• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (319)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2006 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 25 /2006 .

رأي استشاري رقم 25 /2006

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 25/2006
تاريخـــه  : 28/ 3 /2006
رقم الأساس   : 142/2005استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي حول الموافقة على مهلة تنفيذ اعمال ترميم واعادة تأهيل بيت بارود في صور.
 
المرجـع :   كتاب وزير الثقافة رقم 4475/ تاريخ 28/11/2005.
 
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : ناصيف ناصيف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 1/12/2005 كتاب السيد وزير الثقافة رقم 4475 تاريخ 28/11/2005 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي حول الموضوع المشار اليه اعلاه ويشير الى ما يلي:
 
1- ان وزارة الثقافة وضعت مشروع عقد اتفاق بالتراضي مع شركة الهندسة والبناء "ابكو" لترميم واعادة تأهيل بيت بارود في صور سنداً للفقرة الثامنة من المادة /147/ من قانون المحاسبة العمومية.
 
2- ان ديوان المحاسبة وافق على مشروع العقد بقراره رقم 969/ر.م تاريخ 29/7/2004.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3- ان المديرية العامة للآثار ابلغت العقد رسمياً الى الشركة المتعهدة بتاريخ 17/8/2004 بموجب كتابها رقم 2959 تاريخ 10/8/2004.
 
4- انه وبعد استكمال الاجراءات الادارية والمالية المتوجبة وعملاً بالمادة الثامنة من دفتر الشروط القانونية والادارية (الصفحة 16-17 من دفتر الشروط الخاصة) اعطت المديرية العامة للآثار بموجب كتابها رقم 4008 تاريخ 8/10/2004 امر المباشرة بالعمل الى الشركة المتعهدة التي باشرت فعلياً بالتنفيذ بتاريخ 14/10/2004.
 
5- انه وبالنسبة لمهلة تنفيذ الالتزام، فقد ورد سهواً خطأ مادي في المادة الثالثة والعشرين من دفتر الشروط القانونية والادارية (الصفحة 22 من دفتر الشروط الخاص) اذ حددت المهلة بخمسة اشهر من تاريخ امر المباشرة بالعمل في حين ان المدة الصحيحة المطلوبة بالنظر الى طبيعة الاعمال هي ستة اشهر من تاريخ المباشرة بالعمل وفقاً لما هو مبين في ملخص دفتر الشروط وقد قامت الشركة المتعهدة بعلم الادارة وموافقتها بتنفيذ الالتزام بمهلة ستة اشهر.
 
6- انه وعند تقدم الاعمال ، تبين وجود فروقات بالكميات ووجوب انجاز اعمال جديدة غير متوقعة فضلاً عن ان العوامل الطبيعية خلال فصل الشتاء قد ادت الى تأخير في بعض الاعمال لا سيما التلبيس والكحلة وعليه فقد طلبت الشركة المتعهدة تمديد المهلة شهراً اضافياً لتنفيذ الاعمال وبعد موافقة المهندس الاستشاري مددت مهلة تنفيذ الاعمال بموجب القرار رقم 10 تاريخ 31/3/2005 بحيث اصبحت سبعة اشهر بدلاً من ستة اشهر باعتبار ان المدة الاساسية المعتمدة من قبل الادارة هي الستة اشهر وليس الخمسة اشهر.
 
7- انه وعلى اثر تنظيم مستندات التصفية لصرف المستحقات للشركة المتعهدة مع تقدم الاعمال، اعادت وزارة المالية – مديرية الصرفيات هذه المستندات بسبب مدة الالتزام الاساسية بحيث ابدت عدم الاخذ بمهلة الستة اشهر من تاريخ المباشرة بالعمل الواردة في ملخص دفتر الشروط الخاص بل بمهلة الخمسة اشهر من تاريخ امر المباشرة بالعمل الواردة في المادة /23/ من دفتر الشروط الخاص وقد طلبت بالتالي عرض الامر على ديوان المحاسبة لأخذ الموافقة على ان تكون المهلة الاساسية المعتمدة ستة اشهر من تاريخ المباشرة بالعمل بدلاً من خمسة اشهر.
 
8- انه ولغاية تاريخه لم تقبض الشركة أي مبلغ لقاء الاعمال التي انجزتها كاملة بتاريخ 13/5/2005 علماً بأنه قد تم الاستلام المؤقت للاعمال بتاريخ 20/8/2005.
 


 
 
 
 
بنـاء عليــه
 
بما ان الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتعلق بمدة التنفيذ الواجب اعتمادها في مشروع ترميم واعادة تأهيل بيت بارود في صور.
 
وبما ان ملخص دفتر الشروط الخاص العائد للمشروع المذكور اعلاه نص على ان مدة التنفيذ هي ستة اشهر تبدأ من تاريخ مباشرة العمل وبعد تبليغ المتعهد تصديق الالتزام. بينما نصت المادة /23/ منه على ان مهلة التنفيذ هي خمسة اشهر تسري من تاريخ امر المباشرة بالعمل.
 
وبما ان مديرية الصرفيات بكتابها رقم 10147/4 تاريخ 21/9/2005 اعتبرت ان التباين الحاصل والمذكور اعلاه يعتبر تعديلاً يستلزم اخذ موافقة ديوان المحاسبة عليه.
 
وبما ان ملخص دفتر الشروط الخاص يتضمن عادة ابرز النقاط التي ترعى عملية التلزيم كقيمة التأمين المؤقت والتأمين النهائي، غرامة التأخير، مدة التنفيذ وطريقة تقديم العروض، والتي يمكن ادراجها في مضمون الاعلان عن هذا التلزيم.
 
وبما انه وفي حال حصول أي تناقض بين مضمون الملخص وبين إحدى مواد دفتر الشروط الخاص فيجب اعتماد ما هو وارد في الملخص.
 
وبما ان المديرية العامة للآثار اعتمدت مهلة الستة اشهر المنصوص عنها في مقدمة دفتر الشروط الخاص كما تبين من مراسلاتها مع الملتزم، حيث وافقت على تمديد مدة التنفيذ من ستة اشهر الى سبعة اشهر.
 
وبما انه يستنتج مما تقدم انه ليس ثمة أي تعديل لمضمون دفتر الشروط الخاص فيما يتعلق بمدة التنفيذ، حيث اعتمدت الادارة ومنذ ابلاغ الملتزم تصديق الصفقة، مدة تنفيذ واحدة نص عليها ملخص دفتر الشروط الخاص وهي مدة الستة اشهر، وان الامر لا يعدو كونه خطأ مادياً ورد في المادة /23/ من مضمون دفتر الشروط الخاص، وبالتالي فان ذلك لا يستلزم اخذ موافقة ديوان المحاسبة.
 
 
لهذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم .
 


 
 
 
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الثقافة – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأيـاً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن والعشرين من شهـرآذار سنة الفين وستة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
ناصيف ناصيف
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2006
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
      بالانابة
       
       القاضي عثمان طعمه

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/07   ||   القرّاء : 2885



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 38 / 2002

 رأي استشاري رقم 41/2008

 رأي استشاري رقم 12/ 2003

 رأي استشاري رقم 103 / 2002

 رأي استشاري رقم 26

 رأي استشاري رقم 73/2008

 رأي استشاري رقم 36/1998

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية

  رأي استشاري رقم 143/ 2004

 رأي استشاري رقم 3

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

 رأي استشاري رقم 39 /1996

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2119

  • التصفحات : 7167305

  • التاريخ : 15/11/2018 - 22:45

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)