• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 10/ 2003 .

رأي استشاري رقم 10/ 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 10/2003
تاريخــــه : 31/ 1 /2003
رقم الأســاس :124/2002 استشاري
 
الموضوع :القيمة المتخذة اساساً لفرض الضريبة على القيمة المضافة على المحروقات المستوردة لصالح المديرية العامة للأمن العام.
 
المرجـع :كتاب مدير عام الأمن العام عدد 1439/أ ع /ص تاريخ 16/11/2002.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 16/11/2002 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1- ان المديرية العامة للأمن العام تقوم بتأمين المحروقات اللازمة لسير آلياتها العسكرية عبر قيادة الجيش التي تؤمن هذه المادة من السوق المحلية او عبر استيرادها من الخارج.
 
2- ان المحروقات المستوردة لصالح الأجهزة العسكرية معفاة من الرسوم الجمركية بموجب المادة 308 من المرسوم 4461 تاريخ 15/12/2000 (قانون الجمارك) ولكنها تخضع للرسم الجمركي الموحد البالغة نسبته 5% من القيمة، الأمر الذي يجعل قيمة الصفيحة الواحدة اقل من السعر الرسمي بحوالي 62% بعد اضافة قيمة الضريبة على القيمة المضافة.
 
3- ان المادة 3 من المرسوم 7334 تاريخ 31/1/2002 (تحديد دقائق تطبيق أحكام القانون رقم 379 تاريخ 14/12/2001 الضريبة على القيمة المضافة) تنص على ما يلي:
 
 
 
"تفرض الضريبة عند بيع المحروقات من قبل المستوردين وذلك على اساس السعر النهائي للمحروقات كما يباع من المستهلك النهائي وذلك وفق ما يحدده جدول تركيبة الاسعار، الصادرة عن وزارة الطاقة والمياه".
 
بناءً على هذا النص فرضت وزارة المالية الضريبة على المحروقات المشتراة او المستوردة لصالح الأجهزة العسكرية وفقاً لجدول تركيبة الاسعار الصادر عن وزارة الطاقة والمياه في حين ان سعر شراء الصفيحة الواحدة من قبل هذه الأجهزة مضافاً اليها الضريبة بنسبة 10% يبلغ حوالي /7700/ل.ل.
 
4- ان المديرية العامة للأمن العام ترى انه يجب فرض الضريبة على اساس سعر شراء المحروقات للأسباب التالية:
 
أ-    ان المبدأ المعتمد من وزارة المالية يخالف المادة 8 فقرة (1) من القانون رقم 379 تاريخ 14/12/2001.
ب- ان المبدأ المعتمد يخالف مبدأ العدالة الضريبية اذ كيف يمكن تسديد الضريبة على قيمة تتجاوز سعر الكلفة بأضعاف.
ج-  ان تطبيق المبدأ يؤدي الى تحميل الاعتمادات المخصصة لمحروقات الأجهزة العسكرية اعباء اضافية تؤثر على عملها واستمرار تقديم خدماتها.
د-    ان المادة 308 من قانون الجمارك تعتبر بمثابة النص الخاص بالنسبة الى المادة 3 من المرسوم 7334/2002.
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن الاساس الواجب اعتماده لاحتساب الضريبة على القيمة المضافة بالنسبة للمحروقات المشتراة لصالح الاجهزة العسكرية.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح يرمي الى تحديد اساس التكليف بالضريبة على القيمة المضافة فيما خص المحروقات المشتراة لصالح الاجهزة العسكرية أهو سعر المبيع من العموم وفقاً لأحكام المادة 3 من المرسوم رقم 7334/2002 ام هو سعر شراء الصحيفة الفعلي من قبل هذه الأجهزة سنداً للمادة 2 من المرسوم نفسه.
 
المادة 2 من المرسوم 7334/2002:
"تفرض الضريبة على مستوردي المحروقات في لبنان عند استيفاء الرسوم الجمركية.
يتألف اساس فرض الضريبة من القيمة الجمركية الواجب التصريح عنها للمحروقات المستوردة الى لبنان مضافاً اليها جميع الرسوم المتوجبة عن هذه البضاعة بما فيها الرسوم الجمركية باستثناء الضريبة على القيمة المضافة".
 
