• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 43 / 2004 .

رأي استشاري رقم 43 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 43/ 2004
تاريخــــه :28/         4 /2004
رقم الأســاس :13/2004 استشاري
 
الموضوع :بيان الرأي في تدوين قيمة التوقيفات العشرية العائدة  لالتزام انشاء سد شبروح بالدولار الاميركي.
 
المرجـع : كتاب مدير عام الموارد المائية والكهربائية رقم 30/ص2 تاريخ 23/1/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : عمر الحلبي
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 24/1/2004 كتاب مدير عام الموارد المائية والكهربائية في وزارة الطاقة والمياه رقم 30/ص2 تاريخ 23/1/2004، والذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالمسألة المعروضة كما يلي:
 
-     ان تلزيم انشاء سد شبروح قد تم بالدولار الاميركي على أن تصرف كشوفات الاشغال بالليرة اللبنانية على اساس سعر شراء مصرف لبنان للدولار الاميركي في اليوم السابق لارسال كشوفات الاشغال الى وزارة المالية على ان تقتطع عشرة بالمئة بمثابة توقيفات عشرية لا تصرف للمتعهد مبدئياً إلا بعد اجراء الاستلام النهائي الذي يحصل بعد سنة من اجراء الاستلام المؤقت.
 
-     ان مدة تنفيذ الاشغال قد تم تحديدها بثمانية وعشرين شهراً وعلى اساس ان المدة الواقعة بين الاول من شهر كانون الثاني والاول من شهر نيسان تعتبر شهراً واحداً وان هذه المهلة يمكن ان تمدد او يتم اجراء اعمال اضافية.
 
 
 
وعليه فان الملتزم تقدم بتاريخ 9/12/2003، بطلب الى الادارة يتضمن تدوين قيمة التوقيفات العشرية بالدولار الاميركي او على الاقل ان يذكر ما يعادل قيمتها بالدولار الاميركي عندما تدون قيمتها بالليرة اللبنانية.
 
بنــاء عليــه
 
حيث ان المسألة المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بامكانية تدوين قيمة التوقيفات العشرية بالدولار الاميركي، او ذكر ما يعادلها به عند تدوين قيمتها بالليرة اللبنانية.
 
وحيث ان المادة 138 من قانون المحاسبة العمومية، تجيز وكاستثناء على مبدأ عدم جواز دفع قيمة الصفقة قبل تنفيذها، دفع مبالغ على الحساب لقاء الخدمات المنجزة على ان لا تتجاوز تسعة اعشار المبلغ المستحق، مع ابقاء العشر موقوفاً في الخزينة الى ان يتم الاستلام النهائي.
 
وحيث انه واستناداً لهذا النص، ومقابل كل كشف منجز، تصدر حوالة بكامل قيمته، ومن ثم يتم اقتطاع قيمة التوقيفات العشرية ويحتفظ بها في الخزينة (خارج الموازنة)، وفي حال كانت قيمة الكشف بالعملة الاجنبية، تبعاً للعقد، فانه يجري تحويل قيمة الكشف الى العملة اللبنانية وفقاً لسعر صرف محدد، ويوقف العشر المحول الى العملة اللبنانية، ما لم يكن هناك اتفاق مخالف.
 
وحيث انه بالعودة الى القضية موضوع السؤال يتبين ان المادة 38 من دفتر الشروط الخاص نصت على ما يلي:
"تنظم الكشوفات المؤقتة والكشف النهائي على اساس السعر بالدولار الاميركي الذي رسا على الملتزم والكميات المدونة في دفتر القياسات وتحتسب قيمة هذه الكشوفات عند توفر الاعتمادات اللازمة وفقا لقانون البرنامج... وتدفع الحوالات لاحقاً بالعملة اللبنانية على اساس سعر شراء مصرف لبنان للدولار الاميركي وفقاً للنشرة الصادرة عنه في اليوم السابق لإرسال هذه الكشوفات الى وزارة المالية لصرفها.
 
ينظم كل شهر كشف مؤقت بالاشغال المنفذة، يودع دائرة المحاسبة في المديرية العامة للموارد المائية والكهربائية، ويكون اساساً للمدفوعات المستحق تأديتها للملتزم مع توقيف عشرة بالمئة من القيمة مؤقتاً لضمان الاشغال وصرف قيمة الكشف النهائي".
 
وحيث انه وتطبيقاً لهذا النص، فانه يقتضي تحويل قيمة الكشف كاملة الى العملة اللبنانية، وفقاً لسعر الصرف بالتاريخ المحدد اعلاه، ويقتطع من هذا المبلغ العشر، ويحتفظ به بالعملة ذاتها.
 
وحيث انه ينبني على ما تقدم القول ان العشر الموقوف هو جزء من الايفاء يستبقى امانة لدى الادارة، وبالتالي فان اعادة تحويل هذه التوقيفات الى الدولار الاميركي، او تدوين ما يعادل قيمتها به، بحاجة الى نص صريح يجيزه، الامر غير المتوفر في المعاملة موضوع بيان الرأي.
 
 
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الطاقة والمياه – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ الثامن والعشرين من شهـر نيسان سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
عمر الحلبي
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2769



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 1 /2004

 رأي استشاري رقم 27

 رأي استشاري رقم 24

 رأي استشاري رقم 29

 رأي استشاري رقم 82 / 2001

 رأي استشاري رقم 44

 رأي استشاري رقم 19 / 2007

 رأي استشاري رقم 49 / 2000

 رأي استشاري رقم 62/2008

 رأي استشاري رقم 18/ 1999

 رأي استشاري رقم 101 / 2003

 رأي استشاري رقم 12

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7032383

  • التاريخ : 16/10/2018 - 22:15

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)