• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 78 / 2003 .

رأي استشاري رقم 78 / 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 78/2003
تاريخــــه : 20/ 6 /2003
رقم الأســاس :65/2003 استشاري
 
الموضوع :بيان الرأي في الملف العائد لتصفية الحسابات الهاتفية بين وزارة الاتصالات وشركة CanTV الفنزويلية.
 
المرجـع :كتـاب وزير الاتصالات رقم 1468/1/و تاريخ 8/5/2003.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة :  هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   :  ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 9/5/2003 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في تصفية حسابات هاتفية مع الشركة الفنزويلية عن المخابرات الدولية الواردة من فنزويلا الى لبنان عن الفترة الممتدة من كانون الثاني 1995 الى ايار 2001، وعن المخابرات الصادرة من لبنان الى فنزويلا عن الفترة الممتدة من تشرين الثاني 1997 لغاية حزيران 1999.
 
وان طريقة التحاسب مع الشركة كانت تتم لغاية 30/5/2001 بطريقة Cascade للحركة الصادرة من لبنان، أي عن طريق مشغل ترانزيت وهو شركة دولية مستقلة يمر التخابر عبرها.
 
وان المشغل وهو الشركة الايطالية Telecom Italia كان يُعلم الوزارة بعدد دقائق التخـابر دون قيمتـها وهـذا ما يعرف ب Zerovalueالامر الذي يوجب اجراء التحـاسب
مباشرة بين لبنان وشركة الاتصالات مع الشركة الفنزويلية.
 
 
وانه نتيجة الاتصالات مع الشركة الفنزويلية اعلمت هذه الأخيرة الوزارة بكشوفات عن الحركة الهاتفية بلغت /805.695.49/وحدة سحب خاص أي ما يوازي مليون دولار اميركي تقريباً، وقد طلبت الشركة توقيع اتفاقية مع الوزارة تنص على ان هذا المبلغ نهائي ولا يحق لأي من الطرفين مطالبة الآخر بأي مبلغ اضافي.
 
وان الوزارة تشير الى انها دققت الكشوفات المقدمة فتبين لها انه لا يوجد حركة هاتفية واردة خلال بضعة اشهر، وقد أكدت الشركة على ذلك، وتضيف الوزارة انه تجاه هذا الواقع لا يمكن اثبات عكس ما تقدم لأنه من المحتمل ان تكون الحركة الهاتفية من فنزويلا الى لبنان عن تلك الأشهر قد مُررت عبر مشغلي الترانزيت بطريقة ال Befile أي عبر تغيير مصدر المخابرة.
 
ويخلص الوزير الى طلب ابداء الرأي في الملف المعروض قبل البت بتصفية الحسابات مشيراً الى ان الادارة المختصة قد دققت فيها ووجدتها مطابقة للكشوفات الهاتفية.
 
وانه بتاريخ 20/6/2003 عقدت في الديوان جلسة استيضاحية حضرها ممثلون عن الادارة وافادوا خلالها انه لا امكانية لورود مخابرات عن طريق وزارة الاتصالات دون استيفاء مقابل حتى ولو كان مصدر هذه المخابرات مجهولاً.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الوزارة تطلب ابداء الرأي بالمحاسبة في ضوء المعطيات التالية:
 
-                عدم ظهور حركة هاتفية بين فنزويلا ولبنان مماثلة للحركة بين لبنان وفنزويلا خلال فترة معينة.
-                امكانية حصول الحركة الهاتفية المفتقدة والمشار اليها اعلاه عن طريق مشغل آخر نظراً للتطور التقني الطارئ في هذا المجال.
-                مطابقة الحسابات للكشوفات الهاتفية.
-                طلب الشركة توقيع الوزارة على ان الحساب نهائي وعدم جواز المطالبة بأي مبلغ اضافي.
 
وبما انه يتبين من النصوص التي ترعى الموضوع ما يلي:
 
-      ان المادة 36 من المرسوم الاشتراعي رقم 127/1959 (تنظيم الأصول الادارية والمالية في المديرية العامة للهاتف) تنص على ما يلي: "تحدد بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء:
1- انواع الخدمات ومداها التي تؤديها ادارة الهاتف وقيمة الرسوم والأجور التي تستوفهيا لقاء ذلك...".
 
