• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 105 / 2003 .

رأي استشاري رقم 105 / 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الـــرأي : 105/2003
تاريخــــه : 16/ 10 /2003
رقم الأســاس :120/2003 استشاري
 
 
الموضوع :بيان الرأي لجهة امكانية عقد الصفقة بطريقة الاتفاق بالتراضي بعد اجراء مناقصتين متتاليتين دون ان تسفرا عن نتيجة ايجابية.
 
المرجـع :كتـاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1366/ص تاريخ 29/9/2003.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة :  هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشـــار : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 29/9/2003 كتاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1366/ص تاريخ 29/9/2003 الذي يشير فيه الى ان لجنة المناقصات في ادارة المناقصات اجرت، لصالح المديرية العام لرئاسة مجلس الوزراء مناقصتين عموميتين متتاليتين لتقديم ورق وطبع الجريدة الرسمية وملاحقها ومحاضر جلسات مجلس النواب وما شابهها من المنشورات الرسمية، دون ان تسفرا عن نتيجة ايجابية.
 
 
 
 
 
 
 
وانه بتاريخ 2/9/2003 اعادت ادارة المناقصات الملف الى رئاسة مجلس الوزراء... لافتة النظر الى نص المادة الخامسة المعدلة من المرسوم التنظيمي رقم 2866 تاريخ 26/12/1959 التي توجب اعادة المناقصة خلال الشهر الذي يلي.
 
وان المديرية العامة لرئاسة مجلس الوزراء طلبت من ادارة المناقصات الافادة عن سبب لفت النظر الى المادة المذكورة، علماً بأن قانون المحاسبة العمومية يجيز اجراء الاتفاق بالتراضي في مثل هذه الحالة...
 
المحت ادارة المناقصات بموجب كتابها رقم 198/10 تاريخ 23/9/2003 الى تضمين دفتر الشروط مواد تعتبر تعجيزية... وان الحل لا يكون بالاتفاق بالتراضي بل يقتضي اجراء مناقصة جديدة.
 
وقد طلب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء في ختام كتابه ابداء الرأي لجهة ما اذا كانت هذه الوقائع تعني قانوناً انه تم اجراء مناقصتين دون نتيجة ايجابية وبالتالي امكانية عقد الصفقة عن طريق الاتفاق بالتراضي بعد استقصاء اسعار وفقاً لما نص عليه قانون المحاسبة العمومية .
 
بنــاء عليــه
 
بما انه يتبين من عرض الوقائع ما يلي:
 
"... بتاريخ 28/7/2003 تقدم عارضان رُفض احدهما لعدم امكانية مقارنة نسخ المستندات المقدمة منه بالاصل وكون الصور المقدمة غير مصدقة، وبقي عارض وحيد لم يفتح المغلف العائد له".
 
"... وبتاريخ 1/9/2003 ... تقدم العارضان السابقان ذاتهما وتم قبول مستندات العارض الاول شكلا إلا أن العارض الآخر كانت مستنداته غير مكتملة فلم يتم فتح مغلفات الاسعار نظرا لرفض العارض الثاني وبقاء العارض الاول عارضاً وحيداً".
 
وبما ان الفقرة الثامنة من المادة 147 محاسبة عمومية نصت على انه يمكن عقد الاتفاق بالتراضي اذا لم تسفر مناقصتان متتاليتان عن نتيجة ايجابية على ان لا يتجاوز سعر الاتفاق بالتراضي، انسب الاسعار التي عرضت اثناء عملية التلزيم إلا في حالات استثنائية تبررها الادارة بقرار معلل.
 
وبما أن المناقصة لا تعتبر مسفرة عن نتيجة ايجابية عندما لا تؤدي الى اسناد مؤقت للصفقة كما هو الحال عند عدم تقديم أي عرض او قبول عرض وحيد فقط من الناحية الادارية والفنية.
 
 
 
 
 
 
 
وبما ان الاشتراط الوارد في الفقرة الثامنة اعلاه "ان لا يسفر الاتفاق الرضائي عن سعر يتجاوز انسب الاسعار المعروضة" يلجأ اليه في حال وجود اسعار معروضة أي عروض مقبولة.
 
وبما انه وفي الحالة المعروضة واستناداً الى ما تقدم يكون عقد الصفقة بطريقة الاتفاق بالتراضي واقعاً قي موقعه القانوني على ان تراعى الاحكام الواردة في دفتر الشروط على الأقل وان لا يتجاوز سعر الاتفاق بالتراضي السعر الوارد في العرض المقبول، بعد فض غلافه، إلا اذا بررت الادارة بقرار معلل اعتمادها سعراً آخر.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من رئاسة مجلس الوزراء - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس عشر من شهـر تشرين الاول سنة الفين وثلاثة./.
 
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 3147



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 61/2008

 رأي استشاري رقم 28 /1996

 رأي استشاري رقم 26 / 2004

 رأي استشاري رقم 43/ 2003

 رأي استشاري رقم 14 / 2002

 رأي استشاري رقم 37

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 رأي استشاري رقم 32/1997

 رأي استشاري رقم 7

 رأي استشاري رقم 105 / 2001

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 رأي استشاري رقم 126 / 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7446566

  • التاريخ : 19/01/2019 - 22:34

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)