• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 58 / 2004 .

رأي استشاري رقم 58 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 58/ 2004
تاريخــــه :19/ 5 /2004
رقم الأســاس :52/2004 استشاري
 
الموضوع :أحقية رئيس بلدية صيدا في التعويضات التي يتقاضاها من البلدية.
 
المرجـع : كتاب رئيس بلدية صيدا رقم 71/ص تاريخ 6/4/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/4/2004 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1-   سنداً للمادة 73 من قانون البلديات اصدر مجلس بلدية صيدا قرارات خلال الاعوام 2001 و 2002 و 2003 و 2004 حدد فيها تعويضات رئيس البلدية بمبلغ /4.000.000/ل.ل. وقد فصلت هذه التعويضات كما يلي:
- /3.000.000/ل.ل. تعويض وتمثيل و /1.000.000/ل.ل. تعويض نقل وانتقال في السنوات الثلاثة الاولى.
- /3.000.000/ل.ل. تعويض تمثيل و /1.000.000/ ل.ل. تعويض انتقال في العام 2004.
 
وقد وافقت سلطة الوصاية على هذه التعويضات لسنتي 2001 و 2003 وخفضتها الى ثلاثة ملايين سنة 2002.
 
 
 
 
2-         ان رئيس البلدية يستعمل في تنقلاته اليومية سيارة البلدية يستهلك فيها محروقات جرى عقدها وفقاً للأصول.
 
3-   في 10/3/2004 رأى محاسب البلدية ان استلام رئيس البلدية المحروقات لسيارة البلدية يتنافى مع قرارات المجلس البلدي التي حددت تعويضاته، وطلب استرداد قيمة المحروقات.
 
4-         اكد رئيس البلدية على صرف قيمة المحروقات فأصّر المحاسب على موقفه.
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن مدى تعارض قرارات المجلس البلدي التي اعطته تعويض نقل مع المادة /73/ بلديات التي تنص فقط على تعويض التمثيل والانتقال، وعن مدى حقه في استعمال آلية البلدية، وعن احقية استمرار المحاسب في عدم الصرف بالرغم من تأكيد رئيس البلدية.
 
وبتاريخ 18/5/2004 عقدت جلسة في ديوان المحاسبة حضرها المدير العام للادارات والمجالس المحلية حيث تم استيضاحه عن القضية المعروضة.
 
بنــاء عليــه
 
حيث انه يستفاد من الوقائع المعروضة في الملف ما يلي:
 
-     ان المجلس البلدي لمدينة صيدا قرر سنداً للمادة /73/ من قانون البلديات منح رئيس البلدية تعويض نقل وانتقال عن سنوات 2001 – 2002 – 2003. وانه اقتصر على منحه تعويض انتقال عن العام 2004.
-              ان سلطة الوصاية وافقت على التعويضات المذكورة اعلاه وفقاً لتفصيلاتها.
-     ان رئيس البلدية استعمل في تنقلاته اليومية سيارة مملوكة من البلدية وان محروقات هذه السيارة كانت تدفع من قبل البلدية.
-     ان محاسب البلدية يرى ان رئيس البلدية قد تقاضى تعويض النقل مرتين الاولى نقداً والثانية عيناً وطالبه باعادة ثمن المحروقات.
 
وبما ان المطلوب هو ابداء الرأي، في ضوء المعطيات المبينة اعلاه، حول ما اذا كان رئيس البلدية يتقاضى تعويض النقل عيناً بالاضافة الى تقاضي التعويض ذاته نقداً بقرار من المجلس البلدي مما يستدعي اعادة ثمن المحروقات.
 
وبما انه يتبين من المستندات المبرزة في الملف ومن استيضاح مدير عام البلديات ما يلي:
 
-    ان التعويض الذي كان يتقاضاه رئيس البلدية سنداً للمادة /73/ بلديات كان تطبيقاً لما تنص عليه هذه المادة فقط وبالتالي كان مقتصراً على تعويض الانتقال والتمثيل.
 
 
 
 
 
 
-          ان تصديق سلطة الوصاية كان يحصل وفقاً للتفصيل آنف الذكر.
 
-    ان عبارة النقل والانتقال التي وردت في قرارات سنوات 2001 – 2002 – 2003 تعني فقط تعويض الانتقال المقابل للجهد الذي يبذله رئيس البلدية في متابعة اعمالها. وهذا ما تم ايضاحه في النص على تعويض الانتقال فقط سنة 2004.
 
-          ان اقتران كلمة نقل بكلمة انتقال، وبصورة معتادة، إنما هو خطأ شائع وحقيقة الامر ان المقصود هو الانتقال فقط.
 
وبما انه والحال ما تقدم يقتضي اعتبار ان تعويض النقل والانتقال في القرارات المذكورة اعلاه هو في الحقيقة تعويض انتقال فقط وبالتالي لا يكون رئيس البلدية قد تقاضى تعويض النقل مرتين (عيناً ونقداً) ولا مجال لمطالبته باعادة ثمن المحروقات.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية صيدا – وزارة الداخلية والبلديات - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ التاسع عشرمن شهـر ايار سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2850



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 70 / 2004

 رأي استشاري رقم 78/2008

 رئيس ديوان المحاسبة يستقبل وفد بلدية بيروت برئاسة حمد

 الرئيس بري يتسلم التقرير السنوي عن العام 2009 من ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 58 /2006

 رأي استشاري رقم 5 / 2004

 تنظيم مباراة للتعيين وللتعاقد لدى إدارة المناقصات في التفتيش المركزي

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وزير البيئة محمد رحال

 لقاء موسع في ديوان المحاسبة حضره مراقبو عقد النفقات

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 رأي استشاري رقم 72 / 2001

 رأي استشاري رقم 10 / 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7032231

  • التاريخ : 16/10/2018 - 21:20

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)