-      ان المرسوم رقم 8292 تاريخ 27/12/1961 (تحديد مدى وانواع الخدمات الهاتفية وقيمة الرسوم والاجور والتأمينات التي تتقاضاها الادارة لقاء هذه الخدمات) ينص في المادة 4 القسم الثالث فقرة 14 بند "د" على ما يلي:


 
 
 
"د- المخابرات الدولية : تحدد اجور المخابرات الدولية، بموجب اتفاقيات خاصة بين الادارات المعنية وفقاً لأحكام النظام الهاتفي الدولي المعدل في جنيف عام 1958، والبروتوكول النهائي، والمقررات والتوصيات والتمنيات التابعة له، والمصدق والمنفذ بموجب المرسوم رقم 3051 تاريخ 31/12/1959.
كل تعديل لاحق يطرأ على هذا النظام يجب ان يصدق بمرسوم كي يصبح نافذاً".
 
-      ان المادة  281 من المرسوم الاشتراعي رقم 126/59 (تنظيم الأصول الادارية والمالية في المديرية العامة للبريد والبرق) تنص على ما يلي:
"يجاز لوزارة البريد والبرق والهاتف (المديرية العامة للبريد والبرق):
اولاً : ان تطبق وتنفذ بموجب مراسيم نصوص وأحكام الاتفاقات والانظمة الدولية المتعلقة بالبريد والمواصلات السلكية واللاسلكية وكذلك نصوص الاتفاقات الخاصة".
 
وبما انه يستفاد من هذه الاحكام ان تحديد آلية التخابر الدولي والعائدات والرسوم الناتجة عنه يتم بموجب اتفاقيات دولية معينة.
 
وبما ان الديوان يرى في ضوء ما تقدم من معطيات ونصوص امكانية توقيع الاتفاقية المعروضة لجهة المسائل المطروحة على ان تبقى صحة الحسابات المقدمة من الناحية المادية على عاتق الادارة.
 
لهــذه الأسباب
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الاتصالات - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ العشرين من شهـر حزيران سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2402



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 86

 رأي استشاري رقم 4 /1995

 رأي استشاري رقم 12/ 2003

 رأي استشاري رقم 53 /1996

 رأي استشاري رقم 11

 رأي استشاري رقم 31 /1996

 رأي استشاري رقم 11 /2005

 رأي استشاري رقم 46 /1996

 رأي استشاري رقم 5

 رأي استشاري رقم 15 / 2002

 رأي استشاري رقم 83 / 2001

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

 رأي استشاري رقم 42/1997

 رأي استشاري رقم 27/1994

 رأي استشاري رقم 40

 رأي استشاري رقم 118/ 2004

 رأي استشاري رقم 39 / 2002

 رأي استشاري رقم 28

 رأي استشاري رقم 84

  رأي استشاري رقم 4 / 2015

 رأي استشاري رقم 38 / 2001

 رأي استشاري رقم 42 / 2000

 رأي استشاري رقم 33/2014

 الرئيس الحريري يصدر مذكرةً اداريةً بعطلة الفصح

 رأي استشاري رقم 65/2008

 رأي استشاري رقم 54 /2006

 رأي استشاري رقم 61/ 1999

 رأي استشاري رقم 23

 رأي استشاري رقم 54 / 2000

 رأي استشاري رقم 57

 رأي استشاري رقم 82 / 2000

 رأي استشاري رقم 118 / 2001

 رأي استشاري رقم 19 / 2004

 رأي استشاري رقم 41/1997

 رأي استشاري رقم 5 / 2000

 رأي استشاري رقم 88 / 2000

 رأي استشاري رقم 2

 قضاء - نجار إستقبل القضاة الجدد الناجحين في مباراة القضاة الأصيلين:

 رأي استشاري رقم 104 / 2003

 مرسوم جمهوري بتعيين 34 قاضيا متدرجا في وزارة العدل

 رأي استشاري رقم 81 / 2002

 رأي استشاري رقم 104 / 2001

 رأي استشاري رقم 16 /2006

 رأي استشاري رقم 45

 وزارة الطاقة اجرت فض عروض تلزيم شراء ثلاثة ملايين لمبة موفرة للطاقة

 رأي استشاري رقم 26

 وفد بعثة الاتحاد الاوروبي في لبنان يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 69 / 2001

 رأي استشاري رقم 124 / 2003

 رأي استشاري رقم 108 / 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6054382

  • التاريخ : 25/02/2018 - 11:53

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)