• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 79 / 2003 .

رأي استشاري رقم 79 / 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 79/2003
تاريخــــه : 4/ 7 /2003
رقم الأســاس :74/2003 استشاري
 
الموضوع :مدى الزامية انتساب الطلاب الجامعيين ابناء الموظفين في المديرية العامة للامن العام الى الضمان الاجتماعي.
 
المرجـع :كتـاب مدير عام الامن العام رقم 700/أ ع/ص تاريخ 5/6/2003.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة :  هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   :  ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 5/6/2003 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1-   ان المرسوم رقم 6785/1973 نظم افادة الطلبة الجامعيين اللبنانيين من تقديمات الضمان الاجتماعي الطبية في حالتي المرض والامومة، واشترط في مادته الاولى ان لا يكون الطالب مستفيداً بصفة اخرى من تقديمات العناية الطبية التي يؤمنها الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي او تعاونية موظفي الدولة.
2-   ان موظفي الامن العام واولادهم اللذين على عاتقهم يستفيدون من تقديمات طبية يؤمنها الامن العام، وبالتالي فان تسجيل ابناء الموظفين بصفة طلاب جامعيين لدى الضمان الاجتماعي يؤدي الى ازدواجية في الاستفادة من التقديمات الطبية.
 
 
 
 
 
 
3-   ان تعداد الهيئات الضامنة الوارد في المادة الاولى من المرسوم رقم 6785/1973 وفق ما ذكر اعلاه، هو على سبيل المثال وليس حصرياً ويهدف الى منع ازدواجية الاستفادة، وما يؤكد ذلك ان مدير عام الضمان الاجتماعي اشترط في كتابه رقم 540/2003 تاريخ 7/3/2003 – والموجه الى مديرية الاحصاء وتنظيم اساليب العمل – اشترط تعهد الطالب الذي يطلب تسجيله لدى الضمان بعدم استفادته من تقديمات العناية الصحية التي يؤمنها الصندوق او تعاونية موظفي الدولة او صندوق تعاضد الاساتذة الجامعيين.
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن امكانية اعفاء ابناء موظفي الامن العام الجامعيين من الزامية الانتساب الى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان افادة الطلبة الجامعيين من تقديمات الضمان الاجتماعي الطبية تهدف الى منح هؤلاء العناية الطبية انسجاماً مع الدور العام للضمان الاجتماعي الذي كان المفترض فيه وفقاً لقانون انشائه شمول جميع او معظم اللبنانيين.
 
وبما ان استثناء بعض الفئات – وخاصة العاملين لصالح شخص من اشخاص القانون العام – من الانتساب الى الصندوق يؤدي ايضاً الى استثناء الاشخاص الذين على عاتق الفئات المستثناة، وهذا الامر يطبق على افراد الامن العام ومن على عاتقهم.
 
وبما ان الزام شخص معين بالانتساب الى الصندوق وفرض اشتراكات معينة عليه يجب ان يؤدي الى منح هذا الشخص منفعة معينة، الامر غير المتوفر في المنتسب لهيئة عامة يستحصل منها على تقديمات توازي او تفوق تلك التي يقدمها الضمان الاجتماعي.
 
وبما انه يلاحظ من جهة أخرى ان القانون الصادر بالمرسوم رقم 5203 تاريخ 23/3/1973 نص في المادة الاولى منه على ما يلي: "تطبق على الطلبة اللبنانيين الجامعيين المسجلين في احدى الجامعات العاملة في لبنان، المقيمين فيه وغير المستفيدين من تقديمات ضمان صحي، الاحكام المنصوص عنها في الباب الاول – الفصل الثاني – من قانون الضمان الاجتماعي..." فتكون هذه المادة قد اقتصرت على اشتراط عدم افادة الطالب من تقديمات ضمان صحي آخر دون تحديد او حصر.
 
وبما ان المرسوم 6785/1973 الذي نظم افادة الطلبة من الضمان الاجتماعي لا يصح فهمه على انه لا يتوافق مع القانون آنف الذكر عبر تقييد او حصر حالات عدم الافادة، وبالتالي يجب تفسير هذا المرسوم بما يتوافق مع القانون واعتبار حالات الانتساب المذكورة في المادة الاولى منه كأمثلة على الاستفادة بصفة اخرى من تقديمات طبية من هيئة عامة.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بعدم وجوب الزامية انتساب ابناء موظفي الامن العام الى الضمان الاجتماعي بصفة طلاب جامعيين.
 
 
 
 
 
لهــذه الأسباب
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من المديرية العامة للامن العام - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع من شهـر تموز سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2970



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً من ديوان المحاسبة في فرنسا

 ندوة في ديوان المحاسبة للدكتور مروان اسكندر

 25 أيار.. عطلة وطنية

 حمدان عرض مع رئيس الجامعة اللبنانية شؤوناً ادارية مشتركة

 رأي استشاري رقم 19

 رئيس الحكومة يستقبل رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 23/1998

 رأي استشاري رقم 127/ 2000

 رأي استشاري رقم 29 /1996

 رأي استشاري رقم 56/2014

 رئيس لجنة المال زار ديوان المحاسبة :

 المفكرة - ليوم الاربعاء 15 كانون الاول 2010

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7445928

  • التاريخ : 19/01/2019 - 15:20

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)