• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (314)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 52/ 2003 .

رأي استشاري رقم 52/ 2003

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الـــرأي : 52/2003
تاريخــــه : 24/ 4 /2003
رقم الأســاس :31/2003 استشاري
 
الموضوع :مدى قانونية تطبيق الرسوم المحددة في المرسوم 377/89 تاريخ 15/9/1989 على محطات البث التلفزيوني المرمز ومحطات البث بواسطة الكوابل المحورية او بواسطة اجهزة لاسلكية.
 
المرجـع :كتاب وزير الاتصالات رقم 778/أ/و تاريخ 19/2/2003.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 20/2/2003 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1- جاء في المرسوم الاشتراعي رقم 126/59 تاريخ 12/6/1959 (المتعلق بتنظيم الأصول المالية والادارية في المديرية العامة للبريد والبرق) الاحكام التالية:
 
-                المادة 188 : "يقصد بكلمة المواصلات السلكية واللاسلكية، نقل او سماع او كتابة أي نوع كان من الاصوات او الاشارات او الصور او غيرها، بجميع الوسائل المعروفة من سلكية ولاسلكية او نظرية او ما يقوم مقامها".
 
 
-                المادة 189 : "يحصر بوزارة البرق والبريد والهاتف حق انشاء شبكات المواصلات السلكية واللاسلكية وادارتها...".
 
-                المادة 232 : "يحظر في داخل الاراضي اللبنانية، وفي مياهها الاقليمية وعلى وسائل النقل البرية والبحرية والجوية إلا من قبل وزارة البرق والبريد والهاتف او بترخيص منها، اقامة او استعمال أية محطة للمواصلات اللاسلكية البرقية واللاسلكية الهاتفية او للاذاعة".
 
-                المادة 233 : "تعتبر محطة لاسلكية مرسلة خصوصية كل محطة لاسلكية مرسلة لا تستثمرها الدولة في تأمين المراسلات الرسمية او العامة...".
 
-                المادة 248 : "تقوم المديرية العامة للبريد والبرق باستيفاء وتحصيل العائدات المترتبة على المحطات اللاسلكية الخصوصية والمحددة بأنظمة المواصلات السلكية واللاسلكية".
 
2- جاء في القانون رقم 382/94 (البث التلفزيوني والاذاعي) الأحكام التالية:
 
-             المادة 4 : " يقصد بالاعلام المرئي والمسموع كل عملية بث تلفزيوني تضع بتصرف الجمهور او بتصرف فئات معينة منه، اشارات او صوراً او اصواتاً او كتابات من أي نوع كانت لا تتصف بطابع المراسلات الخاصة...".
 
-             المادة 52 : " لا يشمل هذا القانون البث التلفزيوني المرمز والبث الفضائي التي تخضع رسومها وأصول الترخيص لها لقانون خاص".
 
3- بتاريخ 15/9/1989 صدر المرسوم رقم 377 المتعلق بأصول الترخيص باستعمال واستثمار المحطات اللاسلكية الدولية وتحديد رسومها وعائداتها ومراقبة عملها وقد خّول في المادة الثالثة منه وزارة الاتصالات حق الترخيص باستعمال واستثمار المحطات الخصوصية المنصوص عنها في المواد 233 و 234 و 235 من المرسوم الاشتراعي 126/95 بعد موافقة الوزارات المعنية او استطلاع رأيها.
 
وقد حدد المرسوم المشار اليه في المادة 45 وما يليها الرسوم المتعلقة بالقنوات الهاتفية والاذاعية والمرئية ومحطات الاستقبال بواسطة السواتل الصناعية.
 
4- حدد المرسوم 3033/92 تاريخ 20/12/1992 وتعديلاته كافة الرسوم الهاتفية والتلكسية.
 


 

 
 
 
5- لم يصدر لغاية تاريخه القانون الخاص بالبث المرمز ولم يتم تنظيم البث بالكوابل، وقد تبين للوزارة وجود عدد من المحطات العاملة دون ترخيص في مجال البث المرمز والبث بالكوابل ومحطات هاتف نقال موصول على الهاتف الثابت.
 
 
ويخلص الوزير الى السؤال عن امكانية استيفاء الرسوم المحددة في المرسوم 377/89 والمرسوم 3033/92 عن محطات البث المرمز والبث بالكوابل ومحطات الهاتف النقال الموصولة على الهاتف الثابت.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الادارة تعرض بان النصوص العائدة لتحديد الرسوم التي تتوجب على محطات البث المرمز والبث بالكوابل ومحطات الهاتف النقال الموصولة على الهاتف الثابت، هذه النصوص لما تصدر بعد.
 
وبما ان الادارة تسأل عن امكانية استيفاء الرسوم المحددة في المرسوم رقم 377/89 والمرسوم رقم 3033/92 عن المحطات المشار اليها اعلاه.
 
وبما انه يستفاد من التدقيق في النصوص التي ترعى الموضوع المعروض ما يلي:
 
اولاً : ان المرسومين المحددين آنفاً لم يلحظا امكانية تطبيقهما على المحطات موضوع البحث وانهما يتعلقان حصراً بمسائل معينة.
 
ثانياًًَ : ان المادة 52 من القانون رقم 382/94 (البث التلفزيوني والاذاعي) قد جاءت صريحة بالنص على عدم تطبيق هذا القانون على البث التلفزيوني المرمز والبث الفضائي وعلى ان هذين الموضوعين ستحدد اصول الترخيص بهما ورسومهما في قانون خاص.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بعدم جواز القياس على احكام متعلقة بمسائل مغايرة لا سيما وان القانون اشترط صراحة وجوب صدور نصوص خاصة لرعاية المسائل المطروحة.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.


 

 
 
 
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الىوزارة الاتصالات – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع والعشرين من شهـر نيسان سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 3045



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 14/1998

 رأي استشاري رقم 82 / 2002

 رأي استشاري رقم 34/ 1999

 رأي استشاري رقم 24

 رأي استشاري رقم 78

 رأي استشاري رقم 45/1997

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً من المؤسسة الدولية للتنمية في اميركا

 رأي استشاري رقم 70 / 2002

 رأي استشاري رقم 13/1998

 رأي استشاري رقم 45

  لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: ادارة المناقصات

 رئيس ديوان المحاسبة يصدر قراراً يحدد بموجبه المناوبة خلال العطلة القضائية

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2114

  • التصفحات : 7055273

  • التاريخ : 23/10/2018 - 19:48

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)