• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2007 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 27 / 2007 .

رأي استشاري رقم 27 / 2007

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي : 27/2007
تاريخـــه  : 21 /8 /2007
رقم الأساس   : 32/2007استشاري
 
 
الموضوع: الوضع القانوني العائد لبعض لجان المحميات الطبيعية..
 
المرجـع :   كتاب مدير عام البيئة رقم 467/ب تاريخ 17/4/2007.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : ايلي معلوف
المستشــار   : لينا حايك
 
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 23/4/2007 كتاب مدير عام وزارة البيئة المذكور في المرجع اعلاه الذي يطلب بموجبه بيان الرأي حول الموضوع المشار اليه اعلاه سنداً للمادة /87/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
وانه يتبين من كتاب مدير عام البيئة ان بعض لجان المحميات الطبيعية وتحديداً محميتي ارز الشوف وغابة ارز تنورين الطبيعيتين قد انتهت مدة تعيينها دون تعيين لجان جديدة.
 


 
 
 
 
وان اصدار قرارات جديدة لمعالجة الوضع القانوني للجان المحميات الطبيعية غير ممكن في ظل استقالة كل من وزير البيئة بالاصالة وبالوكالة مما يؤثر سلباً على ادارة المحميات الطبيعية.
 
وان تسيير اعمال المحميات الطبيعية يقوم على تنفيذ الخطط الادارية والتعاقد مع فرق عمل وصرف المساهمات المالية المعطاة من قبل وزارة البيئة وصرف هبات ومساعدات من قبل جهات مانحة.
 
وختم المدير العام كتابه بطلب بيان الرأي حول امكانية لجان المحميات الطبيعية المذكورة المضي بمعاملاتها المالية لا سيما صرف مساهمات وزارة البيئة المالية تلبية لحاجات المحميات الطبيعية.
 
بنـاء عليـه
 
بما ان المطلوب ابداء الرأي بشأنه هو امكانية قيام لجان المحميات الطبيعية التي انتهت مدة تعيينها بالمضي بمعاملاتها المالية لا سيما صرف مساهمات وزارة البيئة المالية تلبية لحاجات المحميات الطبيعية.
 
وبما ان هيئة التشريع والاستشارات في وزارة العدل رأت في استشارتها المرفقة بالملف  ان مقتضى تسيير المرفق العام يبرر دون شك استمرار لجان المحميات الطبيعية في تسيير المرفق العام المناط بها وفقاً لمفهوم تصريف الاعمال.
 
وبما ان ضرورة استمرار اللجان بعملها يستند الى مبدأ وجوب استمرار المرفق العام في تأدية مهامه بانتظام واضطراد وفقاً للاجتهاد والفقه اللذان اضفيا الشرعية على اعمال موظفين انتهت مدة تعيينهم واستمروا بالعمل (يراجع رأي الديوان الاستشاري رقم 85/2001).
 
وبما ان هذه الاستمرارية تبقى محصورة زمنياً بالمدة التي تبقى خلالها او تسود الظروف المانعة من تعيين البديل وموضوعياً بالقرارت العادية المتعلقة بتصريف الاعمال.
 
وبما ان اجتهاد مجلس شورى الدولة حدد الاعمال التي يمكن لهيئة ادارية القيام بها خلال فترة تصريف الاعمال وفرّق بين اعمال عادية يمكنه القيام بها وهي تتمثل بالاعمال اليومية التي يعود الى الهيئات الادارية اتمامها، وأعمال تصرفية ترمي الى احداث اعباء جديدة او التصرف باعتمادات هامة او إدخال تغيير جوهري على سير المصالح العامة والتي لا يجوز القيام بها خلال هذه الفترة باستثناء ما تعلق منها بتدابير الضرورة التي تفرضها ظروف استثنائية تتعلق بالنظام العام او الاعمال الادارية التي يجب اجراؤها في مهل محددة بالقوانين تحت طائلة السقوط والابطال (اجتهاد القضاء الاداري في لبنان، الجزء الاول لعام 1981، قسم الاعمال الادارية – ص 33).


 
 
 
 
 
وبما انه ينبني على ما تقدم امكانية استمرار اللجان بعملها وفق الشروط والحدود المبنية اعلاه
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة البيئة – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهـرآب سنة الفين وسبعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المستشار
الـــرئيس
وسيم كاملة
لينا حايك
ايلي معلوف
هدى عبد الله حايك
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2007
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
     بالانابـــة
 
القاضي هدى عبد الله حايك

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/02   ||   القرّاء : 2658



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 33 قاضيا متدرجا اقسموا اليمين القانونية وكلمات دعت للعمل بجهد للوصول الى دولة القانون والعدالة والانسان

 وفداً من الاتحاد الاوروبي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية

 رأي استشاري رقم 99 / 2002

 رأي استشاري رقم 60/2008

 رأي استشاري رقم 78 / 2001

  وزير المالية محمد الصفدي يزور ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 18 / 2002

 رأي استشاري رقم 30 /1996

 رأي استشاري رقم 18/1997

 رأي استشاري رقم 111 / 2002

 كتاب شكر

 رأي استشاري رقم 86 / 2002

 رأي استشاري رقم 19

 رأي استشاري رقم 4/2013

 رأي استشاري رقم 44 / 2002

 رأي استشاري رقم 32

 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 107 / 2000

 رأي استشاري رقم 45 /2006

 رأي استشاري رقم 34/1997

 رأي استشاري رقم 12/1994

 رأي استشاري رقم 93 / 2001

 رأي استشاري رقم 4 /1996

  رأي استشاري رقم 55 / 2004

 رأي استشاري رقم 107 / 2003

  رأي استشاري رقم 29 /2005

 رأي استشاري رقم 87 / 2003

 قضاء

  رأي استشاري رقم 68 / 2004

 المفكرة - ليوم السبت 6 تشرين الثاني 2010

 ديوان المحاسبة اللبناني يشارك في الملتقى العلمي حول التخطيط الاستراتيجي للمنظمات الرقابية في الكويت

 رأي استشاري رقم 141 / 2002

 رأي استشاري رقم 42/1998

 رأي استشاري رقم 39 /1996

 رأي استشاري رقم 51 / 2001

 رأي استشاري رقم 39

 رأي استشاري رقم 144/ 2000

 رأي استشاري رقم 92 / 2001

 رأي استشاري رقم 27

 رأي استشاري رقم 48 / 2000

  رأي استشاري رقم 9/2013

 رأي استشاري رقم 90 / 2000

 رأي استشاري رقم 25 /1996

 رأي استشاري رقم 41 /2006

 رأي استشاري رقم 49

 

 رأي استشاري رقم 82 / 2001

 رأي استشاري رقم 5 /2007

 رأي استشاري رقم 43/2008

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6051927

  • التاريخ : 25/02/2018 - 03:23

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)