• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2005 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 38 /2005 .

رأي استشاري رقم 38 /2005

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 38/2005
تاريخـــه  : 1/ 4 /2005
رقم الأساس   : 3/2005استشاري
 
الموضوع: مدى قانونية آلية اصدار جداول الرديات وتصفيتها لدى بلدية بيروت.
 
المرجـع :   كتـاب محافظ مدينة بيروت رقم 25746 تاريخ 4/1/2005.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : ايلي معلوف     
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 4/1/2005 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في قانونية الاجراءات التي تتبعها الادارة في آلية اصدار جداول الرديات وتصفيتها وعدم تعارضها مع رأي ديوان المحاسبة رقم 112 تاريخ 29/10/2004.
 
وان الموضوع معروض كالتالي:
 
1- استناداً لرأي ديوان المحاسبة رقم 49 تاريخ 19/4/2002 المتعلق بامكانية رد المبالغ المستوفاة خطأ من المكلفين عفواً وبدون طلب منهم، تمشت الادارة على اصدار جدول تنزيل اساسي اجمالي بالرديات المستحقة للمكلفين يبرم من محافظ مدينة بيروت بعد توقيعه من قبل دائرة تحقق الواردات استناداً الى معاملات محفوظة لديها تتضمن اعتراض المكلفين على الرسوم وموافقة الادارة.
 
 
 
 
 
 
2- ان تصفية جدول التنزيل تتم عفواً لكل صاحب علاقة على حده وذلك بتصديق صورة طبق الاصل عن الجدول الاساسي لكل صاحب حق وتصفية النفقة على اساس هذه الصورة لكل مكلف منفرداً.
 
3- ان ديوان المحاسبة ابدى بالرأي رقم 112 تاريخ 29/10/2004 ان المادة /75/ من قانون المحاسبة العمومية اوجبت ان تبنى التصفية على المستندات التي من شأنها اثبات الدين، وان قرار وزير المالية رقم 59/1 تاريخ 7/1/1966 حدد هذه المستندات فأوجب في موضوع الرديات تنظيم فاتورة باسم صاحب الحق تضم اليها المستندات التي رتبت هذا الحق، وان المادة /77/ محاسبة عمومية تنص على ان تتم التصفية على السند المتضمن تفصيل الدين، وخلص الديوان الى عدم امكانية اعتبار الجداول الممكنة والعائدة للرديات بمثابة مستندات تصفية اجمالية.
 
وان محافظ مدينة بيروت يسأل بالنتيجة عن قانونية الاجراءات التي تتبعها الادارة في آلية اصدار جداول الرديات وتصفيتها وعدم تعارضهـا مع رأي ديوان المحاسبة رقم 112/2004.
 
 
بنـاء عليـه
 
بما ان الرأي المطلوب هو مدى توافق طريقة تصفية الرديات التي تعتمدها البلدية مع رأي ديوان المحاسبة رقم 112/2004، وبالتالي مدى مشروعية هذه الطريقة.
 
وبما ان البلدية تعتمد لرد المبالغ المستوفاة خطأ على جداول اجمالية تنظمها الدائرة المختصة وذلك بتصديق صورة طبق الاصل عنها لكل صاحب علاقة على حدة.
 
وبما ان ديوان المحاسبة اعتبر في رأيه رقم 112/2004 ان اصدار جداول اجمالية لا يعتبر مستند تصفية لتعارضه مع المادتين 75 و 77 محاسبة عمومية ومع قرار وزير المالية رقم 59/1 تاريخ 7/1/1966.
 
وبما ان جداول التنزيل  تنظم استناداً الى معاملات معينة تبين قيمة التكليف الحقيقي وهذا ما يجب ابرازه كمستند تصفية تظهر فيه قيمة التكليف الواجب قانوناً وذلك المدفوع فعلياً، وبالتالي لا يمكن اعتبار الجداول مستندات تصفية على ضوء القوانين الحالية، لأنها تبين خلاصة المعاملة بعد درسها ولا توضع تفاصيلها وهي تخالف بالتالي القرار رقم 59/1/1966 الذي يوجب ضم المستندات التي ترتب الحق الى معاملة التصفية، والمادتين 67 و 77 محاسبو عمومية.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم وجوب ضم المستندات الثبوتية الى جدول التنزيل لتبنى عليها التصفية.
 
 


 
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـرنيسان سنة الفين وخمسة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس الغرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2005
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
    رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/08   ||   القرّاء : 2906



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 32 / 2001

 

 رأي استشاري رقم 9/1998

  رأي استشاري رقم 25/2013

 وزارة الاتصالات: حولنا 8 مليارات دولار لحساب "أوجيرو"

 رأي استشاري رقم 34 /1995

 رأي استشاري رقم 1 / 2000

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 رأي استشاري رقم 56

 مرسوم جمهوري بتعيين 34 قاضيا متدرجا في وزارة العدل

 رأي استشاري رقم 45/2008

  رأي استشاري رقم 141/ 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7434039

  • التاريخ : 16/01/2019 - 03:57

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)