• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (344)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 34 / 2004 .

رأي استشاري رقم 34 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 34/ 2004
تاريخــــه : 24/ 3 /2004
رقم الأســاس :19/2004 استشاري
 
الموضوع :بيان الرأي في امكانية صرف مبالغ متوجبة على بلدية بيروت لقاء التأمين الالزامي لسيارات فوج الاطفاء، وذلك عند توقيع العقد وقبل تنفيذ عقد التأمين.
 
المرجـع : كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 12046/2002 تاريخ 10/2/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : عمر الحلبي
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 10/2/2004 كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 12046/2002 تاريخ 10/2/2004 والذي يطلب بموجبه من الديوان ابداء الرأي في الموضوع المعروض كما يلي:
 
-     قامت بلدية بيروت باجراء تأمين الزامي على آليات فوج الاطفاء لدى شركة سكوريتي ابتداء من 30/12/2003، وصدرت بوالص التأمين.
-     قامت البلدية بحجز المبلغ اللازم إلا ان دائرة الصرفيات البلدية اعتبرت انه لا يمكن دفع قيمة التأمين الالزامي الا بعد انتهاء مدة العقد عملاً بأحكام المادة 137 من قانون المحاسبة العمومية، وقد تبنى رئيس دائرة القضايا في البلدية هذا الاتجاه، إلا ان المراقب العام قد اشر على حجز الاعتماد اللازم، لأنه عندما تتسلم الادارة بوالص التأمين تصبح ملزمة بتنظيم محاضر الاستلام وفقاً للأصول.
 
 
 
 
-     ان محافظ بيروت يطلب بيان الرأي عما اذا كان يمكن دفع قيمة التأمين الالزامي على سيارات البلدية بعد توقيع العقد واستلام بوالص التأمين وقبل تنفيذ الصفقة وفقاً لما نصت عليه المادة 137 من قانون المحاسبة العمومية.
 
بنــاء عليــه
 
حيث انه وان كان المبدأ العام الذي يحكم تنفيذ الصفقات العمومية هو عدم جواز دفع قيمة الصفقة إلا بعد تنفيذها، إلا انه ترد على هذا المبدأ استثناءات، منها ما هو بنص القانون ومنها ما تحتمه طبيعة العقد المبرم مع الادارة.
 
وحيث انه ودون الدخول في خصائص عقد الضمان وما إذا كان هذا العقد بحسب طبيعته يبرر الخروج عن المبدأ المشار اليه اعلاه، نرى ان هناك نصاً خاصاً يمكن من الخروج على هذا المبدأ فالمادة 6 من المرسوم 9585 تاريخ 30/10/2003 (تحديد دقائق تطبيق المرسوم الاشتراعي رقم 105 تاريخ 30/6/1977 المتعلق بالضمان الالزامي للمسؤولية المدنية عن الاضرار الجسدية التي تسببها المركبات للغير) اعطت لمجلس ادارة المؤسسة الوطنية للضمان الالزامي صلاحية وضع نموذج لعقد الضمان الالزامي يكون ملزماً لجميع هيئات الضمان بعد مصادقة وزير الاقتصاد عليه.
 
وحيث ان النموذج الموضوع من هذه المؤسسة والمصادق عليه من وزير الاقتصاد اكد في مادته الاولى على موجب المضمون بالدفع نقداً مقابل تعهد الضامن بدفع التعويض في حال توجبه.
 
وحيث ان هذا النص الالزامي، يتيح الخروج على احكام المادة 137 من قانون المحاسبة العمومية، ويمكن الادارة من دفع قيمة بوالص التأمين الالزامي عند تنظيم محضر الاستلام العائد لها.
 
وحيث ان ما يؤكد هذه الوجهة في التحليل لجهة الدفع نقداً ومقدماً في عقود التأمين هو ما استقر عليه الفقه والاجتهاد في هذا الصدد. (يراجع بهذا المعنى)
 
-           Dalloz – assurances terrestres n° 232.
-           Picard et Besson. Tome premier n° 160 page 166.
"D'abord la prime est généralement en vertu d'une clause de style payable d'avance….
Cette pratique a pour but de permettre à l'assureur d'opérer le recouvrement des primes dès qu'il commence à accorder sa garantie et de pouvoir faire face aisement au règlement des sinistres…
 
-              السنهوري – 7 – عقود الضرر ص 1295.


 
 
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ الرابع والعشرين من شهـر آذار سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
عمر الحلبي
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 3049



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة يستقبل وفداً من مؤسسة Expertise france من اجل تعزيز نظام المعلوماتية ومكافحة الفساد

 رئيس ديوان المحاسبة: وزارة المالية تتجاوب معنا بأقصى ما يمكن وتلبينا فورا

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة إدارية تتعلق بدوام الموظفين والمستخدمين في شهر رمضان

 الرئيس الحريري أصدر 4 مذكرات بالتعطيل أيام الجمعة العظيمة والفصح

 تقبل التعازي بوفاة والدة رئيس ديوان المحاسبة

 لبنان شارك في اعمال المجلس التنفيذي للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

 ديوان المحاسبة يكرّم وهيبة غصين

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري يستقبل مجلس ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 113 / 2002

 رأي استشاري رقم 99 / 2003

 رأي استشاري رقم 104 / 2001

 رأي استشاري رقم 72 / 2002

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

 رئيس ديوان المحاسبة يهنىء اللبنانيين بمناسبة الاضحى المبارك

 رأي استشاري رقم 28 /1996

 مجلس القضاء الاعلى عرض شؤونا قضائية

 رأي استشاري رقم 65 / 2002

 رأي استشاري رقم 47/1994

 رأي استشاري رقم 43

 رأي استشاري رقم 36 / 2007

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2147

  • التصفحات : 7820359

  • التاريخ : 22/04/2019 - 19:47

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)