• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 69 / 2002 .

رأي استشاري رقم 69 / 2002

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 69/2002
تاريخــــه : 12/ 6 /2002
رقم الأســاس :58/2002 استشاري
 
الموضوع:مدى اعفاء مراكز إدارة عامة في المناطق المحررة من رسوم بدلات المياه.
المرجـع:   كتاب وزير الطاقة والمياه رقم 821/6ص تاريخ 13/5/2002.
                                          1959
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 15/5/2002 الكتاب المشار اليه اعلاه المتضمن طلب الرأي حول الموضوع المعروض كالتالي:
 
1- ان مصلحة مياه جبل عامل طالبت وزارة الدفاع الوطني (قيادة منطقة الجنوب العسكرية) بفواتير مياه، فأجابت هذه الأخيرة بأنها مشمولة بالمادة 75 من قانون موازنة 2001 المتعلقة بالغاء جميع تكاليف بدلات المقطوعية والرسوم المتوجبة للكهرباء او للمياه على المكلفين المقيمين في المناطق المحررة حتى تاريخ 31/12/2001.
 
2- رأت مصلحة المياه ان المادة 75 نصت صراحة على عدم شمولية الاعفاء لتطال الادارات العامة والمؤسسات العامة وحصرت الاعفاء بالمواطنين فقط.
 
3- افادت قيادة الجيش ان المادة 75 لم تميز بين مواطن وإدارة عامة أو مؤسسة خاصة إذ ان تكاليف بدلات المقطوعية معطوفة على عبارة المكلفين.
 
 
 
 
ويخلص الوزير الى طلب بيان الرأي حول ما تثيره مصلحة مياه جبل عامل.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح هو مدى شمول الاعفاء المنصوص عليه في المادة 75 من قانون موازنة 2001 وزارة الدفاع الوطني عن فواتير المياه المترتبة على مراكزها القائمة في المناطق المقصودة بالاعفاء.
 
وبما ان المادة 75 آنفة الذكر تنص على ما يلي:
"تستوفى كل من وزارة الاتصالات ومصالح الكهرباء والمياه ومشاريع ولجان مياه الشفة والري الرسوم وبدلات المقطوعية المترتبة لها على الادارات العامة والمؤسسات العامة...
تلغى جميع الاعفاءات او البدلات المخفضة لهذه الرسوم والبدلات وأية اعفاءات او بدلات مخفضة اخرى مهما كان نوعها او تسميتها او طبيعتها وأياً كانت الجهة المستفيدة منها أو صفة المستفيد.
تلغى جميع تكاليف بدلات المقطوعية والرسوم المتوجبة للكهرباء والمياه على المكلفين المقيمين في المناطق المحررة وقرى خطوط التماس وذلك حتى تاريخ 31/12/2001 ضمناً".
 
وبما ان هذه المادة استعملت عبارة "المكلفين المقيمين" فشملت بذلك كافة من يترتب عليهم تكليف دون تمييز بين مواطنين وشخص عام ويتعذر بالتالي التمييز حيث لم يميز النص، مع الاشارة الى ان الاقامة لا تقتصر على الشخص الطبيعي بل تتناول الشخص المعنوي ايضاً حتى ولو كان عاماً.
 
وبما ان الغاء الاعفاءات المقرر في مستهل المادة لم يقتصر على تلك الممنوحة للهيئات العامة بل اضيف اليه ما يفيد الغاء جميع التخفيضات والاعفاءات مهما كانت تسميتها وأياً كانت الجهة المستفيدة منها أي انه الغيت الاعفاءات المقررة للمواطنين وللادارات العامة أو الهيئات بشكل عام في حال وجودها، وبالتالي يتعذر القول بأن الفقرة الاخيرة فرقت بين المواطنين والهيئات العامة بالنسبة لالغاء التكاليف.
 
وبما ان غاية المشترع من الغاء التكاليف تتحقق بالنسبة للادارات والقطاعات العامة الموجودة في المناطق المحررة كما تتحقق بالنسبة للمواطنين نظراً لوحدة الأوضاع السائدة على الصعيدين العام والخاص في تلك المناطق.
 
وبما انه لا يرد على ذلك بالقول ان قرارات مجلس الوزراء السابقة كانت تعفي المواطنين فقط، لأن، القانون قرر الاعفاء بشكل مستقل ولم يأتِ على ذكر قرارات مجلس الوزراء.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم وجوب اعفاء قيادة الجيش من فواتير المياه المترتبة عليها في المناطق المحررة وفقاً للمادة 75 من قانون موازنة العام 2001.
 
 
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الطاقة والمياه - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثاني عشر من شهـر حزيران سنة الفين واثنين./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2002
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
     رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/15   ||   القرّاء : 2684



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 57/ 2003

 رأي استشاري رقم 12 /1996

  رأي استشاري رقم 57 / 2004

  رأي استشاري رقم 45 / 2015

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 رأي استشاري رقم 26 / 2004

 لقاء موسع في ديوان المحاسبة حضره مراقبو عقد النفقات

 رأي استشاري رقم 6 / 2002

 رأي استشاري رقم 79 / 2001

  رأي استشاري رقم 05/2014

 رأي استشاري رقم 14 /2005

  لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7032846

  • التاريخ : 16/10/2018 - 22:43

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)