• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 22 / 2004 .

رأي استشاري رقم 22 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي : 22/2004
تاريخـــه  : 6/ 2 /2004
رقم الأساس   : 111/2003استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بشأن اعفاء معاملة قرض اسكاني من الرسوم العقاريـة.
 
المرجـع :   كتاب السيـد وزير المالية رقم 2394/2003 تاريخ 25/8/2003.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار  : زينب حمود     
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 27/8/2003 كتاب السيد وزير المالية رقم 2394/2003 تاريخ 25/8/2003 والذي يعرض بموجبه القضية المبينة في الموضوع اعلاه، وذلك على الشكل التالي:
 
-     " بتاريخ 9/10/2000 وقّع السيد علي حسن بنوت على اتفاقية قرض مع بنك لبنان والمهجـر والمؤسسـة العامة للاسكان لتملك وحدة سكنية قائمة على الفسم 11 من العقار رقم 1487/ من منطقة دير قوبل العقارية – قضاء عاليه وقد نصت المادة الرابعة من اتفاقية القرض على ان "يمنح المصرف الى الفريق الثالث (المقترض) مدة عشر سنوات تبدأ من تاريخ التوقيع على الاتفاقية الحاضرة يسدد خلالها الفريق الثالث الى المصرف اقساط اصل القرض".
 
-     بتاريخ 18/6/2003 وجهت المؤسسة العامة للاسكان بالاشتراك مع بنك لبنان والمهجر كتابـاً الـى اميـن السجل العقاري في بعبدا يعلمانه بموجبه بأن السيد بنوت سدد كامل


 
 
 
 
المبالغ المتوجبة عليه وانهما يوافقان على شطب اشارة التأمين عن القسم رقم 11 من العقار 1487 واعتبار اتفاقية القرض رقم 2266/م تاريخ 23/10/2000 المسجلة لدى المكتب العقاري المعاون في بعبدا... مفسوخة بموجب قوانين وانظمة الاسكان.
 
-     بتاريخ  26/6/2003 وجه رئيس مجلس ادارة المؤسسة العامة للاسكان – المدير العام – كتاباً الى امين السجل العقاري في بعبدا يعلمه فيه ان مجلس الادارة اعتبر السيد بنوت مستفيداً من قرض سكني وبالتالي حرمانه من حق تقديم طلب قرض لبناء او تملك وحدة سكنية جديدة وانه اصبح من حقه الاستفادة من جميع الاعفاءات المنصوص عليها في انظمة وقوانين الاسكان.
 
-     بتاريخ 30/6/2003 عرض امين السجل العقاري المركزي في بعبدا الموضوع على المديرية العامة للشؤون العقارية... مرتئياً انه يتوجب على صاحب العلاقة دفع رسم البيع وفك التأمين، وان الاعفاء تقرره وزارة المالية.
 
-     بتاريخ 17/7/2003 وجه رئيس مجلس ادارة المؤسسة العامة للاسكان كتاباً الى المديرية العامة للشؤون العقارية اوضح بموجبه ان المؤسسة العامة للاسكان تعطي المقترض الذي يسدد قيمة القرض بكامله قبل استحقاق جميع السندات الحق باختيار احدى الحالتين التاليتين:
 
1- اعتباره قد استفاد من قرض سكني ولا يحق له الاستفادة من قرض جديد، وبالتالي يستفيد من جميع الاعفاءات المنصوص عليها في انظمة وقوانين الاسكان.
 
2- اعتباره غير مستفيد من قرض سكني ويحق له الاقتراض مجدداً وبالتالي عليه ان يدفع الرسوم التي سبق وأٌعفى منها... باعتباره سيستفيد لاحقاً عند حصوله على قرضٍ آخر".
 
وان السيد وزير المالية يرى "ان اقرار الاعفاء في اطار الاجراء المبين اعلاه يكون مخالفاً لروح القانون وللاتفاقية التي تحدد موجبات كل من الاطراف" وقد طلب بالنتيجة ابداء الرأي في الموقف المتخذ من قبل المؤسسة والرامي الى اعتبار المقترض الذي سدد كامل اقساط القرض في مدة سنتين بدلاً من العشر مستفيداً من قرض سكني ومستفيداً بالتالي من جميع الاعفاءات...
 
وانه بتاريخ 13/11/2003 تم الاتصال برئيس مجلس الادارة – المدير العام – للمؤسسة العامة للاسكان للاستيضاح عن السند القانوني للموقف المتخذ من قبل المؤسسة والمبين آنفاً لجهة اعتبار المستفيد غير مستفيد من قرض سكني ويحق له الاقتراض مجدداً...، فافاد بأن هذا الامر قد اتخذ "لاعتبارات انسانية".
 


 
 
 
بناء عليه
 
بما انه يستفاد من كافة الوقائع المعروضة في الملف ان المطلوب بالنتيجة هو معرفة ما اذا كان المستفيد من قرض سكني وفقاً لانظمة وقوانين الاسكان يحافظ على الاعفاءات الملحوظة رغم ايفائه كافة الاقساط قبل آجالها المحددة.
 
وبما ان الاعفاء المشار اليه اعلاه يستند الى المادة 15 من القانون رقم 539/96 (انشاء المؤسسة العامة للاسكان التي اعفت المستفيد من قرض سكني من رسوم الفراغ والتأمين وفك التأمين دون ان تضع قيوداً على هذا الاعفاء رابطة الاعفاء بمجرد تحقق شروط الاستفادة من القرض بقطع النظر عن عملية التسديد الحاصلة لاحقاً.
 
وبما ان الاطلاق يفسر على اطلاقه وبالتالي فان اعتبار المستفيد من قرض سكني والذي يسدد كامل اقساط التأمين في مدة سنتين غير مشمول بالاعفاء هو استثناء دون نص تشريعي، علماً بان المبدأ يشترط نصاً للاعفاء.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بان الاعفاء يعطى ويستمر عند توفر شروطه ابان التعاقد بصرف النظر عن اختصار مدة التسديد لاحقاً بارادة المقترض.
 
لهــذه الاسبـاب
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية – المديرية العامة للشؤون العقارية - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السادس من شهـر شباط سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس الغرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
    رشيد حطيط
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2768



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 12/ 1999

 رأي استشاري رقم 68 / 2002

 رأي استشاري رقم 45

 صندوق المهجرين"اعلن عن 481 شيكا جاهزا للتسليم لمتضررين من الاحداث اللبنانية

  رأي استشاري رقم 34 / 2015

 رأي استشاري رقم 39/2008

 رأي استشاري رقم 26

 رأي استشاري رقم 68

 رأي استشاري رقم 60

 رأي استشاري رقم 65 / 2000

 رأي استشاري رقم 44/2014

 حمدان افتتح ورشة الاداء وتنمية القدرات في ديوان المحاسبة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6530868

  • التاريخ : 25/05/2018 - 04:14

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)