المادة 3 من المرسوم 7334/2002 :
"تفرض الضريبة عند بيع المحروقات من قبل المستوردين وذلك على اساس السعر النهائي للمحروقات كما يباع من المستهلك النهائي وفق ما يحدده جدول تركيبة الاسعار الصادرة عن وزارة الطاقة والمياه.
 
 
وحيث انه يستفاد من التدقيق في النصين آنفي الذكر ما يلي:  
 
-    ان نطاق تطبيق المادة 3 ينحصر في الحالات التي يطبق فيها السعر النهائي الصادر عن وزارة الطاقة والمياه في العلاقة بين المستورد والمحطات وبالتالي تخرج عن نطاق هذه المادة الحالات التي يعتمد فيها سعر آخر استناداً الى نصوص قانونية خاصة.
 
-   ان المحروقات التي تستهلكها الاجهزة العسكرية تخضع لسعر خاص وفقاً لأحكام قانونية خاصة بحيث تعفى من الرسوم الجمركية سنداً لأحكام المادة /308/ من قانون الجمارك مع خضوعها لرسم جمركي خاص يشكل 5% من القيمة.
 
وحيث انه ينبني على كل ما تقدم القول بتكليف المحروقات المشتراة او المستوردة لصالح الاجهزة العسكرية بالضريبة على القيمة المضافة على اساس الكلفة الفعلية للصحيفة بقطع النظر عن سعر المبيع من العموم.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى : وزارة الداخلية والبلديات –المديرية العامة للامن العام - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الواحد والثلاثين من شهـر كانون الثاني سنة الفين وثلاثة./.
 
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2605



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 6 / 2004

 رأي استشاري رقم 69 / 2003

 رأي استشاري رقم 86 / 2004

 رأي استشاري رقم 21 /2006

 رأي استشاري رقم 123 / 2003

 رأي استشاري رقم 118/ 2004

 رأي استشاري رقم 50 / 2001

 رأي استشاري رقم 54/1997

 رأي استشاري رقم 17

 مقررات جلسة مجلس الوزراء ليوم أمس: رفع تقرير مفصل عن العملاء الى مجلس الامن

 رأي استشاري رقم 10/ 2003

 رأي استشاري رقم 32 /1995

 رأي استشاري رقم 104/ 2004

 رأي استشاري رقم 36

 رأي استشاري رقم 17 / 2007

 رأي استشاري رقم 45/1994

 رأي استشاري رقم 39

  رأي استشاري رقم 38/2013

 رأي استشاري رقم 127/ 2000

 رأي استشاري رقم 13/ 1999

 رأي استشاري رقم 7 /2006

 رأي استشاري رقم 30 /1995

 ميقاتي أصدر قرارا بتولي القاضي عبد الرضى ناصر مهام رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 119/ 2004

 رأي استشاري رقم 45/1997

 رأي استشاري رقم 19/2014

 رأي استشاري رقم 115 / 2002

 رأي استشاري رقم 73

 حمدان افتتح ورشة الاداء وتنمية القدرات في ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 12 /1996

 رأي استشاري رقم 6/1994

 رأي استشاري رقم 21

 رأي استشاري رقم 21/ 2003

 رأي استشاري رقم 33 / 2002

 رأي استشاري رقم 76 / 2004

 رأي استشاري رقم 35 /1996

 رأي استشاري رقم 43/ 1999

 رأي استشاري رقم 94 / 2000

 كلية الاعلام في "اللبنانية "اعلنت حاجتها التعاقد مع اساتذة من حملة الدكتوراه

 رأي استشاري رقم 4/1998

 رأي استشاري رقم 1

 رأي استشاري رقم 61 / 2002

  رأي استشاري رقم 151/ 2004

 رأي استشاري رقم 109/ 2004

 رأي استشاري رقم 29/ 2003

 رأي استشاري رقم 24

 رأي استشاري رقم 87 / 2002

 رأي استشاري رقم 20 /1996

 رأي استشاري رقم 56

 رأي استشاري رقم 52/1994

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6060224

  • التاريخ : 25/02/2018 - 21:17

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)