• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 8 / 2001 .

رأي استشاري رقم 8 / 2001

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 8/2001
تاريخــــه : 19/ 1/2001
رقم الأســاس : 130/2000 استشاري
 
الموضوع : مدى توجب رسم الطابع على افادات الشهادات وايصالات استلامها.
المرجـع:   كتاب مدير المالية العام رقم 18031/2000.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه بتاريخ 27/11/2000 تقدم من ديوان المحاسبة مدير المالية العام بكتابه رقم 18031 تاريخ 27/11/2000 طالباً الرأي الاستشاري عارضاً الموضوع كالتالي:
 
-   ان البند التاسع من الجدول رقم 3 الملحق بالقانون رقم 67/1967 (رسم الطابع المالي) ينص على الاعفاء من الرسم "الشهادات العلمية ونسخها التي تعطيها الدولة للطلاب في نهاية الدروس".
-   ان المديرية العامة للتعليم المهني والتقني ترى ان افادات الشهادات التي تصدر عنها معفاة من الرسم عملاً بالبند التاسع آنف الذكر.
-   ان دائرتي التشريع الضريبي والضرائب غير المباشرة تريان ان الافادات موضوع الرأي تختلف عن الشهادات العلمية المقصودة في البند التاسع، وهي بالتالي خاضعة للرسم عملاً بالمادتين 2 و 7 من قانون رسم الطابع المالي والبند 26 من الجدول رقم "1" الملحق به الذي ينص على اخضاع كل شهادة او افادة او بيان يعطى للافراد لرسم مالي مقطوع.
 
 
 
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الرأي المطلوب بيانه يستوجب تحديد مفهوم الشهادات العلمية المعفاة من الرسم وفقاً للبند التاسع آنف الذكر لبيان مدى شمول هذا المفهوم افادات الشهادات الصادرة عن وزارة التعليم المهني والتقني موضوع الرأي توصلاً للقول بالاعفاء او عدمه.
 
وبما انه يستفاد من التدقيق في النصوص المتعلقة بموضوع البحث ان التعليم العام يقسم الى مراحل وان اجتياز مرحلة ما يثبت بشهادة صادرة عن المرجع المختص.
 
وبما ان الشهادة بالمفهوم آنف الذكر لا تعنى بالضرورة مستنداً بتسمية محددة او شكل معين وانما تعنى الوثيقة المثبتة لاجتياز مرحلة تعليمية محددة والصادرة عن المرجع المختص وذلك لأن العمل القانوني يستمد وصفه القانوني وبالتالي تكييفه وانتماءه الى مؤسسة قانونية محددة من ماهيته وعناصره ومفاعيله بقطع النظر عن التسمية التي قد تطلق عليه.
 
وبما ان النص القانوني المبحوث فيه (البند التاسع) ذكر عبارة "الشهادات العلمية ونسخها التي تعطيها الدولة في نهاية العام"، فيكون قد قصد بذلك وثيقة اثبات النجاح ونسخها التي تفيد انهاء مرحلة تعليمية معينة، فغاية النص شؤون تعليمية وتربوية لا تتغير باستبدال العبارة المستعملة لعنونة وثيقة النجاح، او بتغيير المندرجات الواردة في هذه الوثيقة مع بقاء المعنى واحداً، فالنص لم يقصد اعفاء الشهادات بشكل معين وإنما بمندرجات الشهادات ومعناها، فالشكل لا يؤثر إلا عند اشتراطه صراحة على طبيعة الوثيقة ومعناها.
 
وبما انه ومن الاطلاع على نموذج افادات الشهادات موضوع طلب الرأي والمعنونة بـ "البكالوريا الفنية" يتبين ان هذه الوثيقة تتضمن عناصر تفيد نيل حاملها شهادة البكالوريا الفنية، كما ان مدير عام التعليم المهني والتقني اورد في كتابه رقم 4422/2000 ان هذه الافادات هي نسخ عن الشهادات المقابلة والتي لم تعد تصدر منذ سنوات عدة، فيفهم من ذلك انها تعبير عن نيل الشهادة الفنية المقابلة للمرحلة المجتازة بنجاح بعد نيل العلامات المحددة وبالتالي فهي الشهادة بتعبير آخر.
 
وبما انه لا يقال بان افادات الشهادات موضوع البحث تخضع لرسم الطابع سنداً للبند 26 من الجدول رقم 1 آنف الذكر لأن هذا البند وهو نص عام ليس من شأنه ان يلغي او يعدل او يعطل تطبيق النص الخاص المتعلق بالشهادات العلمية (بند الاعفاء التاسع الوارد في الجدول رقم 3) وذلك عملاً بالمبدأ القانوني الموجب لتطبيق النص الخاص كاستثناء وارد على النص العام.
 
وبما انه واستناداً الى التحليل آنف الذكر يقتضي القول باعفاء الشهادات موضوع الرأي من رسم الطابع المالي.
 
 


 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ التاسع عشر من شهـر كانون الثاني سنة الفين وواحد./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2001
      رئيـس ديــوان المحـاسبة
    
     رشيد حطيط
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 2523



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 8 /1995

 رأي استشاري رقم 113/ 2000

 رأي استشاري رقم 123/ 2000

 رأي استشاري رقم 61/ 2003

 رأي استشاري رقم 86 / 2000

 رأي استشاري رقم 5 /2005

 رأي استشاري رقم 22

 رأي استشاري رقم 42

  لبنان يستضيف الاجتماع الـ ( 46 ) للمجلس التنفيذي للمنظمة

 رأي استشاري رقم 66 / 2002

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

 رأي استشاري رقم 6/1997

 رأي استشاري رقم 81

 رأي استشاري رقم 22 /1996

 رأي استشاري رقم 24/1994

 رأي استشاري رقم 29 / 2007

 رأي استشاري رقم 43

 رأي استشاري رقم 15 /2005

 رأي استشاري رقم 23 / 2001

 رأي استشاري رقم 69

 رأي استشاري رقم 85 / 2002

 رأي استشاري رقم 55 /2006

 رأي استشاري رقم 12 / 2004

 رأي استشاري رقم 23/1998

  لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: إدارة المناقصات

 الادارة والعدل تابعت درس تعديل قانون التفتيش المركزي

 رأي استشاري رقم 143/ 2000

 المفكرة - ليوم الاربعاء 24 تشرين الثاني 2010

 رأي استشاري رقم 114 / 2002

 رأي استشاري رقم 13/ 1999

 رأي استشاري رقم 3/ 2003

 رأي استشاري رقم 20/1998

 رأي استشاري رقم 58/2014

 رأي استشاري رقم 7 / 2004

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم الوفود المشاركة في اللقاء التدريبي في بيروت

 رأي استشاري رقم 61 /2006

 رأي استشاري رقم 13

 رأي استشاري رقم 37/2008

 رأي استشاري رقم 30 / 2002

  لجنة الادارة تتابع درس مشروع تنظيم ديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم المشاركين في الاجتماع السادس والاربعين للمنظمة العربية المنعقد في بيروت

 

 رأي استشاري رقم 78/2008

 رأي استشاري رقم 61/2008

 رأي استشاري رقم 116/ 2000

 رأي استشاري رقم 86 / 2004

  رأي استشاري رقم 149/ 2004

 8 جلسات للجنة المال والموازنة الاسبوع المقبل

 رأي استشاري رقم 14/1998

  رأي استشاري رقم 154/ 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6049813

  • التاريخ : 24/02/2018 - 13:45

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)