• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (322)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 49 / 2004 .

رأي استشاري رقم 49 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 49/ 2004
تاريخــــه :10/ 5 /2004
رقم الأســاس :51/2004 استشاري
 
الموضوع :كيفية تكليف موظف للقيام باعمال المحتسب في بلدية صيدا.
 
المرجـع : كتاب رئيس بلدية صيدا رقم 70/ص تاريخ 6/4/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/4/2004 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1- لم يلحظ ملاك بلدية صيدا وظيفة محتسب، وكان يوقع على صحة مراقبة الصندوق حتى ايلول 2002 رئيسا المصلحة الادارية والمالية والمحاسب وبعد هذا التاريخ انحصرت المراقبة بأمين الصندوق الذي اضحى يراقب نفسه.
 
2- تنص المادة 138 من قانون الرسوم والعلاوات البلدية على : "يتولى رئيس السلطة التنفيذية او من ينتدبه في البلديات التي ليس فيها وظيفة محتسب القيام بمهام المحتسب".
 
3- قرر المجلس البلدي تكليف المحاسب بأعمال مراقبة وتدقيق عمليات الصندوق، فاعتذر معتبراً التكليف مخالفاً لقانون المحاسبة العمومية لجهة عدم جواز الجمع في شخص واحد بين الوظائف الادارية والوظائف التنفيذية في الامور المالية، وبعد الطلب مجدداً أصّر المحاسب على موقفه.
 
 
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن مدى امكانية اعتبار المحاسب غير مشمول بنص المادة 138 من قانون الرسوم والعلاوات البلدية، وفي حال صحة ذلك مدى امكانية تكليف كاتب من خارج الدائرة المالية بوظيفة المحتسب.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان مبدأ الفصل بين من يتولى عقد وتصفية وصرف النفقات وتحقق الواردات من جهة ومن يتولى القبض والدفع من جهة ثانية هو من المبادئ الاساسية التي نص عليها قانون المحاسبة العمومية بهدف حسن ادارة ومراقبة ادارة الاموال العامة.
 
وبما انه يقتضي تطبيق المادة 138 من قانون الرسوم والعلاوات البلدية – عند توفر شروطها – بالشكل الذي يجعلها متوافقة مع باقي المبادئ والاحكام القانونية، ويمكن بالتالي انتداب موظف للقيام بأعمال المحتسب عند عدم وجود مانع قانوني يحول دون قيام هذا الموظف بمهام المحتسب.
 
وبما ان المحاسب يقوم باعمال ادارية مالية فيتعذر بالتالي انتدابه للقيام بمهام المحتسب، إنما يمكن انتداب موظف آخر للقيام بهذه المهام تطبيقاً للمادة 138 آنفة الذكر.
 
وبما انه من الافضل تعديل ملاك البلدية لاضافة وظيفة محتسب يشترط فيه مؤهلات معينة تتناسب مع طبيعة المهام الكبيرة المناطة به، ذاك ان بلدية كبيرة كبلدية صيدا تستدعي حتماً وجود محتسب اصيل فيها.
 
لهــذه الأسباب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية صيدا – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ العاشر من شهـر ايار سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2917



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي حول

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 20/1998

 رأي استشاري رقم 10 /2005

 رأي استشاري رقم 34/ 1999

 رأي استشاري رقم 25 /2005

 رأي استشاري رقم 23

 رأي استشاري رقم 52 / 2000

 رأي استشاري رقم 21 / 2004

 رأي استشاري رقم 84

 رأي استشاري رقم 25 / 2007

 رأي استشاري رقم 47 /1996

 رأي استشاري رقم 38/1994

 رأي استشاري رقم 42

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2124

  • التصفحات : 7271324

  • التاريخ : 13/12/2018 - 14:58

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)