• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 69 / 2004 .

رأي استشاري رقم 69 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 69/ 2004
تاريخــــه :  22/ 6 /2004
رقم الأســاس :67/2004 استشاري
 
الموضوع :صلاحية رئيس اللجنة الفنية في رفع مشاريع القرارات الى مجلس الادارة وفي تعيين المستخدمين لدى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
المرجـع : كتاب رئيس اللجنة الفنية رقم 534 تاريخ 12/5/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 12/5/2004 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في:
 
- مدى صلاحية رئيس اللجنة الفنية في إعداد ورفع مشاريع القرارات التي يجب ان يتخذها مجلس ادارة الضمان الاجتماعي في كل ما له علاقة بتسيير اعمال اللجنة الفنية.
-     مدى صلاحية رئيس اللجنة الفنية في تعيين المستخدمين في ملاك اللجنة الفنية من الفئة الرابعة وما دون.
 
وان طالب الرأي يشير الى مواد من قانون الضمان الاجتماعي تحدد طبيعة اللجنة الفنية ومهامها ليعتبر اللجنة الفنية جهازاً دائماً للرقابة وتستطيع التقدم الى مجلس الادارة مباشرة بمشاريع القرارات التي تعنى بملاكها ونظامها الداخلي.
 


 
 
وان المديرية العامة في الصندوق ترى ان كل مشاريع القرارات التي تعرض على مجلس الادارة يجب ان تحال اليه من المدير العام استناداً الى المادة 5 فقرة 3 من قانون الضمان الاجتماعي التي تنص على : "ان المدير العام مسؤول عن تنفيذ قرارات المجلس... وهو يعد ويرفع الى مجلس الادارة كافة المستندات والمشاريع اللازمة للقرارات التي يجب ان يتخذها المجلس".
 
وانه بالنسبة لتعيين المستخدمين عرض طالب الرأي المادة 4 القديمة من قانون الضمان الاجتماعي واورد نصها بعد التعديل حيث اصبحت مدة تعيين رئيس وعضوي اللجنة دائمة بدلاً من اربع سنوات.
 
وان المادة /6/ فقرة 1 من القانون نفسه تنص على ما يلي: "يعين مستخدمو الفئة الاولى بقرار من مجلس الادارة، ومستخدمو الفئتين الثانية والثالثة بقرار من هيئة المكتب، ويعين المدير العام بقرار منه، المستخدمين من الفئات الاخرى". وقد برز الخلاف فيما يتعلق بتعيين مستخدمين من الفئة الرابعة وما دون في ملاك اللجنة الفنية، اذ يرى رئيس اللجنة الفنية ان هذه الصلاحية منوطة به استناداً الى المادة /4/ فقرة 7 من قانون الضمان الاجتماعي التي اعطت رئيس اللجنة الفنية جميع صلاحيات المدير العام فيما يتعلق بادارة شؤون المستخدمين التابعين للجنة. وكذلك استناداً الى صلاحية هذا الرئيس بعقد النفقة من موازنة اللجنة الفنية، والى استقلالية اجهزة الرقابة بينما يرى المدير العام ان المادة /6/ ضمان اجتماعي قد حصرت صلاحية التعيين فيه.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان المسألة الاولى من طلب الرأي تتعلق بعلاقة اللجنة الفنية بمجلس ادارة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي وهي تتمحور حول امكانية رفع مشاريع القرارات المتعلقة باللجنة مباشرة الى المجلس من قبل رئيس اللجنة دون المرور بالمدير العام.
 
وبما ان هذه المسألة لا تثير اشكالية مالية معينة ولا تتعلق بتفسير نص مالي انما تتعلق بتنظيم إداري داخلي لدى الصندوق وبين اجهزته المختلفة.
 
وبما ان ديوان المحاسبة يبدي رأيه الاستشاري في الامور المالية فقط ويتعذر عليه النظر في المسألة الاولى المطروحة.
 
وبما ان المسألة الثانية من طلب الرأي، المتعلقة بصلاحية رئيس اللجنة الفنية في تعيين بعض مستخدمي اللجنة هي بدورها مسألة ادارية تخرج عن اختصاص ديوان المحاسبة في ابداء الرأي للسبب نفسه المبين آنفاً.
 
لهــذه الأسباب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي - النيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ الثاني والعشرين من شهـر حزيران سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2471



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 35/1997

 رأي استشاري رقم 13

 رأي استشاري رقم 69 / 2002

 رأي استشاري رقم 32/1994

  رأي استشاري رقم 28 / 2015

 رأي استشاري رقم 89 / 2001

 رأي استشاري رقم 15

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

 رأي استشاري رقم 38 /1995

 رأي استشاري رقم 58

  رأي استشاري رقم 60 / 2004

  رأي استشاري رقم 53/2013

 رأي استشاري رقم 73 / 2002

 رأي استشاري رقم 24 / 2007

 رأي استشاري رقم 36

 رأي استشاري رقم 45/1994

  ورشة عمل بين لبنان وتونس يستضيفها البنك الدولي في بيروت

 رأي استشاري رقم 2 /1996

 رأي استشاري رقم 36

 رأي استشاري رقم 54

 رأي استشاري رقم 2 / 2001

 ورشة عمل لمناقشة استراتيجية التنمية الاجتماعية الجمعة

 رأي استشاري رقم 38/2014

 رأي استشاري رقم 102 / 2003

 رأي استشاري رقم 135 / 2002

 رأي استشاري رقم 104 / 2000

 رأي استشاري رقم 17

 رأي استشاري رقم 48/2008

 رأي استشاري رقم 52

 رأي استشاري رقم 15/1997

 رأي استشاري رقم 37

 رأي استشاري رقم 122 / 2002

 تعميم من رئاسة الحكومة للادارات العامة في شأن تطبيق بعض الموجبات ضريبيا

 رأي استشاري رقم 28

 رأي استشاري رقم 52/ 1999

 رأي استشاري رقم 31

 رأي استشاري رقم 43 / 2001

 رأي استشاري رقم 29/ 1999

 رأي استشاري رقم 141/ 2000

 رأي استشاري رقم 4 /1996

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

 مرسوم جمهوري بتعيين 34 قاضيا متدرجا في وزارة العدل

 رأي استشاري رقم 32/1998

 رأي استشاري رقم 43

 النائب جابر تقدم باقتراح لتوسيع ملاك القضاة في ديوان المحاسبة:

 رأي استشاري رقم 15 /2005

 برعاية رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 اصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان مذكرة ادارية رقم 1 / م

 رأي استشاري رقم 78/2008

 صندوق المهجرين"اعلن عن 481 شيكا جاهزا للتسليم لمتضررين من الاحداث اللبنانية

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6051300

  • التاريخ : 25/02/2018 - 00:13

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)