساب قيمة التعويض للاعمال الاضافية العائد لمدير عام ادارة المناقصات بالوكالة.
 
المرجـع :     كتـاب المدير العام لادارة المناقصات بالوكالة رقم 392/10 تاريخ 26/10/2009.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : نللي ابي يونس
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الرابعة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة كتاب مدير عام ادارة المناقصات بالوكالة المهندسة دلال بركات رقم 392/10 تاريخ 26/10/2009 والتي تطلب بموجبه ابداء الرأي الاستشاري بالموضوع المشار اليه اعلاه.
 
ويشير الكتاب المذكور بأن مدير عام ادارة المناقصات قد تم تعيينه بالوكالة بموجب المرسوم رقم 1930 تاريخ 11/5/2009 وبدأت بتقاضي تعويض وكالة ابتداءً من تاريخ 16/5/2009 يوازي نصف الفرق بين الراتب الاساسي بصفة مهندس رئيس مصلحة فنية وراتب الدرجة الاخيرة لمدير عام ادارة المناقصات.
 
وان مدير عام الادارة بالوكالة السيدة بركات قد باشرت بتقاضي تعويض عن الاعمال الاضافية منذ 1/7/2009 على اساس الراتب الاساسي بصفة مهندس رئيس مصلحة فنية وان قرار رئيس التفتيش المركزي رقم 177/م/2008 تاريخ 11/11/2008 الذي وافق عليه مجلس الخدمة المدنية بقراره رقم 1214 تاريخ 8/11/2008 نص على ان تعمل وحدات التفتيش المركزي بصورة دائمة ومستمرة خارج اوقات الدوام الرسمي.... ما يعني انه اعتبر الساعات الاضافية بمثابة تعويضات دائمة.
 


 
 
 
وان الفقرة 2 من المادة /45/ من نظام الموظفين نصت على ما يلي: "يتقاضى الوكيل التعويضات الدائمة المخصصة للوظيفة التي يشغلها بالوكالة وإذا كانت تخصص له تعويضات دائمة في وظيفته الاصلية فيتقاضى التعويض الأعلى".
 
وان التعويضات الدائمة هي غير التعويضات الشهرية المقطوعة التي حددها المرسوم رقم 3950/1960 والتي الغيت بموجب القانون رقم 717/98.
 
وخلص الكتاب الى الطلب من الديوان ابداء الرأي حول امكانية احتساب تعويض الساعات الاضافية على اساس راتب الدرجة الاخيرة لمدير عام ادارة المناقصات وليس على اساس مهندس رئيس مصلحة فنية.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان الرأي المطلوب يتمحور حول مسألة مدى اعتبار الساعات الاضافية التي يتقاضاها مدير عام ادارة المناقصات بالوكالة من التعويضات الدائمة المشمولة بنص المادة /45/ من نظام الموظفين وبالتالي افادة المدير العام المذكور من احتسابها على اساس الدرجة الاخيرة من راتب المدير العام للادارة وليس على اساس مهندس رئيس مصلحة فنية.
 
وبما انه لا يوجد نص صريح في القانون يحدد ما هي التعويضات الدائمة إنما تُفهم بأنها التعويضات الدائمة التي تعطى حكماً للموظف حال تحقق شروطها وهي ترتبط ارتباطاً وثيقاً سواء بالوظيفة المعين لها او بوضع الموظف الشخصي وذلك كتعويض التمثيل والسيارة المعطى لبعض الوظائف والتعويضات العائلية للزوجة والاولاد هي من التعويضات الدائمة.
 
وبما انه لا يمكن اعتبار الساعات الاضافية من التعويضات الدائمة إذ هي تعطى لقاء القيام بعمل ما خارج اوقات الدوام الرسمي، ويمكن حجبها في اي وقت إذ تتعلق بحجم العمل الذي يزيد او ينقص.
 
وبما ان قرار رئيس التفتيش المركزي رقم 177/م/2008 تاريخ 11/11/2008 وان نص على ان تعمل وحدات التفتيش المركزي بصورة دائمة ومستمرة خارج اوقات الدوام الرسمي إنما لا يمكن لهذا القرار تغيير توصيف التعويض الدائم الذي يرتبط كما سبق ذكره سواء بالوظيفة بحد ذاتها او بوضع الشخص المرتبط بها.
 
وبما ان القرار المذكور من الممكن تعديله او تبديله بآخر فلا يجوز اعطاء الصفة الدائمة للساعات الاضافية وبالتالي لا يجوز اعتبارها من التعويضات الدائمة المنصوص عليها في المادة /45/ فقرة (2) من نظام الموظفين ولا يمكن بالتالي لمدير عام ادارة المناقصات احتساب التعويض عن الساعات الاضافية على اساس الدرجة الأخيرة لرتبة مدير عام إنما يبقى الاحتساب المعمول به حالياً هو الاساس الصحيح لذلك.
 


 
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم .
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من التفتيش المركزي –  ادارة المناقصات - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ العاشر من شهـركانون الاول سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
(المقرر)
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
ايلي معلوف
رمزي نهرا
نللي ابي يونس
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2009
 عـن رئيــس ديــوان المحـاسبة
      رئيس الغرفة بالوكالة
 
 القاضي عبد الرضى ناصر

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/27   ||   القرّاء : 3182



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 73

 وزير الاتصالات يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

  رأي استشاري رقم 71 / 2004

  رأي استشاري رقم 16/2013

  رأي استشاري رقم 39 / 2004

  رأي استشاري رقم 24/2013

 رأي استشاري رقم 48 /1996

 رأي استشاري رقم 61 / 2000

 رأي استشاري رقم 98 / 2002

  رأي استشاري رقم 35/2013

  رأي استشاري رقم 73 / 2004

 رأي استشاري رقم 31/ 1999

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7458730

  • التاريخ : 23/01/2019 - 22:20

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)