• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 34 / 2004 .

رأي استشاري رقم 34 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 34/ 2004
تاريخــــه : 24/ 3 /2004
رقم الأســاس :19/2004 استشاري
 
الموضوع :بيان الرأي في امكانية صرف مبالغ متوجبة على بلدية بيروت لقاء التأمين الالزامي لسيارات فوج الاطفاء، وذلك عند توقيع العقد وقبل تنفيذ عقد التأمين.
 
المرجـع : كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 12046/2002 تاريخ 10/2/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : عمر الحلبي
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 10/2/2004 كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 12046/2002 تاريخ 10/2/2004 والذي يطلب بموجبه من الديوان ابداء الرأي في الموضوع المعروض كما يلي:
 
-     قامت بلدية بيروت باجراء تأمين الزامي على آليات فوج الاطفاء لدى شركة سكوريتي ابتداء من 30/12/2003، وصدرت بوالص التأمين.
-     قامت البلدية بحجز المبلغ اللازم إلا ان دائرة الصرفيات البلدية اعتبرت انه لا يمكن دفع قيمة التأمين الالزامي الا بعد انتهاء مدة العقد عملاً بأحكام المادة 137 من قانون المحاسبة العمومية، وقد تبنى رئيس دائرة القضايا في البلدية هذا الاتجاه، إلا ان المراقب العام قد اشر على حجز الاعتماد اللازم، لأنه عندما تتسلم الادارة بوالص التأمين تصبح ملزمة بتنظيم محاضر الاستلام وفقاً للأصول.
 
 
 
 
-     ان محافظ بيروت يطلب بيان الرأي عما اذا كان يمكن دفع قيمة التأمين الالزامي على سيارات البلدية بعد توقيع العقد واستلام بوالص التأمين وقبل تنفيذ الصفقة وفقاً لما نصت عليه المادة 137 من قانون المحاسبة العمومية.
 
بنــاء عليــه
 
حيث انه وان كان المبدأ العام الذي يحكم تنفيذ الصفقات العمومية هو عدم جواز دفع قيمة الصفقة إلا بعد تنفيذها، إلا انه ترد على هذا المبدأ استثناءات، منها ما هو بنص القانون ومنها ما تحتمه طبيعة العقد المبرم مع الادارة.
 
وحيث انه ودون الدخول في خصائص عقد الضمان وما إذا كان هذا العقد بحسب طبيعته يبرر الخروج عن المبدأ المشار اليه اعلاه، نرى ان هناك نصاً خاصاً يمكن من الخروج على هذا المبدأ فالمادة 6 من المرسوم 9585 تاريخ 30/10/2003 (تحديد دقائق تطبيق المرسوم الاشتراعي رقم 105 تاريخ 30/6/1977 المتعلق بالضمان الالزامي للمسؤولية المدنية عن الاضرار الجسدية التي تسببها المركبات للغير) اعطت لمجلس ادارة المؤسسة الوطنية للضمان الالزامي صلاحية وضع نموذج لعقد الضمان الالزامي يكون ملزماً لجميع هيئات الضمان بعد مصادقة وزير الاقتصاد عليه.
 
وحيث ان النموذج الموضوع من هذه المؤسسة والمصادق عليه من وزير الاقتصاد اكد في مادته الاولى على موجب المضمون بالدفع نقداً مقابل تعهد الضامن بدفع التعويض في حال توجبه.
 
وحيث ان هذا النص الالزامي، يتيح الخروج على احكام المادة 137 من قانون المحاسبة العمومية، ويمكن الادارة من دفع قيمة بوالص التأمين الالزامي عند تنظيم محضر الاستلام العائد لها.
 
وحيث ان ما يؤكد هذه الوجهة في التحليل لجهة الدفع نقداً ومقدماً في عقود التأمين هو ما استقر عليه الفقه والاجتهاد في هذا الصدد. (يراجع بهذا المعنى)
 
-           Dalloz – assurances terrestres n° 232.
-           Picard et Besson. Tome premier n° 160 page 166.
"D'abord la prime est généralement en vertu d'une clause de style payable d'avance….
Cette pratique a pour but de permettre à l'assureur d'opérer le recouvrement des primes dès qu'il commence à accorder sa garantie et de pouvoir faire face aisement au règlement des sinistres…
 
-              السنهوري – 7 – عقود الضرر ص 1295.


 
 
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ الرابع والعشرين من شهـر آذار سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
عمر الحلبي
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2912



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 101 / 2000

 رأي استشاري رقم 56/ 2003

 رأي استشاري رقم 54

 رأي استشاري رقم 92 / 2002

 رأي استشاري رقم 38 / 2000

 رأي استشاري رقم 6

 رأي استشاري رقم 91 / 2004

 رأي استشاري رقم 118/ 2000

 رأي استشاري رقم 4

  رأي استشاري رقم 12/2008

 تكريم المشاركين في اللقاء التدريبي مطعم الساحة بيروت

 رأي استشاري رقم 46

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7458771

  • التاريخ : 23/01/2019 - 22:35

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)