• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 8 / 2001 .

رأي استشاري رقم 8 / 2001

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 8/2001
تاريخــــه : 19/ 1/2001
رقم الأســاس : 130/2000 استشاري
 
الموضوع : مدى توجب رسم الطابع على افادات الشهادات وايصالات استلامها.
المرجـع:   كتاب مدير المالية العام رقم 18031/2000.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه بتاريخ 27/11/2000 تقدم من ديوان المحاسبة مدير المالية العام بكتابه رقم 18031 تاريخ 27/11/2000 طالباً الرأي الاستشاري عارضاً الموضوع كالتالي:
 
-   ان البند التاسع من الجدول رقم 3 الملحق بالقانون رقم 67/1967 (رسم الطابع المالي) ينص على الاعفاء من الرسم "الشهادات العلمية ونسخها التي تعطيها الدولة للطلاب في نهاية الدروس".
-   ان المديرية العامة للتعليم المهني والتقني ترى ان افادات الشهادات التي تصدر عنها معفاة من الرسم عملاً بالبند التاسع آنف الذكر.
-   ان دائرتي التشريع الضريبي والضرائب غير المباشرة تريان ان الافادات موضوع الرأي تختلف عن الشهادات العلمية المقصودة في البند التاسع، وهي بالتالي خاضعة للرسم عملاً بالمادتين 2 و 7 من قانون رسم الطابع المالي والبند 26 من الجدول رقم "1" الملحق به الذي ينص على اخضاع كل شهادة او افادة او بيان يعطى للافراد لرسم مالي مقطوع.
 
 
 
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الرأي المطلوب بيانه يستوجب تحديد مفهوم الشهادات العلمية المعفاة من الرسم وفقاً للبند التاسع آنف الذكر لبيان مدى شمول هذا المفهوم افادات الشهادات الصادرة عن وزارة التعليم المهني والتقني موضوع الرأي توصلاً للقول بالاعفاء او عدمه.
 
وبما انه يستفاد من التدقيق في النصوص المتعلقة بموضوع البحث ان التعليم العام يقسم الى مراحل وان اجتياز مرحلة ما يثبت بشهادة صادرة عن المرجع المختص.
 
وبما ان الشهادة بالمفهوم آنف الذكر لا تعنى بالضرورة مستنداً بتسمية محددة او شكل معين وانما تعنى الوثيقة المثبتة لاجتياز مرحلة تعليمية محددة والصادرة عن المرجع المختص وذلك لأن العمل القانوني يستمد وصفه القانوني وبالتالي تكييفه وانتماءه الى مؤسسة قانونية محددة من ماهيته وعناصره ومفاعيله بقطع النظر عن التسمية التي قد تطلق عليه.
 
وبما ان النص القانوني المبحوث فيه (البند التاسع) ذكر عبارة "الشهادات العلمية ونسخها التي تعطيها الدولة في نهاية العام"، فيكون قد قصد بذلك وثيقة اثبات النجاح ونسخها التي تفيد انهاء مرحلة تعليمية معينة، فغاية النص شؤون تعليمية وتربوية لا تتغير باستبدال العبارة المستعملة لعنونة وثيقة النجاح، او بتغيير المندرجات الواردة في هذه الوثيقة مع بقاء المعنى واحداً، فالنص لم يقصد اعفاء الشهادات بشكل معين وإنما بمندرجات الشهادات ومعناها، فالشكل لا يؤثر إلا عند اشتراطه صراحة على طبيعة الوثيقة ومعناها.
 
وبما انه ومن الاطلاع على نموذج افادات الشهادات موضوع طلب الرأي والمعنونة بـ "البكالوريا الفنية" يتبين ان هذه الوثيقة تتضمن عناصر تفيد نيل حاملها شهادة البكالوريا الفنية، كما ان مدير عام التعليم المهني والتقني اورد في كتابه رقم 4422/2000 ان هذه الافادات هي نسخ عن الشهادات المقابلة والتي لم تعد تصدر منذ سنوات عدة، فيفهم من ذلك انها تعبير عن نيل الشهادة الفنية المقابلة للمرحلة المجتازة بنجاح بعد نيل العلامات المحددة وبالتالي فهي الشهادة بتعبير آخر.
 
وبما انه لا يقال بان افادات الشهادات موضوع البحث تخضع لرسم الطابع سنداً للبند 26 من الجدول رقم 1 آنف الذكر لأن هذا البند وهو نص عام ليس من شأنه ان يلغي او يعدل او يعطل تطبيق النص الخاص المتعلق بالشهادات العلمية (بند الاعفاء التاسع الوارد في الجدول رقم 3) وذلك عملاً بالمبدأ القانوني الموجب لتطبيق النص الخاص كاستثناء وارد على النص العام.
 
وبما انه واستناداً الى التحليل آنف الذكر يقتضي القول باعفاء الشهادات موضوع الرأي من رسم الطابع المالي.
 
 


 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ التاسع عشر من شهـر كانون الثاني سنة الفين وواحد./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2001
      رئيـس ديــوان المحـاسبة
    
     رشيد حطيط
 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 3019



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 51 /1996

 رأي استشاري رقم 11

 رأي استشاري رقم 19 /1996

 رأي استشاري رقم 74

 رأي استشاري رقم 16 /2005

 رأي استشاري رقم 101 / 2002

 رأي استشاري رقم 4 / 2004

 رأي استشاري رقم 105 / 2003

  رأي استشاري رقم 3 / 2015

 رأي استشاري رقم 59 /2006

 الوزير نجار ترأس اجتماعا للجنة تحديث القوانين

 رأي استشاري رقم 56 /2006

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7446523

  • التاريخ : 19/01/2019 - 22:25

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)