• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 117 / 2002 .

رأي استشاري رقم 117 / 2002

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الـــرأي : 117/2002
تاريخــــه : 11/ 11 /2002
رقم الأســاس :95/2002استشاري
 
الموضوع: الوضع القانوني للخطوط الهاتفية المصادرة في منطقة البقاع وكيفية استيفاء المستحقات.
 
المرجـع:   كتاب وزير الاتصالات رقم 2786/أ/و تاريخ 9/9/2002.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 11/9/2002 كتاب وزير الاتصالات رقم 2786/ا/و تاريخ 9/9/2002 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي بالموضوع المشار اليه اعلاه سنداً لأحكام المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
وان الوزير يشير في كتابه الى الآتي:
هناك عدد من الارقام الهاتفية في مناطق مختلفة من محافظة البقاع كانت مشغولة من قبل الغير، ومن جهات متعددة منها قوى امنية نظامية ومنها قوى امر واقع. وقد استمر هذا الاشغال سنوات طويلة بسبب الظروف التي كانت سائدة في تلك الفترة.
 


 
 
وبما ان مبالغ كبيرة استحقت على تلك الخطوط وبقيت غير مسددة لغاية هذا التاريخ وهي تتراكم من اصدار الى اصدار ومن عام الى عام للاسباب التالية:
 
-   صدور هذه الفواتير باسماء المشتركين الاساسيين خصوصاً ان عدداً منهم لم يبادر لغاية تاريخه الى الغاء الاشتراك لكي لا يسدد المستحقات المترتبة عليه.
-   امتناع شاغلي الخطوط عن تسديد الفواتير علماً ان بعضاً منهم معروف لدى الوزارة ولكن الفاتورة لم تصدر باسمه بل باسماء المشتركين الاساسيين.
 
ازاء هذا الواقع تطلب الوزارة ابداء الرأي بما يلي:
 
1- هل يمكن اعفاء الخطوط التي يثبت انها كانت مصادرة ولم يتم قطعها او الغاؤها في فترة معينة.
2- ما هي الخطوات او التدابير التي يتوجب على الوزارة اتخاذها لملاحقة الاشخاص او الجهات التي يثبت انها صادرت تلك الخطوط واستيفاء المستحقات المترتبة عليها.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الرأي المطلوب يتناول امكانية اعفاء الخطوط الهاتفية المصادرة من الرسوم المتوجبة عليها وامكانية ملاحقة الاشخاص او الجهات المصادرة لتلك الخطوط لاستيفاء المستحقات المترتبة عليها.
 
لجهة السؤال الاول:  
بما ان المشترك في الخطوط الهاتفية يعتبر مسؤولاً عن رسوم المخابرات الصادرة عن تجهيزاته الهاتفية وفق ما نصت عليه المادة 10 من المرسوم 8292/61 وتعديلاته.
 
وبما ان قرينة المسؤولية المنصوص عنها في هذه المادة تعتبر من القرائن البسيطة التي يمكن اثبات عكسها.
 
وبما ان الادارة تشير الى ان الخطوط الهاتفية موضوع الرأي هي خطوط مصادرة استعملت من قبل غير مشتركيها الاساسيين.
 
وبما ان واقعة المصادرة هي من الوقائع المادية التي يمكن اثباتها بجميع الوسائل الثبوتية.
 
وبما انه والحال ما تقدم فانه يعود للادارة اعفاء المشتركين الاساسيين من رسوم ونفقات المخابرات المجراة من هواتفهم خلال الفترة التي تثبت في واقعة المصادرة.
 
لجهة السؤال الثاني:
بما انه يستفاد من كتاب الادارة ان شاغلي الخطوط الهاتفية المصادرة معروفون لدى الوزارة.
 
 
 
 
 
وبما ان شاغلي الخطوط يستفيدون من خدمات مرفق الهاتف العام بصورة غير مشروعة خلافاً لارادة اصحاب الحقوق: الدولة والمشترك.
 
وبما ان الاستفادة غير المشروعة وان لم تعط هؤلاء صفة المشتركين فانها لا تعفيهم من موجب التعويض الذي يعود للادارة ان تحدده وتطالب بدفع قيمته.
 
وبما ان المادة 45 من قانون المحاسبة العمومية نصت على ان الديون او الواردات التي لم تعين القوانين النافذة طرق تصفيتها وتحصيلها واجراء الملاحقة بشأنها تصفى بموجب اوامر تحصيل وتحصل وفق الاصول المتبعة في تحصيل الضرائب المباشرة والرسوم المماثلة لها.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم وجوب قيام الادارة المختصة باصدار اوامر تحصيل باسم الاشخاص الذين ثبتت مصادرتهم للخطوط واستفادتهم من الخدمات الهاتفية.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الاتصالات - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الحادي عشر من شهـر تشرين الثاني سنة الفين واثنين./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2002
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/18   ||   القرّاء : 3078



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 51 / 2004

  34 قاضيا متدرجا اقسموا اليمين امام محكمة الاستئناف

 رأي استشاري رقم 28 /1995

 رأي استشاري رقم 77/2008

 رأي استشاري رقم 134 / 2002

 رأي استشاري رقم 12/ 1999

 حوار مع رئيس ديوان المحاسبة بعد مرور 10 أشهر على تعيينه الى صحيفة اللواء اللبنانية

 وفداً من الاتحاد الاوروبي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 66 / 2002

 رأي استشاري رقم 27 / 2007

 رأي استشاري رقم 115 / 2002

 رأي استشاري رقم 25

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7032386

  • التاريخ : 16/10/2018 - 22:16

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)