• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (334)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 49 / 2004 .

رأي استشاري رقم 49 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 49/ 2004
تاريخــــه :10/ 5 /2004
رقم الأســاس :51/2004 استشاري
 
الموضوع :كيفية تكليف موظف للقيام باعمال المحتسب في بلدية صيدا.
 
المرجـع : كتاب رئيس بلدية صيدا رقم 70/ص تاريخ 6/4/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/4/2004 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1- لم يلحظ ملاك بلدية صيدا وظيفة محتسب، وكان يوقع على صحة مراقبة الصندوق حتى ايلول 2002 رئيسا المصلحة الادارية والمالية والمحاسب وبعد هذا التاريخ انحصرت المراقبة بأمين الصندوق الذي اضحى يراقب نفسه.
 
2- تنص المادة 138 من قانون الرسوم والعلاوات البلدية على : "يتولى رئيس السلطة التنفيذية او من ينتدبه في البلديات التي ليس فيها وظيفة محتسب القيام بمهام المحتسب".
 
3- قرر المجلس البلدي تكليف المحاسب بأعمال مراقبة وتدقيق عمليات الصندوق، فاعتذر معتبراً التكليف مخالفاً لقانون المحاسبة العمومية لجهة عدم جواز الجمع في شخص واحد بين الوظائف الادارية والوظائف التنفيذية في الامور المالية، وبعد الطلب مجدداً أصّر المحاسب على موقفه.
 
 
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن مدى امكانية اعتبار المحاسب غير مشمول بنص المادة 138 من قانون الرسوم والعلاوات البلدية، وفي حال صحة ذلك مدى امكانية تكليف كاتب من خارج الدائرة المالية بوظيفة المحتسب.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان مبدأ الفصل بين من يتولى عقد وتصفية وصرف النفقات وتحقق الواردات من جهة ومن يتولى القبض والدفع من جهة ثانية هو من المبادئ الاساسية التي نص عليها قانون المحاسبة العمومية بهدف حسن ادارة ومراقبة ادارة الاموال العامة.
 
وبما انه يقتضي تطبيق المادة 138 من قانون الرسوم والعلاوات البلدية – عند توفر شروطها – بالشكل الذي يجعلها متوافقة مع باقي المبادئ والاحكام القانونية، ويمكن بالتالي انتداب موظف للقيام بأعمال المحتسب عند عدم وجود مانع قانوني يحول دون قيام هذا الموظف بمهام المحتسب.
 
وبما ان المحاسب يقوم باعمال ادارية مالية فيتعذر بالتالي انتدابه للقيام بمهام المحتسب، إنما يمكن انتداب موظف آخر للقيام بهذه المهام تطبيقاً للمادة 138 آنفة الذكر.
 
وبما انه من الافضل تعديل ملاك البلدية لاضافة وظيفة محتسب يشترط فيه مؤهلات معينة تتناسب مع طبيعة المهام الكبيرة المناطة به، ذاك ان بلدية كبيرة كبلدية صيدا تستدعي حتماً وجود محتسب اصيل فيها.
 
لهــذه الأسباب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية صيدا – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ العاشر من شهـر ايار سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 3032



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 105 / 2000

 رأي استشاري رقم 23 /2006

 رأي استشاري رقم 42 /2006

 رأي استشاري رقم 1

 رأي استشاري رقم 110 / 2000

 صندوق المهجرين"اعلن عن 481 شيكا جاهزا للتسليم لمتضررين من الاحداث اللبنانية

 رأي استشاري رقم 75 / 2000

  رأي استشاري رقم 32/2013

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رأي استشاري رقم 40 /2006

  رأي استشاري رقم 148/ 2004

 رأي استشاري رقم 2 /2007

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2137

  • التصفحات : 7598170

  • التاريخ : 22/02/2019 - 11:57

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)