• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2007 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 27 / 2007 .

رأي استشاري رقم 27 / 2007

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي : 27/2007
تاريخـــه  : 21 /8 /2007
رقم الأساس   : 32/2007استشاري
 
 
الموضوع: الوضع القانوني العائد لبعض لجان المحميات الطبيعية..
 
المرجـع :   كتاب مدير عام البيئة رقم 467/ب تاريخ 17/4/2007.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : ايلي معلوف
المستشــار   : لينا حايك
 
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 23/4/2007 كتاب مدير عام وزارة البيئة المذكور في المرجع اعلاه الذي يطلب بموجبه بيان الرأي حول الموضوع المشار اليه اعلاه سنداً للمادة /87/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
وانه يتبين من كتاب مدير عام البيئة ان بعض لجان المحميات الطبيعية وتحديداً محميتي ارز الشوف وغابة ارز تنورين الطبيعيتين قد انتهت مدة تعيينها دون تعيين لجان جديدة.
 


 
 
 
 
وان اصدار قرارات جديدة لمعالجة الوضع القانوني للجان المحميات الطبيعية غير ممكن في ظل استقالة كل من وزير البيئة بالاصالة وبالوكالة مما يؤثر سلباً على ادارة المحميات الطبيعية.
 
وان تسيير اعمال المحميات الطبيعية يقوم على تنفيذ الخطط الادارية والتعاقد مع فرق عمل وصرف المساهمات المالية المعطاة من قبل وزارة البيئة وصرف هبات ومساعدات من قبل جهات مانحة.
 
وختم المدير العام كتابه بطلب بيان الرأي حول امكانية لجان المحميات الطبيعية المذكورة المضي بمعاملاتها المالية لا سيما صرف مساهمات وزارة البيئة المالية تلبية لحاجات المحميات الطبيعية.
 
بنـاء عليـه
 
بما ان المطلوب ابداء الرأي بشأنه هو امكانية قيام لجان المحميات الطبيعية التي انتهت مدة تعيينها بالمضي بمعاملاتها المالية لا سيما صرف مساهمات وزارة البيئة المالية تلبية لحاجات المحميات الطبيعية.
 
وبما ان هيئة التشريع والاستشارات في وزارة العدل رأت في استشارتها المرفقة بالملف  ان مقتضى تسيير المرفق العام يبرر دون شك استمرار لجان المحميات الطبيعية في تسيير المرفق العام المناط بها وفقاً لمفهوم تصريف الاعمال.
 
وبما ان ضرورة استمرار اللجان بعملها يستند الى مبدأ وجوب استمرار المرفق العام في تأدية مهامه بانتظام واضطراد وفقاً للاجتهاد والفقه اللذان اضفيا الشرعية على اعمال موظفين انتهت مدة تعيينهم واستمروا بالعمل (يراجع رأي الديوان الاستشاري رقم 85/2001).
 
وبما ان هذه الاستمرارية تبقى محصورة زمنياً بالمدة التي تبقى خلالها او تسود الظروف المانعة من تعيين البديل وموضوعياً بالقرارت العادية المتعلقة بتصريف الاعمال.
 
وبما ان اجتهاد مجلس شورى الدولة حدد الاعمال التي يمكن لهيئة ادارية القيام بها خلال فترة تصريف الاعمال وفرّق بين اعمال عادية يمكنه القيام بها وهي تتمثل بالاعمال اليومية التي يعود الى الهيئات الادارية اتمامها، وأعمال تصرفية ترمي الى احداث اعباء جديدة او التصرف باعتمادات هامة او إدخال تغيير جوهري على سير المصالح العامة والتي لا يجوز القيام بها خلال هذه الفترة باستثناء ما تعلق منها بتدابير الضرورة التي تفرضها ظروف استثنائية تتعلق بالنظام العام او الاعمال الادارية التي يجب اجراؤها في مهل محددة بالقوانين تحت طائلة السقوط والابطال (اجتهاد القضاء الاداري في لبنان، الجزء الاول لعام 1981، قسم الاعمال الادارية – ص 33).


 
 
 
 
 
وبما انه ينبني على ما تقدم امكانية استمرار اللجان بعملها وفق الشروط والحدود المبنية اعلاه
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة البيئة – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهـرآب سنة الفين وسبعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المستشار
الـــرئيس
وسيم كاملة
لينا حايك
ايلي معلوف
هدى عبد الله حايك
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2007
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
     بالانابـــة
 
القاضي هدى عبد الله حايك

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/02   ||   القرّاء : 3166



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 إقفال الادارات العامة في 25 الحالي

 رأي استشاري رقم 38/2008

 لم يتقاعس....ولن يتقاعد

 رأي استشاري رقم 100 / 2002

 رأي استشاري رقم 66/2008

 رأي استشاري رقم 113/ 2000

 ديوان المحاسبة باشر التحقيق في الباخرة التركية فاطمة غول

 رأي استشاري رقم 80 / 2001

  رأي استشاري رقم 6 / 2015

 رأي استشاري رقم 127 / 2002

 رأي استشاري رقم 30 /1996

 دورة تدريبية في ديوان المحاسبة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7446734

  • التاريخ : 19/01/2019 - 23:39

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)